Дело № 2-904/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 08 ноября 2018 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Новиковой И.М., 

при секретаре Кошелевой М.В., с участием представителя истца прокурора Кучурова Ю.Е., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кувандыкского межрайонного прокурора Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Краснознаменская основная общеобразовательная школа Кувандыкского городского округа Оренбургской области» о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Кувандыкский межрайонный прокурор Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Краснознаменская основная общеобразовательная школа Кувандыкского городского округа Оренбургской области» (далее МБОУ «Краснознаменская ООШ») указав, что Кувандыкской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства, направленного на защиту детей от распространения информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, антиобщественное поведение, имеющей экстремистскую, террористическую направленность в образовательных учреждениях Кувандыкского городского округа.

В ходе проведения проверки 12 сентября 2018 года установлено, что в МБОУ «Краснознаменская ООШ» при помощи компьютера, установленного в кабинете информатики, имеющего доступ к сети Интернет, осуществлен вход на Интернет сайт https://www.asbook.in/ua/elertronnyie-knigi-chitat-besplatno-bukva-m/mayn-kampf-adolf-gitler- chitat-besplatno-onlayn.html, www/e/reading/club/book/php?book=1477, www.ru.b-ok.org/book/621052/a9a2ab, содержащие книгу А. Гитлера «Майн Кампф» (Моя борьба), включенный в Федеральный список экстремистских материалов решением Кировского районного суда г. Уфы от 24.03.2010.

Просит признать незаконным бездействие МБОУ «Краснознаменская ООШ», выразившееся в нарушении прав несовершеннолетних на формирование духовно-нравственной личности, несовершенства школьной системы фильтрации, исключающей доступ к информационным ресурсам ненадлежащего содержания, несовместимых с задачами обучения и воспитания. Обязать МБОУ «Краснознаменская ООШ» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда, установить программное обеспечение, в полной мере ограничивающего доступ обучающихся к Интернет-ресурсам, на которых имеется информация экстремистского, о способах приготовления наркотических средств, не связанная с задачами образовательного процесса, которая может причинить вред нормальному воспитанию детей. 

В судебном заседании прокурор Кучуров Ю.Е. поддержал заявленные требования в части признания незаконным бездействие МБОУ «Краснознаменская ООШ», выразившееся в нарушении прав несовершеннолетних на формирование духовно-нравственной личности, несовершенства школьной системы фильтрации, исключающей доступ к информационным ресурсам ненадлежащего содержания, несовместимых с задачами обучения и воспитания по доводам, изложенным в иске. В остальной части иска отказался в связи с тем, что в настоящее время нарушения устранены. 

Определением суда в указанной части иска производство по делу прекращено в связи с отказом от части иска.

Представитель ответчика МБОУ «Краснознаменская ООШ» ФИО1 пояснила, что в настоящее время установлена система контентной фильтрация образовательного учреждения, предназначенной для ограждения учащихся от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. На момент проведения проверки 12.09.2018 года фильтрация отсутствовала.

Выслушав истца, ответчика, исследовав документы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства - участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 1 ст. 14 названного Федерального закона органы

государственной власти в Российской Федерации.-принимают меры, до защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Частью 7 статьи 28 Федерального закона N 273-ФЗ от 29.12.2012 года "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.Пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона N 273-ФЗ от 29.12.2012 года "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что к основным принципам государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования относятся гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона N 114 от 25.07.2002 года "О противодействии экстремистской деятельности" под экстремистскими материалами понимаются - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал- социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статьей 13 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Материалы, признанные судом экстремистскими, включаются в федеральный список экстремистских материалов и не подлежат распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 436-ФЗ от 29.12.2010 года "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 14 указанного Федерального закона доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети Интернет в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Выявленное нарушение в ходе проверки прокурором 12.09.2018 года свидетельствует о нарушении исполнения законодательства о противодействии экстремизму в молодежной среде, а также исполнения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию со стороны МБОУ «Краснознаменская ООШ» что в свою очередь недопустимо.

13.09.2018 года выявленные нарушения ответчиком устранены, что подтверждается актом «О проведении испытаний системы контентной фильтрации образовательного учреждения».

Поскольку истец при предъявлении иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взыскивает ее с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кувандыкского межрайонного прокурора Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Краснознаменская основная общеобразовательная школа Кувандыкского городского округа Оренбургской области» выразившееся в нарушении прав несовершеннолетних на формирование духовно-нравственной личности, несовершенства школьной системы фильтрации, исключающей доступ к информационным ресурсам ненадлежащего содержания, несовместимых с задачами обучения и воспитания по состоянию на 12.09.2018 года. 

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Краснознаменская основная общеобразовательная школа Кувандыкского городского округа Оренбургской области» государственную пошлину в доход бюджета 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Новикова И.М.