Дело № 2-3261/17 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 21 июня 2017 г. 

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Шевцовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Вершининой Т.А.,

с участием ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел России к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательном учреждении МВД России, 

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, просит суд взыскать с ответчика задолженность за обучение в сумме 

<

данные изъяты>. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 (добрачная фамилия ФИО2) был заключен контракт о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в связи с поступлением в образовательное учреждение системы МВД России сроком на 5 лет. В соответствии с п. 4 данного контракта Кандидат (Ответчик) обязуется прослужить 5 лет в системе МВД. Пунктом 5 данного контракта предусмотрено, что в случае нарушения п. 4 «Кандидат» обязан возместить расходы, произведенные МВД на его обучение в полном объеме прямо пропорционально отработанному времени после окончания учебного заведения. После окончания ДВЮИ МВД России Ответчик назначен на должность дознавателя отделения по расследованию преступлений компетенции МОБ, совершенных на территории 4 ОП отдела дознания ММУ МВД России «Якутское». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подан рапорт об увольнении по п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). Уволена приказом МВД по 

<

адрес> (

<

адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № л/с по п.2 ч.2 ст.82 Закона «О службе». Таким образом, Ответчик: нарушила п. 4 контракта от ДД.ММ.ГГГГ, проработав в органах внутренних дел 3 месяца 12 дней, вместо положенных 5 лет (контракт от ДД.ММ.ГГГГ между МВД по 

<

адрес>) и ФИО9 (ФИО1); не выполнила, взятое на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, не менее 5 лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. (п. 12 контракта о прохождении службы от ДД.ММ.ГГГГ между начальником ДВЮИ МВД России и ФИО4 (ФИО1); не выполнила обязательство, предусмотренное п.3 ч.3 ст. 23 Закона «О службе»; не выполнила обязанность, предусмотренную п. 4.11 контракта о прохождении службы от ДД.ММ.ГГГГ между МВД по 

<

адрес> (

<

адрес>) и ФИО1 Согласно ч. 14 ст. 76 Закона «О службе» в случае расторжения контракта к увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2. 5, 6, 7, К), 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части. 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> «О службе» вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и обратной силы не имеет, следовательно, обязанность сотрудника возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение возникает с ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, сотрудник, поступивший в образовательную организацию до ДД.ММ.ГГГГ и не окончивший ее на день вступления в силу Закона о службе, обязан возместить денежные средства, затраченные на его обучение с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 4 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об отказе от подписания представления к увольнению и о том, что она была ознакомлена с обязанностью возместить сумму, затраченную на ее обучение, (акт подписан ФИО5, ФИО6 и ФИО7). ДД.ММ.ГГГГ МВД по 

<

адрес> (

<

адрес>) Ответчику направлено Уведомление об обязанности возместить затраты на обучение с реквизитами для перечисления денежных средств с приложением расчета размера средств, подлежащих выплате, в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. Расчет средств, подлежащих выплате, произведен следующим образом: Расчет произведен исходя из того, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение 6 месяцев 6 дней. Сумма затрачиваемых средств на 1 единицу переменного состава по очной форме обучения в год: ДД.ММ.ГГГГ год - 

<

данные изъяты> Расчет стоимости обучения: (

<

данные изъяты> месяцев *6 месяцев) + (

<

данные изъяты> дней*6 дней)) = 

<

данные изъяты> Расчет отработанной суммы: Стаж службы в органах внутренних дел: 3 месяца 12 дней (

<

данные изъяты> / 12 месяцев*3 месяца) + (

<

данные изъяты> дней*12 дней) =

<

данные изъяты> Расчет суммы возмещения: 

<

данные изъяты> (стоимость обучения) - 

<

данные изъяты> (отработанная сумма) = 

<

данные изъяты>. Итого размер средств подлежащих взысканию составляет 

<

данные изъяты>. В расчет суммы денежных средств, затраченных на обучение ФИО1 в образовательных учреждениях МВД России были приняты затраты начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, затраты, произведенные на обучение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годах не учитывались. На основании изложенного, просит суд взыскать с ответчика денежные средства, затраченные на обучение в образовательных учреждениях МВД России в размере 

<

данные изъяты>. Исковое заявление содержит ссылки на ч. 14 ст.76, ст. 96 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ», ст. 34,131-133 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В соответствии со ст. ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. 

Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца исковые требования поддержала, дополнений, изменений не имела, по заявленному ходатайству истца о применении срока исковой давности пояснений не имела. 

В судебном заседании ответчик не оспаривала наличие задолженности, заявленную истцом за обучение, заявила об истечении срока исковой давности, просила виске по указанному основанию отказать. 

Заслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

В соответствии с ч. 14 ст. 76 указанного Федерального закона, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации». 

В соответствии с пунктами 2, 3 указанных Правил, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника. 

В соответствии с п. 4 Правил, в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательном учреждении высшего образования, образовательном или научном учреждении с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств. 

Согласно п. 5 Правил сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей. 

При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МВД 

<

адрес> (

<

адрес>) с ФИО1 (добрачная фамилия ФИО11) был заключен контракт о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в связи с поступлением в образовательное учреждение системы МВД России сроком на 5 лет, согласно которому (п. 4) ответчик приняла обязательства прослужить 5 лет в системе МВД. 

В случае нарушения п. 4 контракта, ответчик обязана возместить расходы, произведенные МВД на ее обучение в полном объеме прямо пропорционально отработанному времени после окончания учебного заведения (п. 5 контракта).

После окончания ДВЮИ МВД России ответчик назначена на должность дознавателя отделения по расследованию преступлений компетенции МОБ, совершенных на территории 4 ОП отдела дознания ММУ МВД России «Якутское».

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком подан рапорт об увольнении по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). Уволена приказом МВД по 

<

адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ № л/с по п. 2 ч. 2 ст. 82 Закона «О службе». 

Таким образом, ответчик нарушила п. 4 контракта от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об отказе ответчиком от подписания представления к увольнению и о том, что она была ознакомлена с обязанностью возместить сумму, затраченную на ее обучение.

ДД.ММ.ГГГГ МВД по 

<

адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) ответчику направлено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение с реквизитами для перечисления денежных средств с приложением расчета размера средств, подлежащих выплате, в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. Оплата ответчиком не произведена.

Согласно представленному расчету задолженности за обучение, размер выплат составил 

<

данные изъяты>. Расчет судом проверен и признается верным, ответчиком не оспорен. 

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования истца законными и обоснованными.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно п. п. 12, 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск. В соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

При рассмотрении дела ответчиком заявлено об истечении срока исковой давности. 

Как следует из материалов дела, о нарушенных правах истец узнал ДД.ММ.ГГГГ, при составлении акта об отказе от подписания представления к увольнению, с обязанностями о возмещении затрат, связанных с обучением. С исковым заявлением в суд истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока. Оснований для признания пропуска срока уважительным, суд не находит, таких доказательств истцом не представлено. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Министерства внутренних дел России к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательном учреждении МВД России, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 26.06.2017.

Судья О.В. Шевцова