Дело №2-585/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск 13 сентября 2017 г.

Омутнинский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи Шумайловой С.А.,

при секретаре Волошко Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указала, что при достижении требуемого специального стажа 30 лет 19 июля 2017 года она обратилась в ГУ-Управление ПФР в Омутнинском районе (межрайонное) для назначения ей досрочной пенсии. Решением ответчика от 1 августа 2017 года в назначении пенсии ей было отказано, поскольку в специальный стаж не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17 марта 2003 г. по 11 апреля 2003 г. (25 дней), с 31 марта 2008 г. по 25 апреля 2008 г. (25 дней), с 25 марта 2013 г. по 19 апреля 2013 г. (25 дней). Считает отказ незаконным, поскольку, согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работника на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются учебным отпуском для работника с сохранением за ним средней заработной платы в соответствии со ст. 173 ТК РФ. Просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать назначить пенсию с 19 июля 2017 года. Взыскать с ответчика в ее пользу уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования и пояснила, что просит назначить ей досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность, а периоды нахождения на курсах повышения квалификации зачесть в специальный стаж, поскольку она находилась в командировках по направлению работодателя, проходить курсы повышения квалификации она обязана. 

Представитель ответчика по доверенности Август С.П. исковые требования не признал. Представил письменный отзыв, согласно которому периоды нахождения на курсах повышения квалификации законно и обоснованно исключены из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, поскольку периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в соответствующих списках, засчитываются в стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Курсы не являются работой, поэтому не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Уплата страховых взносов является лишь основанием для включения спорных периодов в страховой стаж. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на момент обращения составил 29 лет 09 месяцев 19 дней, при требуемом специальном стаже 30 лет.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В настоящее время применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002.

Как установлено судом из трудовой книжки и не оспаривается ответчиком, ФИО1 с 15 июля 1987 года работает в должностях и учреждениях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе с 1 ноября 1999 г. по 18 июля 2017 г. - медицинской сестрой в инфекционном отделении в КОГБУЗ «Омутнинская ЦРБ». (л. 14-19)

19 июля 2017 г. ФИО1 обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости в ГУ-УПФР в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное). Решением №*** от 1 августа 2017 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, который определён как 29 лет 9 месяцев 19 дней, при требуемом специальном стаже 30 лет (при исчислении стажа по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 №781). В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17 марта 2003 г. по 11 апреля 2003 г. (25 дней), с 31 марта 2008 г. по 25 апреля 2008 г. (25 дней), с 25 марта 2013 г. по 19 апреля 2013 г. (25 дней), всего 2 месяца 15 дней, так как в указанные периоды ФИО1 не работала в условиях, дающих право на досрочную страховую пенсию (л. 28-29).

Приказами работодателя № 42 от 6 марта 2003 г., № 73 от 3 марта 2008 г., № 194 от 20 марта 2013 г. медицинская сестра инфекционного отделения ФИО1 направлялась на курсы усовершенствования в г. Киров (л. 11-13).

По окончании обучения ей выдавались свидетельства и сертификат о повышении квалификации по специальности «сестринское дело» (л. 9-10, 24, 25).

Согласно справке, выданной КОГБУЗ «Омутнинская ЦРБ» 22 августа 2017 года № 1240 ФИО1 действительно находилась на курсах повышения квалификации в г. Кирове с 17 марта 2003 г. по 11 апреля 2003 г., с 31 марта 2008 г. по 25 апреля 2008 г., с 25 марта 2013 г. по 19 апреля 2013 г. (л.д.30)

Как следует из справки КОГБУЗ «Омутнинская ЦРБ» от 12 сентября 2017 г. № 1435 в периоды нахождения ФИО1 на курсах с 17 марта 2003 г. по 11 апреля 2003 г., с 31 марта 2008 г. по 25 апреля 2008 г., с 25 марта 2013 г. по 19 апреля 2013 г. Ей выплачивалась заработная плата и удерживались страховые взносы в ПФ РФ. 

Факт уплаты страховых взносов в ПФР ответчиком не оспаривается.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положениям статей 167 и 187 Трудового кодекса РФ, в случаях направления работодателем работника в служебную командировку, для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению периоды её нахождения на курсах повышения квалификации, связанные непосредственно с работой по специальности истца.

В соответствии с частями 1-3 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Общее время нахождения на курсах составляет 2 месяца 15 дней. С учётом суммирования данного стажа с неоспариваемым стажем 29 лет 9 месяцев 19 дней, на дату обращения за назначением пенсии 19 июля 2017 г. стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составлял 30 лет 4 дня, то есть право на назначение пенсии у истца возникло с указанной даты.

В связи с вышеизложенным исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 19 июля 2017 года. 

Обязать государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 19 июля 2017 года.

Взыскать с ГУ-Управления ПФР в Омутнинском районе Кировской области (межрайонного) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия, через Омутнинский районный суд.

Судья - C.А. Шумайлова