Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-1723/19 

г. Наро-Фоминск ДД.ММ.ГГГГ

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Булдачевской Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Раковой ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на жилой дом

установил:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, в котором просит признать за собой право собственности на жилой дом инвентарный номер № в составе литеры 

<

данные изъяты> общей площадью жилого помещения 

<

данные изъяты> кв.м, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно техническому паспорту жилого дома, выданному Наро-Фоминским филиалом ГУП МО «

<

данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании представитель ФИО6 просит удовлетворить иск. В обоснование иска ФИО6 указывает, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В 

<

данные изъяты> году за счет собственных средств она на данном земельном участке построила жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Комитет градостроительства Администрации Наро-Фоминского городского округа с обращением об окончании строительства индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ истец уведомлен о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности по причине отсутствия комплекта документов, в т.ч. уведомления о планируемом строительстве жилого дома и технического плана. Также истец уведомлен, что необходимо согласовать размещение объекта с войсковой частью 

<

данные изъяты> поскольку объект находится в приаэродромной территории аэродрома 

<

данные изъяты>, а также с собственником аэродрома «

<

данные изъяты>», поскольку земельный участок находится в границах полосы воздушных подходов аэродрома 

<

данные изъяты>, в части отступов от границы смежного земельного участка объект расположен на расстоянии менее 3 м. Согласно заключению специалиста АНО «

<

данные изъяты>» ФИО7 построенный истцом жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, возведен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, за исключением расположения жилого дома на расстоянии менее 3 метров от границы смежного земельного участка. Смежный земельный участок принадлежит Фортуна ФИО2, которая с исковыми требованиями согласна и дала согласие на размещение жилого дома на указанном расстоянии. Войсковой частью 

<

данные изъяты> и Центральным МТУ Росавиации строительство жилого дома согласовано. Признание за истцом права собственности на самовольно возведенную постройку не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании представитель Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда. 

В судебное заседание третье лицо ФИО8 ФИО3 не явилась, подала заявление, в котором просит рассмотреть дело без ее участия, против удовлетворения иска не возражает. 

В судебное заседание третьи лица Центральное МТУ Росавиации, Минобороны России не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. 

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО6 на основании договора дарения земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО6 на основании договора дарения земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, договора о реальном разделе жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ принадлежала на праве собственности часть жилого дома, расположенная по адресу: 

<

адрес>, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска ФИО6 указывает, что часть жилого дома снесена, в 

<

данные изъяты> году она за счет собственных средств построила на вышеуказанном земельном участке жилой дом. Согласно техническому паспорту на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства инвентарный номер №, выданному Наро-Фоминским филиалом ГУП МО «

<

данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом состоит из литеры 

<

данные изъяты> общей площадью жилого помещения 

<

данные изъяты> кв.м, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположен по адресу: 

<

адрес>.

На обращение ФИО6 об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Наро-Фоминского округа Московской области дано уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Основаниями для выдачи уведомления указаны: 1. Предоставление неполного комплекта документов; 2. Согласно утвержденным Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Наро-Фоминского городского округа Московской области, утвержденным Решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа Московской области от 27.12.2017 №14/11, в части отступов от границ земельного участка до объекта капитального строительства менее 3-х метров от границ земельного участка. 3. Земельный участок находится в приаэродромной территории аэродрома Кубинка, что требует согласование размещение объекта индивидуального жилищного строительства с войсковой частью 

<

данные изъяты>. Земельный участок находится в границах полосы воздушных подходов аэродрома «

<

данные изъяты>», что требует согласования строительства с собственником аэродрома, а именно, с Центральным МТУ Росавиации.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ФИО6 с целью определения соответствия конструкции исследуемого объекта требованиям нормативных документов, регламентирующих данный объект, обратилась в АНО «

<

данные изъяты>». Специалистом АНО «

<

данные изъяты>» ФИО7 проведено техническое обследование объекта и дано техническое заключение. Согласно техническому заключению исследуемый объект представляет собой двухэтажное капитальное строение - жилой одноквартирный дом, возведенный на земельном участке с кадастровым №, высота помещений первого этажа 

<

данные изъяты> м, второго этажа - 

<

данные изъяты> м. Минимальное расстояние от стен жилого дома до забора смежного земельного участка с одной стороны составляет 

<

данные изъяты> м, что менее трех метров, предусмотренных п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировки и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Эксперту представлено заявление владельца смежного земельного участка ФИО8 о даче разрешения на строительство жилого дома на указанном расстоянии. Жилой дом соответствует требованиям нормативных документов, регламентирующих дома жилые одноквартирные в плане объемно-планировочных и конструктивных решений, противопожарных и санитарно-эпидемиологических расстояний, изложенных в СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Исследуемый объект отвечает требованиям механической безопасности в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Плотность застройки на исследуемом участке с кадастровым № соответствует требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП2.07.01-89». Исследуемое строение не оказывает какого-либо влияния на соседние участки, то есть не затрагивает интересы и не ущемляет права третьих лиц. Жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил, расположен на земельном участке с соблюдением градостроительных требований, норм пожарной безопасности и в соответствии с утвержденным градостроительным планом земельного участка, визуальный осмотр показал, что основные несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии, жилой дом не превышает предельные параметры разрешенного строительства, возведение жилого дома не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд считает возможным принять заключение специалиста ФИО9, который имеет высшее образование по квалификации инженер, по специальности «Промышленное и гражданское строительство», является негосударственным судебным экспертом, членом ИП «

<

данные изъяты>. Не доверять заключению специалиста у суда оснований не имеется.

Расположение возведенного истцом жилого дома в границах земельного участка с кадастровым № подтверждается техническим планом здания, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО10, являющейся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров Ассоциации «

<

данные изъяты>».

Строительство осуществлено истцом на индивидуальном земельном участке, находящемся в собственности истца. Возведенное на земельном участке строение соответствуют разрешенному использованию земельного участка.

Жилой дом возведен на расстоянии менее 3 метров от границы смежного земельного участка с кадастровым № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО8, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ. 

Спорная постройка возведена истцом в 

<

данные изъяты> году, после приобретения ФИО8 в собственность земельного участка с кадастровым №. Исковых требований о сносе самовольно возведенной постройки ни ответчик, ни ФИО8 не заявляли. Сведений об оспаривании права истца на спорную постройку не представлено. ФИО8 подала в суд заявление, в котором не возражает против признания за истцом права собственности на спорный жилой дом, а также нотариально удостоверенное заявление о даче истцу согласия на ввод в эксплуатацию жилого дома на расстоянии менее 3 м от границы принадлежащего ей земельного участка. 

Войсковая часть 

<

данные изъяты> выдала истцу согласование на строительство в пределах приаэродромной территории аэродрома 

<

данные изъяты> жилого дома при условии соблюдения ограничений максимальной высоты объектов не более 10 м, и уровня шума, который не должен превышать значений соответствующих санитарному законодательству РФ.

Центральное МТУ Росавиации письмом от ДД.ММ.ГГГГ дало истцу заключение о согласовании строительства жилого дома, указав, что высота объекта относительно уровня земли 7,0 м, безопасность полетов обеспечивается, строительство объекта не влияет на работу систем посадки, средств радиолокации и радионавигации. 

Судом установлено, что при строительстве существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, сохранение самовольных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Раковой ФИО4 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на жилой дом. 

Признать за Раковой ФИО5 право собственности на жилой дом инвентарный № в составе литеры 

<

данные изъяты> общей площадью жилого помещения 

<

данные изъяты> кв.м, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно техническому паспорту жилого дома, выданному Наро-Фоминским филиалом ГУП МО «

<

данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козленкова