РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 22 июня 2021 года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Савинова Н.Н.,

при секретаре Лебедевой С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ, Министерству внутренних дел РФ, УМВД России по Калининградской области, ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, о взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о взыскании с ответчиков в свою пользу компенсации морального вреда в размере 300 000 рублей. В обоснование иска ФИО1 сослался на то, что 

<

 Дата > он содержался в ИВС ОМВД России по Центральному району г. Калининграда. В камере отсутствовали: индивидуальное спальное место, вместо него более 2/3 камеры занимал деревянный настил (нары); унитаз, вместо него стоял алюминиевый бак с раствором хлорной извести; раковина с краном для умывания и личной гигиены; вентиляция с притоком свежего воздуха; дневное освещение, вместо которого над дверью была установлена тусклая лампочка, которая давала плохое освещение. Окна в камере не открывались, поскольку были полностью заложены стеклоблоками. В камере отсутствовали стол и скамейка для приема пищи, шкафчик для продуктов питания, личных вещей и предметов, вешалки для верхней одежды, бачок с кипяченой питьевой водой. Ежедневная прогулка не менее одного часа в день ввиду отсутствия прогулочных двориков не предоставлялась. Вышеперечисленные условия содержания причинили ему моральные и нравственные страдания. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежаще, ему разъяснены его процессуальные права, в том числе право участвовать в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, право вести дело в суде через представителя, однако он каких-либо ходатайств суду не представил, своего представителя в суд не направил. 

Представители ответчиков Министерства финансов РФ, Министерства внутренних дел РФ, УМВД России по Калининградской области, ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, в судебное заседание не явились, о его дате, времени и месте уведомлены надлежаще, причины неявки суду не сообщили об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. 

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Федеральным Законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" определены порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии с п. 9 ст. 17, ст.ст. 23, 24 названного Закона, лицам, содержащимся под стражей, гарантируется получение бесплатного питания, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В силу ст. 16 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством внутренних дел Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В соответствии с п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года №950, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией. 

В соответствии с п. 130 названных выше Правил подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Из книг учета лиц, содержащихся в ИВС №№, № от 

<

 Дата > и 

<

 Дата >, 

<

 Дата > соответственно, и ответа начальника ИВС ОМВД России по Центральному району г. Калининграда следует, что ФИО1 содержался в указанном ИВС в периоды: с 19 часов 20 минут 

<

 Дата > до 13 часов 30 минут 

<

 Дата >; с 10 часов 25 минут 

<

 Дата > до 17 часов 30 минут 

<

 Дата >; с 10 часов 30 минут 

<

 Дата > до 14 часов 30 минут 

<

 Дата >; с 10 часов 25 минут 

<

 Дата > до 13 часов 20 минут 

<

 Дата >; с 10 часов 10 минут 

<

 Дата > до 18 часов 10 минут 

<

 Дата >; с 09 часов 50 минут 

<

 Дата > до 15 часов 55 минут 

<

 Дата >; с 09 часов 55 минут 

<

 Дата > до 15 часов 35 минут 

<

 Дата >; с 10 часов 40 минут 

<

 Дата > до 17 часов 20 минут 

<

 Дата >; с 11 часов 00 минут 

<

 Дата > до 19 часов 40 минут 

<

 Дата >; с 10 часов 00 минут 

<

 Дата > до 13 часов 40 минут 

<

 Дата >; с 10 часов 30 минут 

<

 Дата > до 16 часов 00 минут 

<

 Дата >; с 10 часов 15 минут 

<

 Дата > до 14 часов 35 минут 

<

 Дата >, с 10 часов 40 минут 

<

 Дата > до 17 часов 10 минут 

<

 Дата >. При поступлении в ИВС ФИО1 была доведена устно информация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб. Каких-либо предложений, заявлений и жалоб от ФИО1 администрации ИВС не поступало. 

В журналах медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС № от 

<

 Дата >, № от 

<

 Дата >, № от 

<

 Дата >, ФИО1 собственноручно написал: "Жалоб на здоровье нет, в экстренной мед.помощи не нуждаюсь, опрошен, жалоб нет, подпись". При визуальном осмотре телесных повреждений не обнаружено. ФИО1 обеспечивался 3-х разовым горячим питанием. Пища выдается в одноразовой (пластиковой) посуде, с одноразовыми столовыми принадлежностями (ложка, вилка). Обеспечивался индивидуальным спальным местом (нарами) с деревянным покрытием, что соответствовало метражу по норме 4,5 кв.м., постельными принадлежностями и бельем (матрац, подушка, одеяло, две простыни, наволочка). Прогулки не предоставлялись в связи с отсутствием прогулочного дворика. Отопление в камерах включается с наступлением отопительного периода, камеры сухие и чистые, окна камер находятся на солнечной стороне здания, поэтому особенно летом в них очень светло. При приеме задержанных инструктируют по правилам пожарной безопасности, план эвакуации находится в дежурной части на видном месте. При отсутствии в камере системы подачи водопроводной воды, кипяченая вода для питья выдается ежедневно с учетом потребностей на основании приказа МВД РФ от 22.11.2005 года № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» (далее - Приказ МВД РФ от 22.11.2005 года № 950). Имеется шкаф для хранения личных вещей задержанных, холодильник для хранения продуктов питания, имеется естественная и искусственная вентиляция, выдается мыло, туалетная бумага, за отсутствием в камере санузла, вывод задержанных в туалет осуществляется согласно распорядку дня. Для задержанных в ИВС оборудован санузел (унитаз, душевая, раковины), имеется зеркало. В ИВС имеется библиотека и радиоточка, работающая с 06.00 до 22.00 час., согласно внутреннему распорядку дня, выдается пресса, есть условия для работы с документами по уголовному делу и написанию писем родственникам. Камеры оборудованы естественным и искусственным освещением. Есть возможность для проведения свиданий задержанных с родственниками (с разрешения следователя). Письменные принадлежности предоставляются в случае необходимости. Каждое утро согласно распорядку дня производится уборка камер силами самих задержанных. Уборочный инвентарь и средства для уборки имеются в наличии, ИВС ОМВД обеспечен горячей и холодной водопроводной водой из городских сетей. В штате ИВС имеется обученный дезинфектор, который проводит дезинфицированную обработку камер и постельных принадлежностей задержанных, а также помещений ИВС. После убытия задержанных из ИВС ОМВД камеры дезинфицируются и убираются. При убытии из ИВС ОМВД задержанный ФИО1 собственноручно написал: "Жалоб на режим и условия содержания нет". 

Из актов по результатам мероприятий по надзору за исполнением санитарного законодательства в ИВС от 28 февраля и 

<

 Дата >, 

<

 Дата >, следует, что ИВС не имел набора помещений, предусмотренных сводом правил СП 12-95 МВД России "Инструкция по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России" (далее СП 12-95 МВД России). Отсутствовал санпропускник с дезинфекционной камерой, 

<

 ИЗЪЯТО >, комната хранения одежды наряда, приёма пищи, класс, прогулочный двор, кладовые для отдельного хранения чистого и грязного постельного белья, помещения для хранения постельных принадлежностей, хранения вещей задержанных и другие подсобные помещения. Комнаты подогрева пищи, мытья и хранения посуды совмещены в одном помещении. Дополнительные площади для выделения и оборудования указанных помещений и кабинетов отсутствовали. Для содержания задержанных имелось 12 камер – 11 камер площадью 4,5 кв.м., 1 камера площадью 9,5 кв.м., которые рассчитаны на содержание 1 и 2 человек соответственно. Лимит наполнения составляет 13 человек. Площадь на одного задержанного составляет более 4 кв.м., что соответствует ст. 23 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". Фактически наполняемость ИВС составляет в среднем 5-7 человек в день. Водоснабжение, канализация и отопление ИВС от городских сетей. Капитальный ремонт помещений проводился в 2008 году. Камеры оборудованы механической вытяжной вентиляцией, кроме того, имеется вентиляция с естественным побуждением через внутристенные каналы. По внутренней отделке помещения ИВС соответствуют требованиям СП 12-95 МВД России и Приказа МВД РФ от22.11.2005 года № 950, кроме камер, где стены выполнены «под шубу», что является нарушением ст. 18.2 СП 12-95 МВД России. Камеры по оснащению и оборудованию не соответствуют требованиям приказа МВД РФ от 22.11.2005г. № 950: отсутствуют стол, скамейка, вешалка и полочка для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, не оборудованы санузлы, краны с водопроводной водой, бачки для питьевой воды. Камеры оборудованы естественным и искусственным освещением. Величина оконных проёмов камер составляет 0,68 м. на 0,57 м., что не соответствует требованиям п.17.11 СП 12-95 МВД России (1,2 м. на 0,9 м.). Внутреннее остекление окон стеклоблоками, отсутствуют форточки, что является нарушением п. 17.12 и п. 17.13 СП 12-95 МВД России. Естественное освещение недостаточное: световой коэффициент составляет 1:11 при нормативном значении 1:8 (п. 17.11 СП 12-95 МВД России). Искусственное освещение камер осуществляется люминесцентными энергосберегающими лампами, расположенными в нишах над дверьми за защитным стеклом. Уровни искусственной освещенности составляют от 2 лк до 7 лк при нормативе не менее 150 лк (п.3.2.1 СанПиН 2.2.1\2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»). Приведение показателей искусственной освещенности в камерах в соответствие санитарным требованиям не представляется возможным в связи с конструктивными и иными особенностями помещений. Температура воздуха в камерах соответствует п. 4.1. СанПиН 2.1.2.2645-10. Для хранения вещей задержанных в коридоре ИВС установлен шкаф с ячейками. Стирка белья проводится еженедельно. Вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые проходят помывку под душем, как и предусмотрено п. 47 приказа МВД РФ от22 ноября 2005г. № 950, в соответствии с которым задержанные имеют возможность помывки в душе 1 раз в неделю. Санузел для задержанных оборудован напольным унитазом, раковиной для мытья рук с подводом холодной и горячей воды, есть душевая кабина. Сантехническое оборудование в рабочем состоянии. Санитарное состояние санузла ИВС удовлетворительное. Задержанные обеспечены ежедневным 3-х разовым горячим питанием. На время приема пищи каждому задержанному выдают одноразовую столовую посуду (ложку, вилку, стакан). Кроме того, в ИВС имеется запас столовой металлической посуды (более 30 комплектов). Питьевой режим организован: по просьбе задержанных выдается кипяченая вода, которую кипятят в чайнике на газовой плите в комнате подогрева пищи. В штате ИВС имеется обученный дезинфектор, который проводит дезинфекционную обработку камер и служебных помещений ИВС, постельных принадлежностей задержанных. Обеззараживание поверхностей и постельных принадлежностей проводится путем орошения с помощью распылителя, используются рабочие растворы дезинфицирующих средств. Проведенная работа регистрируется в журнале проведения дезинфекций. Уборка помещений проводится ежедневно, уборочный инвентарь в достаточном количестве, хранение организовано в отдельном шкафу в санузле. Санитарное состояние всех помещений ИВС удовлетворительное. В связи с отсутствием прогулочного двора, ежедневные прогулки подозреваемых и обвиняемых не проводятся.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение, что в нарушение норм Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, истец ФИО1 был лишён ежедневных прогулок из-за отсутствия прогулочного двора, камера, где он содержался, не была оборудована необходимой мебелью, в ней не имелось санузла, крана с водопроводной водой, бачка для питьевой воды. В результате перечисленных нарушений ФИО1 были причинены нравственные и физические страдания. 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доводы истца относительно ухудшения состояния его здоровья после нахождения в ИВС, не нашли своего подтверждения. Жалоб на что-либо ФИО1 не предъявлял, что подтверждено материалами дела. Истец не представил суду доказательств, что в результате ненадлежащих условий его содержания в ИВС у него ухудшилось состояние здоровья или он приобрёл какие-либо заболевания. 

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

Моральный вред, в частности, может заключаться во временном ограничении или лишении каких-либо прав. 

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. При определении размера компенсации суд принимает во внимание характер причинённых ФИО1 физических и нравственных страданий, срок пребывания его в ИВС, степень вины причинителя вреда, учитывает требования разумности и справедливости.

Субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 ГК РФ, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Учитывая приведённые правовые нормы и доказанные обстоятельства, суд считает необходимым частично удовлетворить исковые требования ФИО1 и в счёт компенсации морального вреда взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел РФ за счёт казны Российской Федерации в пользу истца 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 700 (семьсот) рублей. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 29 июня 2021 года.

Судья Савинов Н.Н.