Дело № 2-1368/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Хасавюрт 28 декабря 2023 года 

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - Алиева М.А., с участием помощника прокурора Хасавюртовского района Республики Дагестан Турабова Т.З., при секретаре судебного заседания Гаирбиевой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Хасавюрт гражданское дело по иску исковое заявление прокурора Хасавюртовского района Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о приостановлении деятельности индивидуального предпринимателя, оказывающего автозаправочные услуги, до устранения нарушений в сфере пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Хасавюртовского района Хасавюртовского района Республики Дагестан обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о приостановлении деятельности индивидуального предпринимателя, оказывающего автозаправочные услуги, до устранения нарушений в сфере пожарной безопасности.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района с привлечением специалиста ОНД и ПР № 10 п г. Хасавюрту, Хасавюртовскому, Новолакскому и Казбековскому районам УНД ПР по РД проведена проверка исполнения требований законодательства промышленной, пожарной безопасности и лицензировании автозаправочных станций.

22.09.2023г. 10ч. 40м. проверкой соблюдения на многотопливной авто-газозаправочной станции под названием « 

<

адрес> далее –

<

адрес>»), расположенной по адресу: РД, Хасавюртовский район, а/д « Хасавюрт-Грозный», с кадастровым номером земельного участка №, принадлежащего ИП ФИО2, требования законодательства о противопожарной безопасности установлено, что МАЗС « 

<

адрес>» функционирует с многочисленными нарушениями требований Федерального закона от 24.12.1994 за № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закон от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ №123) и постановления Правительства РФ о 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме» (далее - ППР РФ). 

В силу ст. 37 Федерального закона Российской Федерации от 24.12.1994 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюди требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушен пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Вместе с тем, вопреки требованиям правил противопожарной безопасности на территории МАЗС « 

<

адрес> выявлены следующие нарушения:

-не обеспечивается одностороннее движение транспортных средств (въезд) выезд должны быть раздельными согласно п. 6.27 СП 156.13130.2014);

-для контроля заземления АЦ не применены специализированные автоматизированные устройства заземления, осуществляющие автоматическое прекращение наполнения резервуара или сигнализацию при неисправное системы заземления АЦ (7.35 СП 156.13130.2014);

-в нарушение п. 474 ППР РФ автогазозаправочная станция не оснащена в достаточном количестве первичными средствами пожаротушения;

- в нарушение п. 63 ППР РФ не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы противопожарной защиты в соответствии с годовым планом-графиком;

- в нарушение п.3 ППР РФ №1479 не представлен документ, подтверждающий факт прохождения обучения мерам пожарной безопасности;

-в нарушение ст.64 ФЗ-123 не представлена декларация пожарной безопасности;

-в нарушение требований ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 на заправочном островке СУГ не предусмотрена единовременная заправка только одного автомобиля.

Также устройство и оснащение заправочных островков для СУГ, не исключает возможность перетекания аварийных проливов топлива от островка к островку;

-в нарушение п. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 не обеспечено предотвращение растекания пролива жидкой фазы СУГ за границы площадки АЦ и образования взрывоопасных смесей за пределами АЗС за счет испарения СУГ с поверхности указанного пролива;

-в нарушение п. 2 ППР РФ не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаров взрывоопасного пожароопасного помещения производственного и складского назначения;

-в нарушение ч. 1 ст. 6 ФЗ-123 не все помещения АГЗС оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации. (СП 156.13130.201 "Станции автомобильные заправочные" п. 6.39); не все помещения АЗС оборудованы системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123, Таблица 2 СП 3.13130.2009;

-в нарушение п.1 ст. 6 Ф3-123 для наружного пожаротушения АГЗС не предусмотрено наличие не менее двух пожарных гидрантов или противопожарных водоемов, общая вместимость которых должна составлять не менее 100 м3: (CП 156.13130.2014 "Станции автомобильные заправочные"п. 6.37):

-в нарушение п. 60 ППР РФ учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в журнале эксплуатации системы противопожарной защиты;

-в нарушение п.412 ППР РФ пожарный щит не укомплектован покрывалом для изоляции очага возгорания;

При заправке транспортных средств топливом не соблюдается требование:

-расстояние между стоящим под заправкой и следующим за ним автомобилем должно быть не менее 1 метра при этом для каждого транспортного средства обеспечивается возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции, для чего на покрытие дорог наносится отличительная разметка или предусматриваются иные визуальные указатели (дорожные знаки, схемы движения), п. 384 ППР РФ № 1479;

автогазозаправочная станция не оснащена первичными средствами пожаротушения по требованиям. Заправочный островок для заправки только легковых автомобилей, имеющий от 1 до 4 топливораздаточных колонок, оснащается не менее чем 2 огнетушителями с минимальным рангом тушения модельного очага пожара ЗА, 144В, С, Е (с учетом климатических условий эксплуатации), а заправочный островок, имеющий от 5 до 8 топливораздаточных колонок, оснащается не менее чем 4 огнетушителями с минимальным рангом тушения модельного очага пожара ЗА, 144В, С, Е (с учетом климатических условий эксплуатации) и одним покрывалом для изоляции очага возгорания размером не менее 2 х 1,5 метра;

-размещение огнетушителей должно предусматриваться на заправочных островках. Площадка для автоцистерны, а также заправочный островок для заправки, в том числе грузовых автомобилей, автобусов, крупногабаритной строительной и сельскохозяйственной техники, дополнительно оснащается не менее чем 2 передвижными огнетушителями с минимальным рангом тушения модельного очага пожара 6А, 233В, С, Е (с учетом климатических условий эксплуатации). Размещение огнетушителей и покрывал для изоляции очага возгорания должно предусматриваться на заправочных островках в легкодоступных местах, защищенных от атмосферных осадков, п. 389 ППР РФ № 1479;

-МАЗС не оснащена системой громкоговорящей связи, (ч. 1 ст. 6 Ф3-123, СП 156.13130.2014 "Станции автомобильные заправочные" п. 6.34);

-заправочная площадка для АЦ с СУГ и заправочный островок не оборудован сигнализаторами до взрывоопасных концентраций (ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123, СП 156.13130.2014 "Станции автомобильные заправочные, безопасности" п. 8.40);

-в нарушение ч. 1 ст. 6 ФЗ-123 сбросная труба паров СУГ не защищена от воздействия пожара (теплоизоляция, водяное орошение и т.п.), (СП 156.13130.2014 "Станции автомобильные заправочные» п. 8.42);

-в нарушение ч. 1 ст. 6 ФЗ-123 для обеспечения охлаждения надземного (наземного) оборудования с СУГ и автоцистерны с СУГ в случае пожара не предусмотрено устройство систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности Сказанного оборудования;

-в нарушение п. 3 статьи 24 № 123-ФЭ не представлена документация, определяющая категорию наружных установок по пожарной опасности. Отсутствует обозначение категорий на установках;

-в нарушение п. 283 (а) ППР РФ №1479 не созданы для целей ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров аварийные группы;

-в нарушение ст. 20 № 123-ФЭ не представлена документация на электрооборудование АГЗС, указывающая ее класс по пожара-взрывоопасности или пожарной опасности, отсутствует маркировка степени защиты оболочки электрооборудования;

-в нарушение ч. 1 ст. 6 Ф3-123 резервуары для хранения СУГ и СПГ, мерные емкости СПГ не оснащены системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85% геометрического объема резервуара СУГ и 95% геометрического объема резервуара СГТГ и мерной емкости;

-на одном заправочном островке СУГ предусматривается единовременная заправка более одного автомобиля ч.1 ст.6-ФЗ-123( СП 156,132130,2014 « Станции автомобильные заправочные» п.8.14);

- в нарушение ч. 1 ст. 6 Ф3-123 отсутствует система молниезащиты АГЗС ("Станции автомобильные заправочные» п. 6.32);

-в нарушение ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123 на АГЗС не предусмотрено централизованное отключение электропитания (СП 156.13130.2014 "Станции автомобильные заправочные» п. 7.36);

-в нарушение ст. 4, 6 и 71 Ф3-123 расстояние от топливораздаточной колонки газа до здания операторской АГЗС составляет менее 9 метров (п. 7.3, таблица 3 СП 156.13130.2014);

Отмеченные обстоятельства приводят к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе потребителей и работников МАЗС «Искра», а также могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, находящихся в непосредственной близости с территорией АГЗС.

Согласно информации ГУ МЧС РФ по РД отдела НД и ПР №10 по Хасавюртовскому району от 22.09.2023г. на АГЗС выявлены вышеуказанные нарушения требований норм и правил пожарной безопасности, которые не устранены по настоящее время.

В ходе настоящей проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами, нормами и правилами.

Нарушения, допущенные ИП ФИО1 на МАЗС « 

<

адрес>», непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начата эвакуации людей, а также возможность его тушения на начальной стадии; процесс вынужденной эвакуации людей, во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений, с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.

Вышеуказанные нарушения требований правил пожарной безопасности подтверждаются и объяснением собственника МАЗС « 

<

адрес>» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ год рождения.

Дальнейшая эксплуатация МАЗС «

<

адрес>» с нарушениями норм и правил пожарной безопасности может повлечь за собой человеческие жертвы, ввиду того, что жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, работающих на данном объекте, а также посещающих его, подвергаются опасности.

Помимо этого, периодически МАЗС « 

<

адрес> посещают иные лица (водители транспортных средств, сотрудники контролирующих органов и т.д.).

Выявленные нарушения предполагают принятие безотлагательных мер по их устранению.

Согласно ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Просит суд: приостановить деятельность по реализации сжиженного углеродного газа и бензина многотопливной автозаправочной станции « 

<

адрес>», расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащий принадлежащей индивидуальному предпринимателю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес> до устранения следующих нарушений требований пожарной безопасности:

- разработать декларацию пожарной безопасности;

-обеспечить прохождение работником обучения мерам пожарной безопасности, получить удостоверение, подтверждающие прохождение обучения;

-определить порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации;

- вести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

-разработать и утвердить в установленном порядке проектную документацию, в соответствии с которой автоматическая пожарная сигнализация должна монтироваться в зданиях;

-утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности с учетом специфики, взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях;

- обеспечить объект первичными средствами пожаротушения не менее чем 2 огнетушителями с минимальным рангом тушения модельного очага пожара ЗА,

144В, С, Е (с учетом климатических условий эксплуатации), оснастить площади автоцистерны дополнительно не менее 2-мя передвижными огнетушителями с минимальным рангом тушения модельно очага пожара 6А, 233В, С, Е (с учетом климатических условий эксплуатации);

-вести журнал учёта наличия, периодичности осмотра и сроков перезаряд» огнетушителей;

- установить знаки пожарной безопасности, обозначающих в том числе путь эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения;

- на въезде и выезде с территории МАЗС « Искра»осуществляющей заправку жидким моторным топливом, выполнить пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию МАЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктам атмосферные осадки в очистные сооружения;

-оснастить объект системой громкоговорящей связи;

-оснастить резервуар для хранения СУГ системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85% геометрического объема резервуара СУГ);

-привести в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установленную в административном здании объекта;

-в месте установки приёмно-контрольного прибора пожарного разместить

информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты;

-организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения,

обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Обеспечить хранение на объекте защиты технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем;

-обеспечить объект источником наружного противопожарного водоснабжения, расположенного от объекта на расстоянии не более чем на 200 Л метров с проездом для пожарной техники;

- оборудовать площадку для автоцистерны с СУГ, чтобы предотвратить растекание пролива жидкой фразы СУГ за ее пределы и образовали взрывоопасных смесей за пределами за счет испарения СУГ с поверхности этого пролива;

-оборудовать соответствующей требованиям площадкой для автомобильного транспортного средства для транспортирования топлива с жидким моторным топливом и СУГ;

-установить оборудование, которое при срабатывании пожарной сигнализации в помещении объекта в автоматическом режиме прекращает операции по наполнению резервуаров (сосудов) топливом, отключает все топливораздаточных (раздаточные) колонки и компрессорное оборудование;

-технологические колодцы с оборудованием СУГ, площадки для автоцистерны СУГ заправочные островки, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ не оборудованы сигнализаторами до взрывоопасных концентраций;

-обеспечить в установленные технической документацией сроки очистку и предремонтную подготовку технологического оборудования автозаправочной станции, в котором обращалось топливо или его пары( резервуары, емкости, трубопроводы и др.)

В судебном заседании помощник прокурора Хасавюртовского района РД Турабов Т.З.заявленные прокурором в интересах неопределенного круга лиц исковые требовании я поддержал и просил удовлетворить. 

Ответчик – ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела по существу. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований по делу – Отдел надзорной деятельности по Хасавюртовскому району УНД и ПР по Республике Дагестан, предварительно извещенный надлежащим образом о дне и месте рассмотрения настоящего дела, своего представителя для участия в судебном заседании также не направил.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав помощника прокурора Хасавюртовского района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Федеральный закон № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года "О пожарной безопасности" определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (ст. 1).

Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 3).

В силу ст. 37 названного Федерального закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах.

Как указано в п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС Российской Федерации от 18 июня 2003 года N 313, собственник имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требования пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Федеральным законом от 21 июля 1997 года 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" установлено, что объекты, на которых получаются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются горючие вещества - газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после удаления, относятся к категории опасных производственных объектов (ст. 2).

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года "О пожарной безопасности" опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону, согласно которому объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" под промышленной безопасностью опасных производственных объектов (далее - промышленная безопасность) понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества, при этом (ст. 9) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.

В соответствии с требованиями промышленной безопасности, содержащимися в ст. 9 названного закона, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов связана с возможностью возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, способных привести к гибели людей, значительному материальному ущербу, такая деятельность подлежит обязательному лицензированию.

Как видно из материалов дела, согласно Выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 28.08.2019 г. ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ответчику ФИО1 принадлежит на праве собственности МАЗС « Искра», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:05:000162.

Согласно свидетельству о регистрации № зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов за номером № 02.12.2019, класс опасности III. В качестве эксплуатирующей организации указан индивидуальный предприниматель ФИО1 ( ИНН №)

Согласно уведомлению о предоставлении лицензии № № от 18 февраля 2020г., выданной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору индивидуальному предпринимателю ФИО1 разрешена эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов.

Как установлено судом, прокуратурой района с привлечением специалиста ОНД и ПР № 10 п г. Хасавюрту, Хасавюртовскому, Новолакскому и Казбековскому районам УНД ПР по РД проведена проверка исполнения требований законодательства промышленной, пожарной безопасности и лицензировании автозаправочных станций.

22.09.2023г. 10ч. 40м. проведена проверка соблюдения на многотопливной авто-газозаправочной станции под названием « 

<

адрес> расположенной по адресу: РД, Хасавюртовский район, а/д « Хасавюрт-Грозный», с кадастровым номером земельного участка №, принадлежащего ИП ФИО1 требований законодательства о противопожарной безопасности и установлено, что не разработана декларация пожарной безопасности; не обеспечено прохождение работником обучения мерам пожарной безопасности, не получены удостоверения, подтверждающие прохождение обучения; не определен порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации; не ведется журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; не разработана и не утверждена в установленном порядке проектная документация, в соответствии с которой автоматическая пожарная сигнализация должна монтироваться в зданиях; не утверждена инструкцию о мерах пожарной безопасности с учетом специфики, взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях; объект не обеспечен первичными средствами пожаротушения не менее чем 2 огнетушителями с минимальным рангом тушения модельного очага пожара ЗА,

144В, С, Е (с учетом климатических условий эксплуатации), оснастить площади автоцистерны дополнительно не менее 2-мя передвижными огнетушителями с минимальным рангом тушения модельно очага пожара 6А, 233В, С, Е (с учетом климатических условий эксплуатации); не ведется журнал учёта наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей; не установлены знаки пожарной безопасности, обозначающие в том числе путь эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения; на въезде и выезде с территории МАЗС « Искра», осуществляющей заправку жидким моторным топливом, не выполнены пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию МАЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктам атмосферные осадки в очистные сооружения; объект не оснащен системой громкоговорящей связи; резервуар для хранения СУГ не оснащен системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85% геометрического объема резервуара СУГ);не приведены в исправное состояние автоматическая пожарная сигнализацию и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установленная в административном здании объекта; в месте установки приёмно-контрольного прибора пожарного не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты; не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств; не обеспечено хранение на объекте защиты технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем; объект не обеспечен источником наружного противопожарного водоснабжения, расположенного от объекта на расстоянии не более чем на 200 Л метров с проездом для пожарной техники; не оборудована площадка для автоцистерны с СУГ, чтобы предотвратить растекание пролива жидкой фразы СУГ за ее пределы и образовали взрывоопасных смесей за пределами за счет испарения СУГ с поверхности этого пролива; не оборудована соответствующей требованиям площадкой для автомобильного транспортного средства для транспортирования топлива с жидким моторным топливом и СУГ; не установлено оборудование, которое при срабатывании пожарной сигнализации в помещении объекта в автоматическом режиме прекращает операции по наполнению резервуаров (сосудов) топливом, отключает все топливораздаточных (раздаточные) колонки и компрессорное оборудование; технологические колодцы с оборудованием СУГ, площадки для автоцистерны СУГ заправочные островки, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ не оборудованы сигнализаторами до взрывоопасных концентраций; в установленные технической документацией сроки не обеспечена очистка и предремонтная подготовку технологического оборудования автозаправочной станции, в котором обращалось топливо или его пары( резервуары, емкости, трубопроводы и др.)

Исходя из изложенного, суд считает, что ИП ФИО1 допускается МАЗС « 

<

адрес>» с нарушениями правил противопожарной безопасности, что опасность причинения в будущем вреда неопределенному кругу лиц, пользующемуся услугами МАЗС, вследствие нарушения правил пожарной безопасности на данном объекте имеет реальный характер, дальнейшая эксплуатация автозаправочной станции влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае возникновения пожара, в связи с чем имеются основания для приостановлении деятельности МАСЗ до устранения выявленных нарушений.

Таким образом, по делу бесспорно установлено, что эксплуатация МАЗС « 

<

адрес> осуществляется ответчиком ИП ФИО1 с нарушением требований противопожарной и промышленной безопасности.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Правило названной статьи имеет предупредительное значение, направлено на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, и является специальным по отношению к норме, содержащейся в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей такой способ защиты гражданских прав, как пресечение действий, создающих угрозу нарушения права.

При установленных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Прокурор при подаче в суд заявления в соответствии с п. 9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден

Таким образом, с ответчика ИП ФИО1 подлежит взыскать в доход государства госпошлину в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Хасавюртовского района Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Приостановить деятельность по реализации сжиженного углеродного газа и бензина многотопливной автозаправочной станции 

<

адрес> расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:05:000162, принадлежащий принадлежащей индивидуальному предпринимателю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес> до устранения следующих нарушений требований пожарной безопасности:

- разработать декларацию пожарной безопасности;

-обеспечить прохождение работником обучения мерам пожарной безопасности, получить удостоверение, подтверждающие прохождение обучения;

-определить порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации;

- вести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

-разработать и утвердить в установленном порядке проектную документацию, в соответствии с которой автоматическая пожарная сигнализация должна монтироваться в зданиях;

-утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности с учетом специфики, взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях;

- обеспечить объект первичными средствами пожаротушения не менее чем 2 огнетушителями с минимальным рангом тушения модельного очага пожара ЗА,

144В, С, Е (с учетом климатических условий эксплуатации), оснастить площади автоцистерны дополнительно не менее 2-мя передвижными огнетушителями с минимальным рангом тушения модельно очага пожара 6А, 233В, С, Е (с учетом климатических условий эксплуатации);

-вести журнал учёта наличия, периодичности осмотра и сроков перезаряд» огнетушителей;

- установить знаки пожарной безопасности, обозначающих в том числе путь эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения;

- на въезде и выезде с территории МАЗС 

<

адрес>», осуществляющей заправку жидким моторным топливом, выполнить пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию МАЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктам атмосферные осадки в очистные сооружения;

-оснастить объект системой громкоговорящей связи;

-оснастить резервуар для хранения СУГ системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85% геометрического объема резервуара СУГ);

-привести в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установленную в административном здании объекта;

-в месте установки приёмно-контрольного прибора пожарного разместить

информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты;

-организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения,

обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Обеспечить хранение на объекте защиты технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем;

-обеспечить объект источником наружного противопожарного водоснабжения, расположенного от объекта на расстоянии не более чем на 200 Л метров с проездом для пожарной техники;

- оборудовать площадку для автоцистерны с СУГ, чтобы предотвратить растекание пролива жидкой фразы СУГ за ее пределы и образовали взрывоопасных смесей за пределами за счет испарения СУГ с поверхности этого пролива;

-оборудовать соответствующей требованиям площадкой для автомобильного транспортного средства для транспортирования топлива с жидким моторным топливом и СУГ;

-установить оборудование, которое при срабатывании пожарной сигнализации в помещении объекта в автоматическом режиме прекращает операции по наполнению резервуаров (сосудов) топливом, отключает все топливораздаточных (раздаточные) колонки и компрессорное оборудование;

-технологические колодцы с оборудованием СУГ, площадки для автоцистерны СУГ заправочные островки, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ не оборудованы сигнализаторами до взрывоопасных концентраций;

-обеспечить в установленные технической документацией сроки очистку и предремонтную подготовку технологического оборудования автозаправочной станции, в котором обращалось топливо или его пары( резервуары, емкости, трубопроводы и др.)

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход государства госпошлину в размере 300 рублей.

Обеспечительные меры, принятые судом определением от 20 октября 2023 года до исполнения судебного решения Индивидуальным предпринимателем ФИО1 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в тот же срок.

Апелляционные жалобы и представления подаются в Верховный Суд Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение вынесено 29 декабря 2023 года

Председательствующий М.А.Алиев