№ 

Дело № 2-1705/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 15 июля 2021 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Кочеткова Д.В., 

при секретаре Зиминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, с учетом изменения предмета иска просит:

1. Признать решения УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от -Дата- и № от -Дата- незаконными в части не включения в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, следующих периодов:

по решению № от -Дата-:

частично-оплачиваемый отпуск с -Дата- по -Дата-;

оплачиваемые учебные отпуска с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-;

работы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № 50» с выполнением нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной на ставку заработной платы в размере 30 часов в неделю с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-;

работы в должности воспитателя спецгруппы МБДОУ «Детский сад №207» с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- и нахождения в очередном оплачиваемом отпуске с -Дата- по -Дата-;

по решению № от -Дата- периодов:

частично-оплачиваемый отпуск с -Дата- по -Дата-;

оплачиваемые учебные отпуска с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-;

работы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № 50» с выполнением нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной на ставку заработной платы в размере 30 часов в неделю с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-;

работы в должности воспитателя спецгруппы МБДОУ «Детский сад №>207» с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- и нахождения в очередном оплачиваемом отпуске с -Дата- по -Дата-.

2. Обязать УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста по решению от -Дата- и по решению от -Дата- следующие периоды:

частично-оплачиваемый отпуск с -Дата- по -Дата-;

оплачиваемые учебные отпуска с -Дата- по -Дата- зачтен решением от -Дата-; с -Дата- по -Дата- зачтен решением от -Дата-; с -Дата- по -Дата- зачтен решением от -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; 

работы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад N 50» с выполнением нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной на ставку заработной платы в размере 30 часов в неделю с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-;

работы в должности воспитателя спецгруппы МБДОУ «Детский сад № 207» с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- и нахождения в очередном оплачиваемом отпуске с -Дата- по -Дата-.

3. Обязать УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) признать право на досрочную страховую пенсию по старости и назначить ФИО3 бессрочно досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста с момента возникновения права на назначение - с даты обращения с -Дата-.

Взыскать с УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) судебные расходы.

Свои требования мотивировала тем, что решениями ответчика истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, исключены из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии периоды частично-оплачиваемого отпуска, оплачиваемых учебных отпусков, работы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад N 50» с выполнением нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной на ставку заработной платы в размере 30 часов в неделю, работы в должности воспитателя спецгруппы МБДОУ «Детский сад № 207» с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- и нахождения в очередном оплачиваемом отпуске.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в решениях Управления об отказе в назначении пенсии истцу.

Суд, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

Согласно трудовой книжке серии №, ФИО4 -Дата- года рождения, работала в периоды в должности:

- с -Дата- по -Дата- помощника воспитателя детского сада № 40;

- с -Дата- по -Дата- воспитателя д/к № 230;

- с -Дата- по -Дата- воспитателя д/к № 9;

- с -Дата- по -Дата- воспитателя д/к № 257;

- с -Дата- по -Дата- воспитателя детского сада № 50;

- с -Дата- по настоящее время воспитатель спецгруппы МДОУ Детский сад комбинированного вида № 207.

Истец находилась в частично-оплачиваемом отпуске с -Дата- по -Дата-.

Истцу предоставлялись учебные отпуска с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-.

Истец работала в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № 50» с выполнением нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной на ставку заработной платы в размере 30 часов в неделю с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются, подтверждаются также справками №№ 2 от -Дата-, 21 от -Дата- МБДОУ «Детский сад №207», копиями личных карточек ФИО3 в детском саду № 50, МБДОУ «Детский сад №207».

Истец работала в должности воспитателя спецгруппы МБДОУ «Детский сад №207» с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- и находилась в очередном оплачиваемом отпуске с -Дата- по -Дата- с выполнением нормы педагогической нагрузки, установленной за 1,00 ставку заработной платы.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями расчетных карточек ФИО3 в МБДОУ «Детский сад № 207» за -Дата-, -Дата-, приказа от -Дата- №-о; справкой № от -Дата- МБДОУ «Детский сад № 207».

-Дата- истица обратилась с письменным заявлением в УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости как педагогическому работнику.

Решением № от -Дата- УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) истице на основании п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 25 лет стажа педагогической деятельности. 

Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды нахождения в частично-оплачиваемых отпусках в т.ч. с -Дата- по -Дата-; периоды нахождения в учебных отпусках с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-, т.к. не представлен вкладыш к диплому об образовании с указанием периода обучения; периоды работы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № 50» т.к. не выполнена норма педагогической нагрузки, установленная на 1,00 ставку заработной платы с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; период работы в должности воспитателя спецгруппы МБДОУ «Детский сад №207» с -Дата- по -Дата-.

Ответчиком установлен на -Дата- стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 23 года 04 месяца 25 дней.

-Дата- истец обратилась с письменным заявлением в УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости как педагогическому работнику.

Решением № от -Дата- УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) истице на основании п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 25 лет стажа педагогической деятельности. 

Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды нахождения в частично-оплачиваемых отпусках в т.ч. с -Дата- по -Дата-; периоды нахождения в учебных отпусках с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-, т.к. оплачиваемые учебные отпуска следуют за периодами, когда не выработана норма педагогической нагрузки, установленная на 1,00 ставку заработной платы; периоды работы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № 50» т.к. не выполнена норма педагогической нагрузки, установленная на 1,00 ставку заработной платы с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; период работы в должности воспитателя спецгруппы МБДОУ «Детский сад №207» с -Дата- по -Дата-, т.к. не выполнена норма педагогической нагрузки, установленная на 1,00 ставку заработной платы;

Ответчиком установлен на -Дата- стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 24 года 02 месяца 15 дней.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от -Дата- №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста, страховая пенсия назначается независимо от возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6 (с учетом переходных положений пункта 3 статьи 35 указанного закона). В соответствии с Законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 01.01.2019 г. для лиц, которым право на досрочную пенсию предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение будет постепенно увеличен на 60 месяцев (5 лет) в зависимости от года возникновения права на такую пенсию. С 01.01.2019 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пп. 19-21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону №400-ФЗ (дата наступления права на досрочную пенсию + 12 (24 в 2020) месяцев - 6 месяцев).

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Согласно статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

Согласно п.1 статьи 35 Федерального закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 году составляет 11 лет.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей включаются периоды работы воспитателем детского сада.

С учетом изложенного, обязательными условиями для досрочного назначения трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), в данном случае - не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, подтвержденной соответствующими документами. 

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истец обращался с заявлениями о досрочном назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (60 лет) в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение -Дата- и -Дата-. 

Периоды работы истца в должности воспитателя, в которые, по мнению ответчика, истцом не была выработана норма педагогической нагрузки, подлежат включению в специальный трудовой стаж истца по следующим основаниям.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ "О трудовых пенсиях", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы "...начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад)...".

Статья 333 Трудового кодекса РФ устанавливает, что "в зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".

В связи с чем, постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы на ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений" (далее по тексту - постановление Правительства РФ N 191) была установлена норма часов педагогической работы на ставку заработной платы: 36 часов в неделю - воспитателям дошкольных образовательных учреждений.

Кроме того, в соответствии с письмом Министерства Образования РФ от 24.12.1999 года № 01-52-640/205, норма педагогической нагрузки, за которую выплачивалась ставка заработной платы, для воспитателей дошкольных учреждений была определена в количестве 36 часов в неделю. 

В соответствии со ст. 6 ТК РФ органы государственной власти субъектов РФ принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесенным к полномочиям федеральных органов государственной власти. При этом, более высокий уровень трудовых прав и гарантий работникам по сравнению с установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, приводящий к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов, обеспечивается за счет бюджета соответствующего субъекта РФ.

Постановлением Президиума Государственного Совета и Правительства Удмуртской Республики от -Дата- N 82/258 "О сохранении системы детского дошкольного образования и социальной защите работников дошкольных учреждений", с изменениями от 31 января и -Дата-, воспитателям детских дошкольных учреждений была снижена учебная нагрузка до 30 часов в неделю с учетом затраты времени на подготовку к учебным занятиям и работу с родителями.

Таким образом, нормативным правовым актом субъекта РФ воспитателям детских дошкольных учреждений был установлен более высокий уровень трудовых прав и гарантий по сравнению с установленными нормативным правовым актом РФ, обеспечение которых отнесено к бюджету Удмуртской Республики и бюджетам городов и районов Удмуртской Республики (п. 8 постановления УР N 82/258).

Несмотря на снижение педагогической нагрузки, установленной на ставку заработной платы воспитателям детских дошкольных учреждений, размер ставки заработной платы (должностной оклад) не изменился. Поэтому все удержания из заработка, в том числе, и в Пенсионный фонд производились в соответствующем полном размере от полной ставки заработной платы, без ограничения от нормы фактически отработанных часов.

Исходя из требований ст. 55 п. 3 Конституции РФ следует, что "права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства". 

Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2003 года, установившее норму педагогической нагрузки для педагогических работников дошкольных учреждений в 36 часов в неделю ухудшает уровень трудовых прав работников данной категории субъекта РФ - Удмуртской Республики. С учетом того, что статьями 11, 12 и ч. 2 ст. 13 ТК РФ предусмотрен порядок действия законов и иных нормативных актов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права во времени и пространстве, суд признает, что постановление УР N 82/258 от 29.09.1995 года подлежит применению на территории УР.

Периоды частично-оплачиваемых отпусков подлежат включению в педагогический стаж истца, поскольку действовавшие в спорный период Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, не содержали запрета на включение данных периодов в специальный педагогический стаж.

В постановлении Конституционного Суда РФ №18-П от 15 июня 1998 года указано, что «права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой деятельности или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой и иной деятельностью, … заслужены предшествующим трудом … этим предопределяется содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий».

Учитывая изложенное, суд считает, что, отказывая в зачете в педагогический стаж истца периодов нахождения ее в частично- оплачиваемых отпусках в периоды до -Дата-, когда она не по своей вине, по независящим от нее причинам, не могла выполнять трудовые обязанности, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил ее в пенсионных правах и поставил в неравные условия с другими категориями граждан, что ограничивает конституционные права истца на социальное обеспечение.

Периоды учебных отпусков истца с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-, не зачтенные в педагогический стаж решением от -Дата- подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по следующим основаниям.

В п. 21 Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Трудовым кодексом РФ (глава 26) работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

На время нахождения работника в учебных отпусках трудовые отношения с ним также не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. 

Кроме того, согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы по специальности включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. 

Таким образом, нахождение в ученическом отпуске законодателем приравнивается к выполнению работником своих трудовых обязанностей.

Истица находилась в ученических отпусках во время работы в должности и учреждении, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Таким образом, поскольку в периоды ученических отпусков истица не прекращала трудовые отношения с работодателем, исполняла трудовую функцию, данные периоды подлежат включению в специальный стаж в целях оценки пенсионных прав истицы.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Период работы истца в должности воспитателя спецгруппы МБДОУ «Детский сад № 207» с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- и нахождения в очередном оплачиваемом отпуске с -Дата- по -Дата- в который истцом выполнялась норма педагогической нагрузки, установленная на 1,00 ставку заработной платы, что подтверждается совокупностью представленных суду достаточных допустимых доказательств, подлежит включению педагогический стаж истца дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению следующие периоды:

частично-оплачиваемый отпуск с -Дата- по -Дата- (2 дня);

оплачиваемые учебные отпуска с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата- (5 месяцев 15 дней);

работы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № 50» с выполнением нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной на ставку заработной платы в размере 30 часов в неделю с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата- (8 месяцев 29 дней);

работы в должности воспитателя спецгруппы МБДОУ «Детский сад №>207» с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- и нахождения в очередном оплачиваемом отпуске с -Дата- по -Дата- (1 месяц 1 день).

Всего 1 год 03 месяца 17 дней.

При подсчете стажа суд руководствовался п. 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, согласно которого исчисление периодов работы, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

При включении в стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляющий на -Дата-, спорных периодов работы сроком 1 год 03 месяца 17 дней, стаж истца составит 25 лет 06 месяцев 02 дня, что позволяет принять решение о досрочном назначении истице страховой пенсии по старости со дня обращения к ответчику с заявлением о ее назначении с -Дата-. 

Поскольку вынесенные ответчиком решения об отказе в назначении пенсии истцу не соответствует требованиям пенсионного законодательства: № от -Дата- в части исключения спорных периодов; № от -Дата- в части исключения спорных периодов и отказа в назначении пенсии истцу с даты обращения, решения подлежат отмене в данной части.

Исковые требования о включении в специальный педагогический стаж истца спорных периодов подлежат удовлетворению.

Расходы истца по оплате госпошлины за удостоверение нотариальной доверенности не подлежат возмещению в силу п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1"О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", поскольку расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

При определении размера расходов по оплате услуг представителя, суд учитывает разумность и соразмерность расходов объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу: консультации, написание искового заявления, сбор доказательств, участие в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и при разбирательстве дела в судебных заседаниях. Кроме того, суд учитывает подготовленность представителя к судебному разбирательству, категорию сложности рассматриваемого дела и результат рассмотрения гражданского дела, решением по которому исковые требования удовлетворены. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 руб. Понесение данных расходов подтверждается документально.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав – удовлетворить. 

Признать незаконным решение УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от -Дата- в части:

не включения в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, следующих периодов:

частично-оплачиваемый отпуск с -Дата- по -Дата-;

учебные отпуска с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-;

работы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № 50» с выполнением нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной на ставку заработной платы в размере 30 часов в неделю с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-;

работы в должности воспитателя спецгруппы МБДОУ «Детский сад №207» с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- и нахождения в очередном отпуске с -Дата- по -Дата-;

Признать незаконным решение УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от -Дата- в части:

не включения в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, следующих периодов:

частично-оплачиваемого отпуска с -Дата- по -Дата-;

учебных отпусков с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-;

работы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № 50» с выполнением нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной на ставку заработной платы в размере 30 часов в неделю с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-;

работы в должности воспитателя спецгруппы МБДОУ «Детский сад № 207» с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- и нахождения в очередном отпуске с -Дата- по -Дата-;

Обязать УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста периоды:

частично-оплачиваемый отпуск с -Дата- по -Дата-;

учебных отпусков с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; 

работы в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад N 50» с выполнением нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной на ставку заработной платы в размере 30 часов в неделю с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-; с -Дата- по -Дата-;

работы в должности воспитателя спецгруппы МБДОУ «Детский сад № 207» с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- и нахождения в очередном отпуске с -Дата- по -Дата-.

Обязать УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) признать право на досрочную страховую пенсию по старости и назначить ФИО3 бессрочно досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста с -Дата-.

Взыскать с УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 10300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 22.07.2021.

Судья: Д.В. Кочетков