Дело №2-740/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Рябцевой А.И.

При секретаре Гайдиной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «ТНС энерго-Кубань» в лице Сочинского филиала к ФИО1 о взыскании дебиторской задолженности, 

УСТАНОВИЛ:

ПАО «ТНС энерго-Кубань» в лице Сочинского филиала обратились в суд с иском к ФИО1 о взыскании дебиторской задолженности за потребленную электроэнергию в размере 

<

данные изъяты>, пени в размере 

<

данные изъяты> и оплаты государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты>, ссылаясь на то, что при замене прибора учета была выявлена дебиторск4ая задолженность, которую ответчик не оплачивает. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности В исковые требования поддержала, пояснив при этом, что 23.05.2006 года между ОАО «Кубаньэнерго» и ФИО1 заключен договор на продажу электрической энергии физическому лицу для бытовых нужд. Согласно данному договору энергоснабжающая организация отпускает потребителю электроэнергию в пределах 14 кВт разрешенной мощности, а потребитель оплачивает стоимость потребленной электроэнергии по тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссией – департамента цен и тарифов 

<

адрес>. 20.08.2018г. в ходе плановой замены прибора учета электроэнергии, сетевой организацией был исключен из расчетов старый прибор учета с суммарными показаниями 306 097 кВт*ч. Однако, ФИО1 при последнем платеже, 24.07.2018г. при оплате расхода электроэнергии в счете были указаны показания прибора учета электроэнергии в количестве 30 565 кВт*ч. Разница на момент замены прибора учета электроэнергии составила 275 488 кВт*ч. В связи с чем, ими выставлена задолженность по оказанной услуге и ограничена подача электроэнергии. Доводы ФИО1 относительно того, что прибор учета электроэнергии является пятиразрядным - считает несостоятельными. Просит удовлетворить их требования. 

Представитель ПАО «Кубаньэнерго, действующий на основании доверенности И, поддержал исковые требования, по тем же основаниям, пояснив при этом, что при плановой замене прибора учета у ФИО1 было установлено, что она производила оплату неверно, поскольку у нее находился шестизначный прибор учета. а она занижала показания и оплачивала меньше. На момент проверки разница в показаниях составила 275 488 кВт*ч, что подтверждается Актом проверки. 

Представитель ответчика по доверенности С в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что у абонента, ФИО1 отсутствует задолженности по оплате электроэнергии. В обосновании своих доводов пояснил, что 23.05.2006 года между ОАО «Кубаньэнерго» и ФИО1 заключен договор на продажу электрической энергии, установлен прибор учета, допущенный к оплате. По данному прибору учета ФИО1 производила оплату, при этом за все время с 2006 года каких-либо претензий к ФИО1 не предьявлялось. Согласно паспорта прибора учета, по которому она производила оплату, он является пятизначным. Доводы истца о том, что ФИО1 неверно давала показания счетчика не подтверждены доказательствами. Средний расход электроэнергии был и ФИО1 незначительным, поскольку она постоянно в доме не проживает, является жителем 

<

адрес>, а 

<

адрес>А по 

<

адрес> в 

<

адрес> использует как дачу. При этом, при составлении Акта 20.08.2018 года сетевой организацией, она не присутствовала, а ее подпись в Акте учинена кем-то другим. Просил признать расчет взыскания дебиторской задолженности Истца незаконным, в исковых требованиях отказать в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется. по следующим основаниям: 

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за наем; плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с пунктом 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, во исполнение статьи 157 ЖК РФ определено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

В целях исполнения обеспечения единства измерений Приказом Госстандарта РФ от 18.07.1994 г. № 125 утвержден Порядок проведения поверки средств измерений, пунктом 2.1 которого предусмотрено, что средства измерений подвергают первичной, периодической, внеочередной и инспекционной поверке.

Согласно п. 1.7 Порядка результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

На обязательное соответствие приборов учета требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений указано и в пункте 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442.

Согласно п. 152 Основных положений установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в установленном порядке. Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

При этом п. 152 Основных положений предусмотрено, что допуск в эксплуатацию прибора учета, установленного в целях определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме или в помещении многоквартирного дома, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с п. 81 названных Правил ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Порядок ввода прибора учета в эксплуатацию и оформления акта вода прибора учета в эксплуатацию отражены в пунктах 81 (1) - 81 (9) Правил.

Так, в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат, в том числе, наличие знаков последней поверки и работоспособность прибора учета; в акте ввода прибора учета в эксплуатацию указываются, в числе прочего, дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию, место его установки, показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы), дата следующей поверки; перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета. По смыслу указанных правовых норм показания прибора учета могут быть приняты к расчету за поставленную электроэнергию только в том случае, если этот прибор установлен, введен в эксплуатацию и проходит периодические проверки на пригодность к использованию в установленном законодательством порядке.

Так, в судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В 2006 году ОАО «Кубаньэнерго» Филиал ОАО энергетики и электрификации Кубани Сочинские электрические сети 

<

адрес> электрических сетей ФИО1 были выданы технические условия № 220-01-T-2/22Q6 на электроснабжение дома, которые были выполнены им. Согласно пояснительной записки, являющейся неотъемлемой частью Технических условий на технологическое присоединение потребителя к сетям ОАО «КУБАНЬЭНЕРГО», для расхода электроэнергии прописывается применение счетчика прямого включения типа СА4-И61.03. В указанном жилом доме установлен счетчик СА4- И61.03, что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, а также актом №401261 от 26 мая 2006г.

Руководствуясь договором Стороны произвели замену счетчика, о чем свидетельствует Акт №401261 от 26 мая 2006г. замены, проверки схем учета бытовых электросчетчиков составленный ОАО «Кубаньэнерго». Согласно составленному Акту, установленный счетчик имел следующие характеристики: № счетчика 418080; показания по счетчику: 00000(пятизначный регистр); Тип счетчика: СА4-И61.03; Класс точности: 2; Год проверки: 1/2006.

Согласно данным, внесенным в Государственный реестр средств измерений регистрационный №17725-98 счетчики электрической энергии трехфазные индукционные СА4- И61, выпускаются по ГОСТ 6570-96 и ТУ 25.001-98. Цена одного разряда счетного механизма: младшего - 0,1 кВт*ч, старшего - 10 000 кВт*, что подтверждает что, расход энергии счетчика должен учитываться в киловатт-часах по пяти цифрам барабанов в окнах щитка счетного механизма, а цифра в шестом барабане в окнах щитка счетного механизма указывает на долю киловатт-часа.

В Российской Федерации отсутствует единый государственный стандарт определения значности приборов учета электрической энергии, и каждый производитель самостоятельно определяет значность приборов учета электрической энергии.

Как установлено судом, счетчик электрической энергии СА4-И61 является электромеханическим шестиразрядным, что также усматривается из фотографий (шесть механических барабанов), и отсутствует запятая между пятым и шестым барабанами.

Однако, несмотря на то, что счетчик электрической энергии СА4-И61 является шестиразрядным и отсутствует запятая между пятым и шестым барабанами, производителем ООО фирма «Артем» в отношении данного счетчика электрической энергии определено, что в расчет принимаются не шесть, а пять показаний данного прибора учета, что прямо указано в руководстве по эксплуатации, являющимся основным техническим документом. Это означает, что последний шестой механический барабан указывает десятую часть потребленной электрической энергии и в расчет учета потребленной электрической энергии не принимается.

Таким образом, счетчик электрической энергии СА4-И61, прошедший поверку и признанный годным для эксплуатации, в соответствии с его технической документацией является пятизначным, то есть в расчет принимаются первые пять цифр на данном приборе учета, который 26 мая 2006 года введен в эксплуатацию представителем ОАО «Кубаньэнерго», как пятизначный.

В акте от 26.05.2006 г. представителем ОАО «Кубаньэнерго» указано, что счетчик электрической энергии СА4-И61 № 418080 является пятизначным, показания на 26 мая 2006г года составляют 00000. 

Доказательств обратного ни истцом, ни третьим лицом, не представлено. 

Однако, 19 ноября 2018 года от ПАО «ТНС энерго Кубань» Сочинского филиала Туапсинского участка ФИО1 было получено Уведомление от 12.11.18 за №2323310258851/1 об ограничении, приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения.

В данном уведомлении сообщается о возникновении задолженности за потребленную электроэнергию по состоянию на 12.11.2018г. в размере 

<

данные изъяты>, а также об ограничении и последующем отключении электроэнергии по адресу: 352822, 

<

адрес>. Задолженность предьявлянная к оплате рассчитана истцом исходя из разницы в показаниях прибора учета на день последней оплаты и на день проведения проверки. Так, при оплате 24.07.2018г. расхода электроэнергии в счете были указаны показания прибора учета электроэнергии в количестве 30 565 кВт*ч., а на момент проведения замены прибора учета и проверки, то есть на 20 августа 2018 года показания указаны как 306097 кВт*ч. Разница на момент замены прибора учета электроэнергии составила 275 488 кВт*ч.

Вместе с тем, согласно счета на оплату (расчет на октябрь 2018г.), на начало месяца задолженности за электроснабжение не имелось, наоборот существовала переплата в размере 

<

данные изъяты>. Показание прибора учета №4188225022084 - Счетчика электрической энергии СА4- И61.03, составляет 30 852,9 кВт*ч.

Таким образом, из материалов дела следует, что прибор учета, установленный у ФИО1 в 2006 году, является пятизначным, следовательно, расход энергии счетчика должен учитываться в киловатт-часах по пяти цифрам барабанов в окнах щитка счетного механизма, а цифра в шестом барабане в окнах щитка счетного механизма указывает на долю киловатт-часа. 

Однако Истец произвел расчеты потребленной электроэнергии в ноябре 2018 года согласно шестизначному значению, что не соответствует действительности и не подтверждается материалами дела.

Так, из представленного Акта замены прибора учета от 20.08.2018г., составленного в отсутствии понятых, следует, что у ФИО1 установлен прибор учета типа СА 44678 заводской номер 488080, а согласно приложенных фотографий к данному Акту, у ФИО1 имелся прибор учета СА4- И61.03. 

Таким образом, в Акт внесены неправильные сведения о типе прибора учета, что послужило основанием для признания указанного прибора учета как шестизначного. Таким образом, указание совершенно другого прибора учета, не принадлежавшего ФИО1, в Акте №18067796 от 20.08.2018г., составленного в отношении нее, не доказывает задолженность перед ПАО «ТНС энерго-Кубань».

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.

В нарушении данной нормы истцом не представлено доказательств, что прибор учета, который был заменен 20.08.2018 года являлся шестизначным. Истец обязывался к обеспечению явкой свидетелей в судебное заседание, лиц, составивших Акт 20.08.2018 года, однако указанное доказательство представлено не было. 

Каких-либо других доказательств существования задолженности ФИО1 перед ПАО «ТНС энерго-Кубань» в материалы дела предоставлены не были.

Согласно «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», акт разграничения балансовой принадлежности электросетей - это официальный документ, который составляется в ходе технологического присоединения энергетических установок (энергопринимающих устройств) юридических и физических лиц к электросетям. Данный документ определяет линию раздела энергетических объектов, которая обозначает границу ответственности за эксплуатацию» сетей между сетевой организацией и потребителем электроэнергии. Этим же документом определяется принадлежность различного оборудования и кабельных линий.

Согласно п. 8.4. Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 30.01.2019) Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.03.2019), в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах и иных объектах капитального строительства, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен соответствующий многоквартирный дом или иной объект капитального строительства, собственником такого нежилого помещения или лицом, обладающим иным законным правом на нежилое помещение и имеющим право распоряжения нежилым помещением.

В целях выявления, определения и рационального использования величины мощности объектов электросетевого хозяйства сетевая организация обязана вести учет резервируемой максимальной мощности в отношении потребителей электрической энергии, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт, включающий мероприятия по определению и регулярному мониторингу изменений величины резервируемой максимальной мощности в соответствии с настоящим пунктом.

Согласно представленному в материалы дела представителем Ответчика Акта балансового разграничения принадлежности электросетей от 25.04.2006г. ФИО1 принадлежит прибор учета № СА 4-И61.03, который имеет заводской номер 418080, с показаниями 00000,2, что является подтверждением пятизначного значения прибора учета. Данный Акт составлен в 4 экземплярах: Абоненту, РРЭС, МРО «Энергосбыт», ФГУ «УГН по Кубанскому региону.

Руководствуясь Техническими условиями №220-01-Т 2/2006 от 03.04.2006г. Сочинских электросетей ОАО «КУБАНЬЭНЕРГО» на электроснабжение жилого дома в 

<

адрес> и пояснительной запиской к ним, подписанными главным инженером ОАО «КУБАНЬЭНЕРГО» Г, руководствуясь однолинейной схемой внешнего электроснабжения жилого дома, подписанными показания счетчика являются пятизначными.

Согласно Акта N401261 от 26 мая 2006г. замены, проверки схем учета бытовых электросчетчиков, в котором представителем СЭС прописаны показания по счетчику в пятизначном значении, а соответственно исчисление с момента начала эксплуатации электроприбора производилось в пятизначном значении.

Руководствуясь квитанциями на оплату, представленными в материалы дела, ежемесячно Ответчиком выставлялись счета на оплату с пятизначным регистром текущих показаний прибора учета.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии у ПАО «ТНС энерго Кубань» законных оснований для начисления задолженности за потребленную электроэнергию по состоянию на 12.11.2018г. в размере 

<

данные изъяты>, указанной в уведомлении об ограничении, приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения. А следовательно не находит оснований для удовлетворения исковых требований. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ПАО «ТНС энерго-Кубань» к ФИО1 о взыскании дебиторской задолженности в размере 

<

данные изъяты>, взыскании пени в размере 1 837 (одна тысяча восемьсот тридцать семь) рублей 91 копейки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья : Рябцева А.И.