Дело № 2-192/2024

УИД 22RS0016-01-2024-000293-84

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Волчиха 25 июня 2024 года 

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Сафрайдер Е.В.

при секретаре судебного заседания Стецура Т.В.

с участием помощника прокурора Волчихинского района Гнидец Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Волчихинского района Алтайского края в интересах ФИО2 ФИО7 к Администрации Бор-Форпостовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края о признании отношений трудовыми, возложении обязанности внести сведения о трудовой деятельности в трудовую книжку и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Процессуальный истец – прокурор Волчихинского района Алтайского края обратился в суд в интересах ФИО2 ФИО8 к Администрации Бор-Форпостовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края о признании отношений трудовыми, возложении обязанности внести сведения о трудовой деятельности в трудовую книжку и взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указано, что по результатам проведенной прокуратурой района проверки соблюдения трудового законодательства Администрацией Бор-Форпостовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края выявлены нарушения требований трудового законодательства. Так, Администрацией Бор-Форпостовского сельсовета только на основании гражданско-правового договора от 01.10.2023 № 1 фактически к выполнению работы в качестве кочегара котельной допущен ФИО2 При этом, трудовой договор не заключался, запись в трудовую книжку не вносилась, в настоящее время ФИО2 работает по договору возмездного оказания услуг № 1. Вместе с тем, отношения между ФИО2 и ответчиком имеют признаки трудовых, которые носят постоянный характер: режим работы установлен по графику: двое сутки через двое, рабочий день начинается с 19-00 часов до 19-00 часов следующего дня, имеется перерыв на обед с 13-00 часов до 14-00 часов, заработная плата выплачивает раз в месяц с 1-го по 10-е число каждого месяца в размере 24 052 рубля 50 копеек ежемесячно с вычетом страховых взносов (социальный фонд, Федеральный Фонд ОМС, НДФЛ 13%), что подтверждается представленными платежными поручениями, а факт систематического выполнения работ – ежемесячными актами выполненных работ.

Таким образом, фактически между Администрацией Бор-Форпостовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края и ФИО2 существуют именно трудовые отношения, о чем свидетельствуют такие признаки, как личное выполнение работником за плату трудовой функции, системность выполнения указанной работы, выполнение такой работы в интересах и под контролем работодателя, ежемесячная выплата заработной платы, наличие конкретного места выполнения работы.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещаются работнику в денежной форме и в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Таким образом, учитывая, что трудовые права ФИО2 были нарушены работодателем, и повлекли нравственные страдания последнего, процессуальный истец с учетом позиции материального истца полагает необходимым взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в денежной форме в сумме 10 000 рублей.

Процессуальный истец просит суд признать отношения, сложившиеся между Администрацией Бор-Форпостовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края и ФИО2 трудовыми, обязать ответчика внести данные о приеме на работу в должности «кочегара» в сведения о трудовой деятельности в трудовую книжку ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в срок не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, а также взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Волчихинского района Гнидец Н.М. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме. 

Материальный истец ФИО2 в судебном заседании отсутствовал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствии и удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика – глава Администрации Бор-Форпостовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края ФИО3 в судебном заседании отсутствовал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о признании исковых требований в части признания отношений трудовыми и внесении данных в трудовую книжку о принятии на должность кочегара, с исковыми требованиями в части взыскания компенсации морального вреда не согласился. Последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ему разъяснены и понятны, что подтверждается его подписью в заявлении.

Суд, с учетом требований, предусмотренных статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

Выслушав процессуального истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Статьей 11 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами, знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно части 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. 

Согласно абзацам 3, 4, 5 пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» к характерным признакам трудовых отношений в соответствии со статьями 15 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда; выполнение работником трудовой функции за плату.

О наличии трудовых отношений может свидетельствовать устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения.

К признакам существования трудового правоотношения также относятся, в частности, выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя; интегрированность работника в организационную структуру работодателя; признание работодателем таких прав работника, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск; оплата работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы; осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов; предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем.

Согласно пункту 18 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при разрешении вопроса, имелись ли между сторонами трудовые отношения, суд в силу статей 55, 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные процессуальным законодательством.

В судебном заседании установлено, что между Администрацией Бор-Форпостовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края и ФИО2 заключен договор возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ №. По условиям указанного гражданско-правового договора исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услугу по ведению процесса сжигания топлива в топках печей, а заказчик оплатить эти услуги (п. 1.1. Договора). Цена за выполненную услугу составляет 20 302 рубля 50 копеек в месяц в том числе: НДФЛ 13% - 2 639 рублей, страховые взносы 22% – 4 466 рублей, ОМС 5,1% - 1 035 рублей (п. 3.1. Договора). Заказчик оплачивает услуги в течение 7 дней с момента подписания Сторонами акта об оказании услуг (п. 3.2 Договора). Начало оказания услуг – ДД.ММ.ГГГГ, окончание – ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 4.1.1. и 4.1.2. Договора).

Кроме того, между Администрацией Бор-Форпостовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края и ФИО2 заключен договор возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ №. По условиям указанного гражданско-правового договора исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услугу по ведению процесса сжигания топлива в топках печей, а заказчик оплатить эти услуги (п. 1.1. Договора). Цена за выполненную услугу составляет 24 052 рубля 50 копеек в месяц в том числе: НДФЛ 13% - 3 127 рублей, страховые взносы 22% – 5 293 рубля, ОМС 5,1% - 1 227 рублей (п. 3.1. Договора). Заказчик оплачивает услуги в течение 7 дней с момента подписания Сторонами акта об оказании услуг (п. 3.2 Договора). Начало оказания услуг – ДД.ММ.ГГГГ, окончание – ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 4.1.1. и 4.1.2. Договора).

Из предоставленных Актов оказанных услуг от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО2 оказывал услуги по ведению процесса сжигания топлива в топках печей в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

За оказание услуг по ведению процесса сжигания топлива в топках печей ФИО2 получал оплату за октябрь 2023 года в размере 17 664 рубля, ноябрь 2023 года – 17 664 рубля, декабрь 2023 года – 17 664 рубля, январь 2024 года – 20 925 рублей, февраль 2024 года – 20 925 рублей, что подтверждается платежными поручениям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

С учетом установленного и исходя из выполняемой ФИО2 работы (услуг по отоплению) в соответствии с указаниями работодателя, осуществление ежемесячных выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов, графика работы (сменности), системности выполнения указанной работы, суд приходит к выводу, что сложившиеся отношения между ФИО2 и ответчиком должны регулироваться именно трудовым законодательством, а не гражданским, что также подтверждается вынесенным государственным инспектором труда отдела федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства по Славгородскому и Рубцовскому территориальным округам Алтайского края Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Алтайском крае и Республике Алтай ФИО4 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-ППР/12-15626-И/66-13 о признании главы Администрации Бор-Форпостовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края ФИО3 виновным по части 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Принимая во внимание, что работодатель, являясь более сильной стороной трудового договора, обладающий властными полномочиями, вынудил работников подписать договор о возмездном оказании услуг, иных трудовых договоров не заключал, суд встает на защиту интересов работника, как менее защищенной стороны трудового договора.

В связи с чем, требования прокурора района о признании трудовыми отношений, сложившихся между ответчиком и ФИО2 подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением требований процессуального истца в части признания отношений трудовыми, подлежат удовлетворению и требования процессуального истца о возложении обязанности на Администрацию Бор-Форпостовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края внести данные о приеме на работу в должности «кочегара» в сведения о трудовой деятельности в трудовую книжку ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Ответчик частично признал исковые требования.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно статье 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Последствия принятия судом признания иска ответчику разъяснены и понятны, что подтверждается его подписью в заявлении.

При этом, размер компенсации суд определяет в размере 8 000 рублей, исходя из обстоятельств дела, объема и характера причиненных материальному истцу нравственных страданий, степени вины работодателя, требований разумности и справедливости. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает, что частичное признание иска представителем ответчика – главой Администрации Бор-Форпостовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края ФИО3 не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, в связи с чем, имеются основания для принятия признания иска ответчиком и вынесения решения о частичном удовлетворении исковых требований.

Исходя из характера возложенной на ответчика обязанности и комплекса мероприятий, которые необходимо провести для ее исполнения, суд считает возможным в соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить срок исполнения решения – 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Данный срок отвечает принципу разумности срока исполнения судебного постановления, закрепленному в статье 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора Волчихинского района Алтайского края в интересах ФИО2 к Администрации Бор-Форпостовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края частично.

Признать трудовыми отношения, сложившиеся между Администрацией Бор-Форпостовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края (№) и ФИО2 ФИО9 (паспорт № ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел 

<

адрес>, код подразделения 222-009).

Обязать Администрацию Бор-Форпостовского сельсовета 

<

адрес> (№) внести данные о приеме на работу в должности «кочегара» в сведения о трудовой деятельности, в трудовую книжку ФИО2 ФИО10 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел 

<

адрес>, код подразделения 222-009) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в срок не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Администрации Бор-Форпостовского сельсовета 

<

адрес> (№) в пользу ФИО2 ФИО11 (паспорт № Отделом внутренних дел 

<

адрес>, код подразделения 222-009) компенсацию морального вреда в размере 8 000 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Волчихинский районный суд.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Сафрайдер

Верно

Судья Е.В. Сафрайдер