РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 19 апреля 2018 года 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания - Гуриной К.О., 

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя Правительства Самарской области, министерства имущественных отношений Самарской области ФИО2, заинтересованных лиц ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «Неотрейд», ООО «Шар» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Неотрейд», ООО «Шар» обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просят установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу ориентира: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 года в размере 12 117 107 рублей.

Требования мотивированы тем, что административные истцы являются сособственниками объекта капитального строительства, расположенного на оспариваемом земельном участке, кадастровая стоимость которого по результатам государственной кадастровой оценки определена по состоянию на 01.01.2013 года в размере 49 225 216,69 руб.

Административные истцы не согласны с указанной кадастровой стоимостью земельного участка, считают ее завышенной и несоответствующей действительной рыночной стоимости, чем нарушаются права и затрагиваются их интересы. 

В обоснование заявления ссылаются на Отчет об оценке №, подготовленный ООО 

<

данные изъяты> которым по состоянию на 01.01.2013 года определена рыночная стоимость спорного земельного участка в размере 12 117 107 рублей.

Полагают, что имеются основания для установления кадастровой стоимости участка равной его рыночной стоимости в судебном порядке.

В судебном заседании представитель административных истцов – ФИО1, действующий на основании доверенностей, заинтересованные лица ФИО3, ФИО4 заявленные требования поддержали, по основаниям изложенным в административном иске.

Представитель Правительства Самарской области, министерства имущественных отношений Самарской области ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения административного иска, полагая кадастровую стоимость объекта недвижимости верной. 

Представители Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», администрации г.о. Тольятти, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В письменных отзывах филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда, администрация г.о. Тольятти пояснила, что административные исковые требования не затрагивают ее права и интересы, Управление Росреестра по Самарской области просило отказать в удовлетворении административного иска. ФИО5 представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, административные исковые требования поддержала.

Иные участники процесса письменных возражений по делу не представили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административных истцов подлежат удовлетворению в соответствии с результатами судебной экспертизы, при этом суд исходит из следующего. 

Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 5 441 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации магазина, расположенного по адресу ориентира: 

<

адрес>

Из материалов дела усматривается, что административные истцы являются сособственниками объекта капитального строительства, расположенного на вышеуказанном земельном участке, правообладателем которого является муниципальное образования г.о. Тольятти, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о характеристиках объекта недвижимости.

Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года № 610 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Самарской области.

Кадастровая стоимость спорного земельного участка определена по состоянию на 01.01.2013 года в размере 49 225 216,69 руб., что подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В соответствии со ст.39.20 Земельного кодекса РФ, административный истец как собственник здания имеет исключительное право на приобретение вышеуказанного земельного участка в собственность.

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе оспорить его кадастровую стоимость, если выкупная цена или арендная плата такого участка исчисляется исходя из его кадастровой стоимости. 

Согласно статье 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и гражданами в комиссии или суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Административные истцы воспользовались предоставленным ст. 24.18 Федерального закона РФ от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ, правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости спорного земельного участка и 21.11.2017 г. обратились с заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области о пересмотре кадастровой стоимости указанного объекта исходя из его рыночной стоимости.

Решением Комиссии от 12.01.2018 г. № заявление ООО «Неотрейд» и ООО «Шар» отклонено. 

Согласно статье 24.18 ФЗ РФ от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя.

Данной нормой также предусмотрено, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

При этом основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.

Административными истцами в обоснование своих требований представлен отчет об оценке №, выполненный оценщиком ООО 

<

данные изъяты>

Из отчета усматривается, что объектом оценки являлся земельный участок с кадастровым номером №, итоговая величина его рыночной стоимости составила 12 117 107 рублей.

Общие требования к отчету об оценке установлены в статье 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности», согласно которой отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете.

В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценка выполнена по состоянию на дату определения кадастровой стоимости земельного участка.

Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в Отчете об оценке выводы оценщика не допускают его неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости земельного участка основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами. 

С учетом изложенного, оснований полагать, что предоставленный административными истцами Отчет об оценке, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки, у суда не имеется.

Административные ответчики и участвующие в деле заинтересованные лица не привели каких-либо доказательств, свидетельствующих о недостоверности установленной в Отчете об оценке рыночной стоимости спорного земельного участка. Ходатайств о назначении и проведении по делу экспертизы не заявили.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2013 года, подлежат удовлетворению.

Установление кадастровой стоимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения с заявлением в Комиссию является 26.12.2017 года, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «Неотрейд», общества с ограниченной ответственностью «Шар» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5 441 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации магазина, расположенного по адресу ориентира: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 года в размере 12 117 107 рублей. 

Датой подачи административными истцами заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать – 26.12.2017 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.04.2018 г.