Дело № 2-97/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

(заочное)

г. Апшеронск 27 января 2020 г. 

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Наумова Р.А.,

при секретаре Солониной Е.Е.,

в отсутствие сторон, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1, ФИО2 о признании сделки недействительной (ничтожной),

установил:

Представитель истца Департамента имущественных отношений Краснодарского края (далее по тексту Департамент) - ФИО3, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о признании недействительным соглашение от 17.07.2019 года о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка и применения последствия ничтожности сделки.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании протокола о результатах аукциона от 15.03.2016 № между департаментом имущественных отношений Краснодарского края и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 25.03.2016 №, согласно которому ответчик принимает в аренду сроком на 10 лет земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, ... контур 104.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости данный земельный участок находится в собственности Краснодарского края, о чем свидетельствует запись от 21.05.2010 №.

По соглашению о переуступке прав и обязанностей от 17.07.2019 № б/н ФИО1 передал права и обязанности арендатора по договору аренды от 25.03.2016 № ФИО2, чем нарушило нормы действующего законодательства, поскольку договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности аключается на торгах, проводимых в форме аукциона. В данном случае ответчик, в силу законодательного запрета, не обладал правом на передачу прав и обязанностей арендатора по договору аренды третьему лицу. Соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды, при заключении которого был нарушен установленный законом запрет, следует квалифицировать как ничтожную сделку, посягающую на публичные интересы. Ничтожность договора перенайма исключала возможность его государственной регистрации.

Представитель истца - Департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился, согласно имеющегося в материалах дела ходатайства, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики ФИО1 и ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом; судебные извещения, направленные в адрес ответчиков, вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Данными о причинах неявки суд не располагает. 

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Росеестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

С согласия истца дела рассматривается в порядке заочного производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По общим правилам и требованиям гражданского судопроизводства истец самостоятельно определяет соответствующий его интересам способ судебной защиты, в том числе предмет и основания заявляемого им иска.

Согласно статье 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу правил частей 1, 2 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (часть 1 статьи 167 ГКРФ).

Статьей 168 ГК РФ предусмотрено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части (статья 180 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно части 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Частью 1 статьи 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Как разъяснено в пункте 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25), сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (часть 1 статьи 168 ГК РФ),

В силу пункта 74 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не сказанные с недействительностью сделки (часть 2 статьи 168 ГК РФ).

Применительно к статьям 166, 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды (пункт 74 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено, в том числе земельным законодательством (пункт 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации; далее - Земельный кодекс).

Статьей 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в действовавшей на момент проведения торгов редакции установлено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в силу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 615 Гражданского кодекса арендатору предоставлено право с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено законом или иными правовыми актами. При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор, в силу пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса, вправе, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Федеральным законом от 08.03.2015 № 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации», вступившим в силу 01.06.2015, в статью статьи 448 Гражданского кодекса включен пункт 7, согласно которому победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возник/ним из заключенного на торгах договора, если в соответствии с законом заключение такого договора возможно только путем проведения торгов.

Договор аренды земельного участка мог быть заключен только на торгах и фактически заключен ответчиком на аукционе, в этой связи, ответчик, в силу законодательного запрета, не обладал правее на передачу прав и обязанностей арендатора по договору аренды третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора. 

Судом установлено, что на основании договора № аренды земельного участка с кадастровым № сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, заключенный по результатам торгов от 25.03.2016 года, заключенного между Департаментом имущественных отношений и ФИО1, последнему во временное владение и пользование был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, общей площадью 34000 кв. м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентир Краснодарский край, Апшеронский район, ... контур 104. 

Вышеуказанный договор аренды был заключен на основании протокола о результатах аукциона № от 15.03.2016 года.

17.07.2019 года между ФИО1 и ФИО4 было заключено соглашение, согласно которого ФИО1 уступает, а ФИО4, принимает на себя права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 34000 кв. м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, ... контур 104 в границах указанных в кадастровом паспорте участка, в пределах срока, установленного настоящим договором. 

Согласно выписке из ЕГРН на спорный земельный участок, участок на праве аренды принадлежит ФИО2, право аренды зарегистрировано 21.05.2010 года. 

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительным соглашение от 17.07.2019 о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, заключаемого по результатам торгов от 25.03.2016 №.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки - возврат в первоначальное положение.

Погасить запись в Едином государственном реестре недвижимости об обременении договора аренды земельного участка 25.03.2016 № внесённую 26.07.2019 под регистрационным номером № в пользу ФИО2, основанием для которой явилось соглашение от 17.07.2019 о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 25.03.2016 №;

Восстановить регистрационную запись в Едином государственном реестре недвижимости договора аренды земельного участка 25.03.2016 № в пользу ФИО1.

Данное решение является основанием для погашения записи в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации обременения договора аренды земельного участка от 25.03.2016 № внесённую 26.07.2019 под регистрационным номером № в пользу ФИО2, основанием для которой явилось соглашение от 17.07.2019 о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 25.03.2016 №; восстановления записи в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации обременения договора аренды 25.03.2016 № в пользу ФИО1.

Обязать ФИО2 передать земельный участок с кадастровым номером 23:02:0804000:551 площадью 34 000 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, ..., контур 104, ФИО1 путем подписания акта приема-передачи».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2020 г.

Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов