Дело № 

<

№>а-601/2025 

64RS0044-01-2024-007373-75

Решение

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Заикиной Ю.Е., 

при секретаре Фоминой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора 

<

адрес> города Саратова в защиту прав и законных интересов ФИО1 к администрации муниципального образования «город Саратов», администрации 

<

адрес> муниципального образования «Город Саратов», о понуждении к обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения,

установил:

заместитель прокурора 

<

адрес> города Саратова в защиту прав и законных интересов ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском.

В обоснование административного иска указала, что прокуратурой района в рамках рассмотрения обращения ФИО2 в интересах дочери, инвалида 1 группы, ФИО3 проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в части доступности общего имущества для инвалидов в многоквартирном доме.

В ходе проверки установлено, что ФИО3, является инвали

<

адрес> группы (инвалидность с детства). Согласно перечню ограничений категорий жизнедеятельности индивидуальной программы или реабилитации инвалида № ИПРА-424-000270534 от 

<

Дата> ФИО3 имеет 3 степень ограничения способности к передвижению и 3 степень ограничения способности к самообслуживанию. ФИО3 рекомендовано кресло-коляска для передвижения на бессрочный период.

Кровле того, согласно ИПРА инвалид нуждается в помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, при входе в такие объекты и выходе из них, посадке в транспорте и высадке, в том числе с использованием кресла-коляски.

Проверкой также установлено, что ФИО3 проживает по адресу: Огородная, 

<

адрес>, г. Саратов.

Согласно акту обследования жилого помещения инвалида и общего в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, входящим в состав жилищного фонда муниципального образования «Город Саратов», в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения их доступности для инвалида 

<

№>-

<

№> от 

<

Дата>, места общего пользования многоквартирного 

<

адрес> г. Саратова не соответствуют Правилам обеспечения условий для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 

<

Дата> 

<

№>, а именно: пп. «а» п. 25: уклон пандуса крыльца составляет 1:5, вместо необходимого 1:20.

На основании чего комиссия пришла к выводу, что места общего подъезда 

<

№> жилого 

<

адрес> г. Саратова для проживания инвалида ФИО3, необходимо их приспособление к потребностям инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

К мероприятиям по приспособлению общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, относится реконструкция пандуса подъезда для уменьшения уклона пандуса до необходимых 1:20.

Также муниципальной комиссий установлено, что приспособление общего пользования возможно без изменения, существующих несущих ограждающих конструкций многоквартирного дома (частей дома) осуществления его реконструкции или капитального ремонта здания.

При изложенных обстоятельствах до настоящего времени подъезд многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, г. Саратов не оборудован в соответствии с требованиями законодательства для проживания в нем инвалида-колясочника.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика возражала против исковых требований.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решения, действия (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой района в рамках рассмотрения обращения ФИО2 в интересах дочери, инвалида 1 группы, ФИО3 проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в части общего имущества для инвалидов в многоквартирном доме.

В ходе проверки установлено, что ФИО3, 

<

Дата> г.р., является инвали

<

адрес> группы (инвалидность с детства). 

Согласно перечню ограничений категорий жизнедеятельности индивидуальной программы или реабилитации инвалида № ИПРА-424-

<

№> от 

<

Дата> ФИО3 имеет 3 степень ограничения способности к передвижению и 3 степень ограничения способности к самообслуживанию. ФИО3 рекомендована кресло-коляска для передвижения на бессрочный период, кроме того инвалид нуждается в помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, при входе в такие объекты и выходе из них, посадке в транспорте и высадке в том числе с использованием кресла-коляски.

Проверкой также установлено, что ФИО3 проживает по адресу: Огородная, 

<

адрес>, г. Саратов.

Согласно акту обследования жилого помещения инвалида и общего в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, входящим в состав жилищного фонда муниципального образования «Город Саратов», в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения их доступности для инвалида 

<

№>-

<

№> от 

<

Дата>, места общего пользования многоквартирного 

<

адрес> г. Саратова не соответствуют Правилам обеспечения условий для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 

<

Дата> 

<

№>, а именно: пп. «а» п. 25: уклон пандуса крыльца составляет 1:5, вместо необходимого 1:20.

На основании чего комиссия пришла к выводу, что места общего подъезда 

<

№> жилого 

<

адрес> г. Саратова для проживания инвалида ФИО3, необходимо их приспособление к потребностям инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

До настоящего времени подъезд многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, г. Саратов не оборудован в соответствии с требованиями законодательства для проживания в нем инвалида-колясочника.

Согласно заключения судебной экспертизы 

<

№> от 

<

Дата>, проведенной ООО «Приоритет-оценка», в многоквартирном доме по адресу: г. Саратов. 

<

адрес>, имеется доступ маломобильных групп (инвалидов-колясочников) к местам общего полосования - подъезду 

<

№>, в том числе к 

<

адрес>, в которой проживает ФИО1, который не соответствует нормативным требованиям, не обеспечивает выполнение условия использования в полном объеме помещений для безопасного осуществления маломобильными группа населения необходимой деятельности самостоятельно либо с помощью сопровождающего, не обеспечен безопасный путь для эвакуации маломобильных групп в случае чрезвычайной ситуации. В процессе эксплуатации пандусов не исключена угроза наступления несчастных случаев и нанесения травм людям – пользоваться пандусом в результате скольжения, падения, столкновения.

Экспертом в заключении установлено, что входная группа подъезда 

<

№> по адресу: г. Саратов, 

<

адрес> оборудована стационарным пандусом одностороннего движения, посредством которого предусмотрен вход маломобильных групп населения в места общего пользования. который не соответствует действующим нормам и правилам:

- ограждение пандуса выполнено с одной стороны, при этом нижний край поручня пандуса не находится в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика), завершающая часть поручня пандуса не имеет участка протяженностью не менее (300 ± 30) мм., выходящего за пределы длины наклонного участка пандуса и с вертикальной опорой на примыкающей к этому участку горизонтальной площадке для заезда на пандус, высота нижней точки охватываемой поверхности поручня от поверхности передвижения не соответствует нормативным требованиям, несоответствие п. 

<

Дата> СП 59.13330.2020, п. 5.2.3, 5.2.5, 5.2.6 РОСТ Р 51261-2022, п. 25, 27 Постановлению Правительства РФ от 

<

Дата> N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов";

- уклон пандуса переменный, превышает допустимые параметры и фактически составляет до 16 градусов, не обеспечивает безопасного перемещения для маломобильных групп населения по всей протяженности пандуса, поверхность марша пандуса визуально не контрастирует с горизонтальной поверхностью в начале и конце пандуса (несоответствие п. 23, 27 Постановлению Правительства РФ от 

<

Дата> N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов", п. 4.4, 5.1.8, 

<

Дата> СП 59.13330.2020, в местах изменения высот поверхностей пешеходных путей их выполняют плавным понижением с уклоном не более 1:20 (5% или 2,86 градусов);

- покрытие пандуса не ровная поверхность, понижение поверхности с перепадом уклона с 11 до 16 градусов по всей площади покрытия, несоответствие п. 

<

Дата> СП 59.13330.2020.

Помещение подъезда 

<

№> от входной двери в подъезд до входной двери в 

<

адрес>, многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саратов, 

<

адрес>, не соответствует действующим нормам и правилам, так как:

- порог дверного проема входа в подъезд 

<

№> высотой до 0,055м. (где установлен входной металлический дверной блок), порог дверного проема между помещениями тамбура и подъезда до 0,025м. (деревянный дверной блок), что является несоответствием п. 6.2.4 СП 59.13330.2020, п. 25, 29 Постановления Правительства РФ от 

<

Дата> N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" (Дверные проемы не должны иметь порогов и перепадов высот пола. При необходимости устройства порогов (при входе в жилой дом, общежитие, дом-интернат, выходе на балкон, лоджию и т. п.) их высота или перепад высот не должны превышать 0,014 м.).

Отсутствует лестничный пролет входной площадки к 

<

адрес> подъезде 

<

№> многоквартирного дома по адресу: г. Саратов, 

<

адрес> (проход от входа в подъезд 

<

№> до 

<

адрес> без лестничных маршей).

Федеральным законом от 

<

Дата> N 46-ФЗ ратифицирована Конвенция о правах инвалидов, в соответствии с ч. 1 ст. 9 которой для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни государства - участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к объектам и услугам, открытым и (или) предоставляемым для населения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 

<

Дата> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу п. п. 1, 3 абз. 1 ст. 15 Федерального закона N 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Согласно п. 5.1 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Жилищного кодекса РФ установление требований к жилым помещениям, их содержанию, содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также порядка обеспечения условий их доступности для инвалидов относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 

<

Дата> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ).

Утвержденными постановлением Правительства РФ от 

<

Дата> N 491 Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено, что общее имущество многоквартирного жилого дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения (пп. "в" п. 10).

Постановлением Правительства РФ от 

<

Дата> N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2 Правил N 649 доступность для инвалида жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида. Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.

Согласно п. 6 Правил N 649 обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, осуществляется муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, создаваемыми органами местного самоуправления. Указанное обследование проводится в соответствии с планом мероприятий, утвержденным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

По результатам обследования оформляется акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (п. 12 Правил N 649).

Согласно п. 14 Правил N 649, перечень мероприятий может включать в себя:

а) минимальный перечень мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований в соответствии с утвержденными в установленном порядке государственными и муниципальными программами, направленными на обеспечение социальной поддержки инвалидов. В результате проведения таких мероприятий жилое помещение инвалида должно быть приведено в соответствие с требованиями, предусмотренными разделом IV настоящих Правил;

б) оптимальный перечень мероприятий, финансирование которых может осуществляться за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований в соответствии с утвержденными в установленном порядке государственными и муниципальными программами, направленными на обеспечение социальной поддержки инвалидов. В результате проведения таких мероприятий общее имущество многоквартирного дома, в котором проживает инвалид, должно быть приведено в соответствие с требованиями, предусмотренными разделом III настоящих Правил;

в) максимальный перечень мероприятий, которые выполняются по специальному заказу инвалида или членов семьи инвалида за счет их средств или средств иных источников финансирования, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Разделом III установлены требования к доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для инвалида.

Результатом работы комиссии является заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида или заключение об отсутствии такой возможности (п. 18 Правил N 649).

Согласно п. 22 Правил N 649 для принятия решения о включении мероприятий в план мероприятий заключение, предусмотренное пунктом 19 настоящих Правил, в течение 10 дней со дня его вынесения направляется федеральной комиссией в уполномоченный федеральный орган, региональной комиссией - в уполномоченный орган, муниципальной комиссией - главе муниципального образования по месту нахождения жилого помещения инвалида.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что инвалиду должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа к жилому помещению в жилом доме, в котором он проживает, и возможность беспрепятственного пользования общим имуществом жилого дома, исходя из потребностей самого инвалида, с учетом особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью, и наличия технической возможности для приспособления мест общего пользования многоквартирного дома под потребности инвалида. 

В отношении инвалида ФИО4 обязанность по обеспечению ей указанных возможностей беспрепятственного доступа к жилому помещению и пользования общим имуществом дома, в котором она проживает, лежит на административном ответчике – администрации муниципального образования «Город Саратов» как органе местного самоуправления.

Доводы стороны административного ответчика об отсутствии у него обязанности по обеспечению инвалидов возможности беспрепятственного доступа к жилому помещению в жилом доме, суд не может признать состоятельной.

Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с Федеральным законом от 

<

Дата> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местное самоуправление в Российской Федерации является формой осуществления народом своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

В рамках реформы федеративных отношений и местного самоуправления разграничены расходные обязательства между всеми уровнями публичной власти в Российской Федерации и на их основе закреплены на постоянной основе стабильные доходные источники за федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами. При этом при определении перечня доходов, в том числе налоговых доходов, подлежащих зачислению в местные бюджеты, учитывались такие принципы как равномерность размещения их доходной базы по территории региона, степень их мобильности, взаимосвязь с уровнем благосостояния (доходами и собственностью) населения, проживающего на данной территории.

В случае недостаточности средств местного бюджета бюджетным законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание финансовой помощи местным бюджетам из федерального и регионального бюджетов, в том числе путем предоставления местным бюджетам межбюджетных трансфертов, например, в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований из регионального бюджета; субсидий из федерального и (или) региональных бюджетов в целях софинансирования расходов органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 

<

Дата> N 689-О-О, органы местного самоуправления в силу конституционного предназначения местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня власти в пределах своих полномочий участвуют в деятельности по обеспечению инвалидам, проживающим на территории соответствующих муниципальных образований, равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Финансирование деятельности органов местного самоуправления, иных уполномоченных субъектов, реализующих публичную обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов, осуществляется за счет средств местных бюджетов. В случае недостаточности собственных средств для покрытия соответствующих расходов муниципальные образования вправе рассчитывать на оказание им Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации финансовой помощи целевого характера, а также привлекать средства из иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4.1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ (введена Федеральным законом от 

<

Дата> N 462-ФЗ) предусмотрено, что приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в части 3 статьи 15 настоящего Кодекса, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников. 

Таким образом, Администрация как орган местного самоуправления должна обеспечить за счет средств местного бюджета, а в случае недостаточности собственных средств для покрытия соответствующих расходов - с использованием финансовой поддержки из вышестоящих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации либо иных источников финансирования, не запрещенных законодательством, осуществление мероприятий по приспособлению общего имущества многоквартирного дома, в котором проживает ФИО1 с учетом потребностей последней как инвалида, и обеспечения условий их доступности для инвалида.

Разрешая спор при указанных обстоятельствах, суд руководствуясь положениями Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 

<

Дата> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федерального закона от 

<

Дата> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами N 649, а также учитывая правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в определении от 

<

Дата> N 689-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы муниципального образования - городского округа "

<

адрес>" 

<

адрес> на нарушение конституционных прав и свобод положениями статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и возложении обязанности на администрацию муниципального образования «Город Саратов» создать условия по обеспечению доступности жилого помещения, принадлежащего ФИО1, и приспособлению общего имущества – лестничного пролета входной площадки подъезда 

<

№> в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, г. Саратов, с учетом потребностей маломобильных групп населения.

Учитывая обстоятельства дела, перечень необходимых мероприятий, а также планирования финансирования данных мероприятий, исходя из приоритета обеспечения безопасности граждан, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований административного истца к администрации 

<

адрес> муниципального образования «Город Саратов» не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно положениям статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам (пункт 1), другие признанные судом необходимыми расходы (пункт 7).

Частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 названного кодекса.

Оплата экспертному учреждению сумм за проведение экспертизы не исключает необходимость распределения таких судебных расходов по правилам статьи 111 КАС РФ.

Учитывая, что исковые требования административного истца удовлетворены, при этом судебная экспертиза назначена по инициативе суда, расходы понесенные обществом с ограниченной ответственностью «Приоритет-оценка» подлежат возмещению за счет средств Управления Судебного департамента в 

<

адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 

<

№>) создать условия для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения на лестничном пролете входной площадки подъезда 

<

№> многоквартирного жилого дома по адресу: г. Саратов, 

<

адрес>, в соответствии с действующими строительными нормами и правилами в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части требований отказать.

Расходы по оплате судебной экспертизы в размере 27 000 руб. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Приоритет-оценка» возложить на Управление Судебного департамента в 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.05.2025 года.

Судья Ю.Е. Заикина