Дело № 2-397 (2018)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года Советский районный суд г. Брянска в составе:

Председательствующего Сухоруковой Л.В.

при секретаре Аверкиной О.Н.

С участием прокурора Безеде И.Д., представителя истца Советской районной администрации г. Брянска по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2 в своих интересах и интересах несовершеннолетней С.К., представителя Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Советской районной администрации города Брянска к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С.К. о выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Советская районная администрация г. Брянска обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указали, что Постановлением Брянской городской администрации от 05.04.2012 года №737-п жилое помещение, расположенное 

<

адрес>, отнесено к маневренному жилому фонду. 

Брянская городская администрация Постановлением от 31.03.2015 года №872-п согласовала Советской районной администрации г. Брянска распределение в установленном законом порядке вышеназванного жилого помещения гражданам, нуждающимся в жилом помещении маневренного фонда. 

Во исполнение п. 3 указанного постановления Советская районная администрация г. Брянска заключила 17 апреля 2015 года с ФИО2 договор найма жилого помещения маневренного фонда 

<

адрес> для временного в ней проживания сроком на 1 год. В 2016 году договор с ФИО2 был продлен еще на 1 год и впоследствии сторонами не продлевался. 

Истцом в июне 2017 года ответчику направлено предупреждение с требованием о необходимости сдать квартиру по акту приема – передачи и ключей от нее специалистам Советской районной администрации г. Брянска и МУП «Жилспецсервис» г. Брянска. В предупреждении истец указал, что в случае неисполнения данного требования, оставляет за собой право обратиться в суд.

Ответчиками до настоящего времени требование не исполнено. 

Ссылаясь на требования ст. ст. 103, 106 ЖК РФ истец просил суд выселить ФИО4 из жилого помещения, расположенного 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержал исковые требования. Просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С.К. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать. Суду пояснила, что другого жилья не имеет, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка. 

Представитель Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в иске отказать, поскольку выселение без предоставления другого жилого помещения в зимнее время нарушает права и законные интересы несовершеннолетнего ребенка. 

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Советского района г. Брянска Безеде И.Д., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами, содержится также в ст. 3 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

Жилые помещения маневренного фонда согласно ст. 95 ЖК РФ предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с п. 2.6 Положения о порядке предоставления жилых помещений маневренного фонда г. Брянска, утвержденного Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 656, основанием для вселения в жилое помещение маневренного фонда является договор найма жилого помещения маневренного фонда, заключаемый на основании распоряжений глав районных администраций города Брянска. Органами, уполномоченными заключать договора найма жилого помещения маневренного фонда от имени собственника - города Брянска, являются районные администрации города Брянска.

Специализированные жилые помещения в соответствии со ст. 99 ЖК РФ предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период, установленный статьей 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что собственником жилого помещения 

<

адрес>, является муниципальное образование г. Брянска, что подтверждается повторным свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата> серии №....

Постановлением Брянской городской администрации от 05.04.2012 года №737-п жилое помещение, расположенное 

<

адрес>, отнесено к маневренному жилому фонду. 

Как следует из выписки из ЕГРН от 04.12.2017 года ФИО2 принадлежит 32/200 доли в общей долевой собственности на жилой дом 

<

адрес>, общей площадью 182, 2 кв.м.

Как следует из справки выданной Начальником ОНД по Бежицкому району г. Брянска 16.12.2014 года 11 октября 2014 года в жилом доме 

<

адрес>, произошел пожар. В результате пожара огнем уничтожена кровля дома на общей площади 260 кв.м. В квартире №3 огнём уничтожена отделка стен, входные двери и потолочные перекрытия. В квартире №2 уничтожено огнем потолочное перекрытие и отделка стен помещения кухни, ванной, частично уничтожены огнем перегородки и потолочные перекрытия комнат в виде сквозных прогаров. В квартире №1 потолочные перекрытия частично уничтожены огнем в зале, в виде сквозных прогаров общей площадью 3 кв.м., стены и окна огнем не повреждены. Наибольшие термические повреждения наблюдаются в помещении комнаты №1 квартиры №3. 

31.03.2015 года Брянской городской администрации вынесено Постановление №872-п о согласовании распределения жилого помещения, расположенного 

<

адрес>, отнесенного к жилому помещению маневренного фонда г. Брянска

Распоряжением Бежицкой раойнной администрации г. Брянска от 08.04.2015 №97-р ФИО2 предоставлено жилое помещение маневренного фонда, общей площадью 28, 8 кв.м. расположенное 

<

адрес> с составом семьи 2 человека, зарегистрированной в кв. №1 домовладения 

<

адрес>, 11.10.2014 г. поврежденной пожаром, состоящей на учете нуждающихся в получении жилого помещения в маневренном фонде муниципального специализированного жилищного фонда г. Брянска с 09.02.2015 г., сроком на 1 год. Данное распоряжение направлено в Советскую районную администрацию для оформления договора. 

Как следует из выписки из распоряжения Советской районной администрации г. Брянска от 15.04.2015 г. №96-р ФИО2 предоставлено жилое помещение №... общей площадью 28, 8 кв.м. в маневренном жилом фонде 

<

адрес>. Заключен договор найма маневренного фонда.

Распоряжением Бежицкой районной администрации г. Брянска от 01.06.2016 г. №168-р срок действия договора найма №24 от 17.04.2015 г., заключенный с ФИО2 на предоставленную квартиру маневренного фонда 

<

адрес>, общей площадью 28, 8 кв.м. на состав семьи 2 человека (дочь С.К.) продлен до 17.04.2017 г., сроком на 1 год. 

21 июня 2016 года между Советской районной администрацией г. Брянска и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №..., по которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 

<

дата> №..., состоящее из квартиры (комнаты) общей площадью 28,8 кв.м., расположенные 

<

адрес>, для временного проживания в нем. 

Согласно п. 1.2, 1.5 договора, жилое помещение предоставлено в связи с произошедшим пожаром. Проживание сроком на 1 год.

Как следует из выписки из поквартирной карточки в квартире 

<

адрес> зарегистрированы и проживают ФИО2 

<

дата> г.р., дата регистрации 

<

дата>, С.К. 

<

дата> г. р., дата регистрации 

<

дата>.

Из копии финансового лицевого счета №... задолженность по оплате услуг ЖКУ по квартире 

<

адрес>, отсутствует. 

Несмотря на направление истцом 19 июня 2017 года в адрес ФИО2 требования о необходимости освободить спорное жилое помещение, погасить задолженность по оплате коммунальных услуг, сдать комплект ключей, ответчик никаких мер не предприняла и продолжает пользоваться спорным помещением.

Согласно заключению от 04.12.2015 г. Межведомственной комиссии Бежицкой районной администрации г. Брянска от 04.12.2015 года №24, комиссия считает необходимым и возможным проведение капитального ремонта, реконструкции или перепланировки с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения 

<

адрес> в соответствие с установленными в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2007 №47 требованиям и после их завершения – о продолжении процедуры оценки.

Письмом от 20.10.2016 г. №1715 Советской районной администрации ФИО2 было сообщено, что распоряжением Советской районной администрации г. Брянска от 18.10.2016 г. №353-р истцу ФИО2 отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, п. «б» ст. 6 Закона Брянской области от 09.06.2006 №307-З.

Согласно справке №4 от 11.01.2018 г. выданной ООО 

<

данные изъяты> ФИО2 работает в ООО 

<

данные изъяты> с 22.08.2017 г. по настоящее время и ее доход полученный в период с 01.10.2017 г. по 31.12.2017 г. составляет 8500 рублей в месяц. 

Согласно справке №1 от 12.01.2018 г. выданной Департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области ГБУ Брянской области «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Брянска» семья ФИО2 признана малоимущей в соответствии с Федеральными законами от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», от 05.04.2003 г. №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказании им государственной социальной помощи» и имеет право на получение мер социальной поддержки. Общее количество членов семьи заявителя: 2 чел. Среднемесячный доход членов семьи заявителя: 12023 рубля. Величина прожиточного минимума для семьи заявителя: 10023 рубля. Среднедушевой доход семьи заявителя: 6011 рублей. 

В соответствии с п. 2.6 Положения о порядке предоставления жилых помещений маневренного фонда г. Брянска, утвержденного Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 № 656, договор найма жилого помещения маневренного фонда может быть расторгнут или прекращен по основаниям, предусмотренном Жилищного Кодекса РФ.

Согласно ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из ст. 103 ЖК РФ следует, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

21.06.2017 года ответчик была уведомлена истцом о необходимости освобождения спорной квартиры, однако в добровольном порядке ответчик квартиру не освободила.

Из представленных материалов дела усматривается, что срок действия заключенного с ответчиком договора найма жилого помещения маневренного фонда истек, договор прекратил свое действие, следовательно, у ответчика прекратилось право пользования спорной квартирой.

В связи с чем, указанный договор прекратил свое действие, а у ответчика прекратилось право пользования спорной квартирой маневренного фонда, ответчик имеет в собственности долю в жилом доме, на учете в качестве нуждающихся в получении жилья ответчик с указанным составом семьи не состоит.

Каких - либо доказательств, обосновывающих право семьи ФИО2 на спорную квартиру, суду представлено не было. Более того, ответчик признает, что вселение в квартиру 

<

адрес> носило временный характер, в связи с чрезвычайным обстоятельством - пожаром.

Довод ответчика о невозможности её выселения без предоставления другого жилого помещения, в связи с тем, что на ее иждивении находится несовершеннолетний ребенок по данному делу правового значения не имеет, поскольку иск о выселении из жилого помещения, которое ответчику было выделено в установленном законом порядке во временное пользование, заявлен лицом, которому спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности на основании постановления Администрации г. Брянска от 17.05.1994 № 1117.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Исходя из смысла и требований ст. 203 ГПК РФ, учитывая заключение прокурора, ходатайство ответчика и мнение истца, наличие несовершеннолетнего ребенка, зимний период на момент принятия данного решения, суд полагает возможным сохранить за ФИО4 право пользования жилым помещением маневренного фонда – квартирой 

<

адрес> сроком на 6 месяцев до августа 2018 года включительно. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Советской районной администрации города Брянска к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С.К. о выселении без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Выселить ФИО4 из специализированного жилого помещения маневренного фонда 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Сохранить за ФИО4 право пользования специализированным жилым помещением маневренного фонда сроком на шесть месяцев до августа 2018 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Сухорукова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.02.2018 года.

Судья Л.В. Сухорукова