43RS0042-01-2023-000081-62

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2023 года пгт Юрья Кировская область 

Юрьянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Орловой И.В.,

при секретаре Земляникиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-192/2023 по исковому заявлению администрации Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области к ФИО1 о понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области обратилась в суд с иском ФИО1 о понуждении к заключению договора социального найма. В обоснование требований указано, что жилое помещение – квартира по адресу: ХХХ находится в муниципальной собственности Юрьянского городского поселения. По данному адресу проживает ФИО1, имеющий регистрацию по указанному адресу с ХХХ года. Договор социального найма на квартиру не заключался. ХХХ ФИО1 на основании решения исполкома Юрьянского поселкового Совета народных депутатов № ХХХ года был выдан ордер № ХХ на право занятия жилой площади, состоящей из 2-х комнат, площадью ХХ кв.м в доме № ХХХ с семьей из 3-х человек. На основании распоряжения № ХХХ года с ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № ХХХ. Решением Юрьянского районного суда с администрации Юрьянского городского поселения в пользу ФИО1 взысканы денежные средства, затраченные на ремонт спорного жилого помещения, в сумме 52 181 руб. ХХХ от ФИО1 в адрес администрации поступило заявление, в котором он сообщает, что он проживает с женой по адрес:у ХХХ, в связи с чем в ответ администрацией направлено письмо с требованием необходимости подтверждения законного проживания в муниципальном жилом помещении. Согласно ответу ХХХ потребителем холодной воды по адресу ХХХ на основании поквартирных карточек числится ФИО1, ФИО2, ФИО3 Администрация просит обязать ФИО1 заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: ХХХ

Представитель истца, ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ХХХ, состоит в реестре муниципального имущества администрации Юрьянского городского поселения, является муниципальной собственностью (л.д.8, 66-67).

На основании решения исполкома Юрьянского поселкового Совета народных депутатов от ХХХ ФИО1 был выдан ордер № ХХХ на вселение в жилое помещение по адресу: ХХХ, состоящей из двух комнат, площадью ХХ кв.м, на состав семьи из 3- человек (л.д. 9, 10-11).

В спорном жилом помещении по месту жительства по настоящее время зарегистрированы ФИО1 с ХХХ, супруга ФИО2 с ХХХ, сын ФИО3 с ХХХ (л.д. 12, 56).

Согласно информации ХХХ от ХХХ ФИО1, ФИО2, ФИО3 на основании поквартирной карточки являются потребителями холодного водоснабжения в спорном жилом помещении, лицевой счет оформлен на ФИО1 (л.д.30-31). Также в материалах дела имеется договор аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства по адресу ХХХ, площадью ХХХ кв.м., заключенный на основании выданного ФИО1 ордера № ХХХ, задолженность по оплате договора аренды отсутствует (л.д.16-24, 25). 

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Юрьянского районного суда Кировской области от ХХХ по гражданскому делу № ХХХ на администрацию Юрьянского городского поселения как наймодателя по договору социального найма возложена обязанность по возмещению денежных средств в пользу ФИО1, затраченных на ремонт крыши, обязании произведения ремонта печи и замены прибора учета в жилом помещении по адресу ХХХ. Решение вступило в законную силу. 

Решением Юрьянского районного суда Кировской области от ХХХ с администрации МО Юрьянское городское поселение взысканы с ФИО1 денежные средства в сумме 52 181 руб. Решение вступило в законную силу. При вынесении решения суд руководствовался нормами Жилищного кодекса РФ, регламентирующими обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании ордера, который в силу положений ст.51 Жилищного кодекса РСФСР должен был явиться основанием для заключения договора найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда.

В настоящее время пользование жилым помещением осуществляется ФИО1 на основании этого ордера. 

Права собственности, права аренды, иного права пользования жилым помещением, помимо права нанимателя муниципального жилья на основании ордера, указанного выше, на спорное жилое помещение ответчик не имеет.

Решениями суда, приведенными выше, на администрацию Юрьянского городского поселения были возложены обязанности, взысканы денежные средства, обусловленные обязанностями администрации как наймодателя жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что фактически между администрацией Юрьянского городского поселения и ФИО1 сложились отношения социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Отсутствие письменного договора социального найма данное обстоятельство не исключает.

В соответствии с п.1 ст.420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу п.1 ст.421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Как видно из материалов дела, спорное жилое помещение было представлено в наем ответчику на основании ордера, что соответствовало требованиям жилищного законодательства, действующего в момент предоставления жилья. Ордер с учетом изложенных выше обстоятельств дела является подтверждением наличия между истцом и ответчиком отношений социального найма.

Законом не предусмотрена обязанность сторон социального найма перезаключать (оформлять) договор социального найма в соответствии с требованиями законодательства, действующими в настоящее время.

Таким образом, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности перезаключить договор социального найма в соответствии с требованиями законодательства, действующими в настоящее время.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При обращении в суд исковые требования должны быть так сформулированы истцом, чтобы их удовлетворение влекло восстановление нарушенных прав и законных интересов. 

В настоящем случае истцом избран ненадлежащий способ защиты своих прав. Суду не представлены доказательства нарушения права истца на реализацию прав наймодателя по договору социального найма отсутствием заключенного в письменной форме договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований администрации Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд Кировской области в течение месяца со дня вынесения решения. 

Судья И.В.Орлова

Мотивированное решение составлено 15.05.2023.