Дело № 2-2509/17

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.09.2017г. г.Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе: председательствующего судьи Зелениной В.В., при секретаре Тютиной И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области к ИП ФИО1 о признании действий по непредоставлению достоверной информации неопределенному кругу покупателей незаконными,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что в ходе административного расследования в помещении магазина «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес> были выявлены следующие нарушения.

В реализации находились игрушки 6-и наименований: игрушка «

<

данные изъяты>» для детей старше 3 лет изготовитель Китай, импортер ООО «

<

данные изъяты>», (

<

адрес>, Россия) знак ЕАС в количестве 2 шт. по цене 

<

данные изъяты> руб.- без информации на маркировочном ярлыке о дате изготовления, месте нахождения изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информации для связи с ним, минимальном возрасте ребенка, для которого предназначена игрушка; игрушка конструктор «

<

данные изъяты>», артикул №, для детей старше 3 лет изготовитель Польша знак ЕАС в количестве 2 шт. по цене 

<

данные изъяты> руб. - без информации на маркировочном ярлыке о дате изготовления, месте нахождения изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информации для связи с ним; игрушка музыкальный инструмент для детей от 0 до 3-х лет изготовитель Китай, импортер ООО «

<

данные изъяты>» (

<

адрес> знак ЕАС в количестве 2 - х шт. по цене 

<

данные изъяты> руб.- без информации на маркировочном ярлыке о дате изготовления, информации об основном конструкционном материале; пластмассовая игрушка для детей старше 3-х лет изготовитель Китай, импортер ООО «

<

данные изъяты>» (

<

адрес> знак ЕАС в количестве 1 ед. по цене 120 руб.- без информации на маркировочном ярлыке о наименовании игрушки, дате изготовления; игрушка - предметы игрового обихода из пластмассы, в т.ч. в наборах для детей старше 3 - лет изготовитель Китай, импортер ООО 

<

данные изъяты> (

<

адрес>) знак ЕАС в количестве 2 - х шт. по цене 

<

адрес> руб. - без информации на маркировочном ярлыке о дате изготовления; набор детской посуды «

<

данные изъяты>» на 4 персоны (18 элементов в сеточке), дата изготовления 05.10.2016г., знак таможенного союза ЕАС отсутствует в количестве 2 - х шт. по цене 

<

данные изъяты> руб. - без информации на маркировочных ярлыках о наименовании и месте нахождения изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информации для связи с ним, что является нарушением требований п.5.3 ст.4 Технического регламента Таможенного союза № «О безопасности игрушек» по маркировке.

Маркировка на игрушки в соответствии с требованиями п.5.3 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза № «О безопасности игрушек» должна содержать следующую информацию: наименование игрушки, наименование страны, где изготовлена игрушка, наименование и местонахождение изготовителя, импортера, товарный знак (при наличии), минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка или пиктограмма, обозначающая возраст ребенка, основной конструкционный материал, способы ухода за игрушкой (при необходимости), дата изготовления (месяц, год), срок службы или срок годности (при их установлении), условия хранения (при необходимости).

В реализации находились товары легкой промышленности 6-ти наименований: носки женские торговой марки «

<

данные изъяты>» артикул № изготовитель Россия в количестве 

<

данные изъяты> пар. по цене 

<

данные изъяты> руб. за пару - без информации на маркировочном ярлыке о наименовании продукции, юридическом адресе производителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, размере изделия, составе - сырья, дате изготовления; шапка торговой марки «

<

данные изъяты>» шерсть 70%, акрил 30% изготовлено в России в количестве 1 шт. по цене 

<

данные изъяты> руб. - без информации на маркировочном ярлыке о наименовании продукции, юридический адрес, дате изготовления символах по уходу за изделием; шапка трикотажная шерсть 70%, акрил 30% изготовлено в России ИП ФИО4 в количестве 5 шт. по цене 

<

данные изъяты> руб. - без информации на маркировочном ярлыке о юридическом адресе производителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, дате изготовления; халат - ночная рубашка в размерном ряде 

<

данные изъяты> изготовитель Россия, хлопок 100%, артикул №, торговая марка «Мира» в количестве 12 шт. по цене 

<

данные изъяты> руб. - без информации на маркировочном ярлыке о наименовании продукции, юридический адрес производителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, дате изготовления, символах по уходу; сорочка ночная торговая марка «

<

данные изъяты>» артикул № состав сырья 100% хлопок размер 50, изготовлено в России в количестве 9 шт. по цене 

<

данные изъяты> руб. - без информации на маркировочном ярлыке о наименовании продукции, юридический адрес производителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, дате изготовления, символах по уходу; сарафан женский торговой марки «

<

данные изъяты>» размер ХХL изготовитель Россия 

<

адрес>, в количестве 2-х шт. по цене 

<

данные изъяты> руб. - без информации на маркировочном ярлыке о наименовании продукции, юридический адрес производителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, дате изготовления, символах по уходу, что является нарушением требований ст. 9 «Требования к маркировке продукции» Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности».

В соответствии со ст. 8, 10 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о товаре.

Изготовитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

За выявленные в ходе административного расследования нарушения Управлением Роспотребнадзора по Липецкой области ответчик был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу. Кроме того, ответчику были выданы представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № 185, 186 от 25.04.2017 г., которые в настоящее время ответчиком не получены и соответственно не исполнены.

В связи с изложенным, истец просил: признать действия ответчика по непредоставлению необходимой и достоверной информации о товаре, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать ответчика прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, - прекратить реализацию товаров без информации, предоставление которой предусмотрено законодательством: игрушка «

<

данные изъяты>» для детей старше 3 лет изготовитель Китай, импортер ООО «

<

данные изъяты>», (

<

адрес>, Россия) знак ЕАС в количестве 2 шт. по цене 

<

данные изъяты> руб.- без информации на маркировочном ярлыке о дате изготовления, месте нахождения изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информации для связи с ним, минимальном возрасте ребенка, для которого предназначена игрушка; игрушка конструктор «

<

данные изъяты>», артикул №, для детей старше 3 лег изготовитель Польша знак ЕАС в количестве 2 шт. по цене 

<

данные изъяты> руб. - без информации на маркировочном ярлыке о дате изготовления, месте нахождения изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информации для связи с ним; игрушка музыкальный инструмент для детей от 0 до 3-х лет изготовитель Китай, импортер ООО «

<

данные изъяты>» (

<

адрес> знак ЕАС в количестве 2 - х шт. по цене 

<

данные изъяты> руб.- без информации на маркировочном ярлыке о дате изготовления, информации об основном конструкционном материале; пластмассовая игрушка для детей старше 3-х лет изготовитель Китай, импортер ООО «

<

данные изъяты>» (

<

адрес>, 

<

адрес> знак ЕАС в количестве 1 ед. по цене 

<

данные изъяты> руб,- без информации на маркировочном ярлыке о наименовании игрушки, дате, изготовления; игрушка - предметы игрового обихода из пластмассы, в т.ч. в наборах для детей старше 3 - лет изготовитель Китай, импортер 

<

данные изъяты> (

<

адрес>, 

<

адрес>) знак ЕАС в количестве 2-х шт. по цене 

<

данные изъяты> руб. - без информации на маркировочном ярлыке о дате изготовления; набор детской посуды «

<

данные изъяты>» на 4 персоны (18 элементов в сеточке), дата изготовления 05.10.2016г., знак таможенного союза ЕАС отсутствует в количестве 2- х шт. по цене 

<

данные изъяты> руб. - без информации на маркировочных ярлыках о наименовании и месте нахождения изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информации для связи с ним, что является нарушением требований п.5.3 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности игрушек» по маркировке; носки женские торговой марки «

<

данные изъяты>» артикул N 213 изготовитель Россия в количестве 20 пар. по цене 

<

данные изъяты> руб. за пару - без информации на маркировочном ярлыке о наименовании продукции, юридическом адресе производителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, размере изделия, составе сырья, дате изготовления; шапка торговой марки «

<

данные изъяты>» шерсть 70%, акрил 30% изготовлено в России в количестве 1 шт. по цене 

<

данные изъяты> руб. - без информации на маркировочном ярлыке о наименовании продукции, юридический адрес, дате изготовления символах по уходу за изделием; шапка трикотажная шерсть 70%, акрил 30% изготовлено в России ИП ФИО4 в количестве 5 шт. по цене 

<

данные изъяты> руб. - без информации на маркировочном ярлыке о юридическом адресе производителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, дате изготовления; халат - ночная рубашка в размерном ряде 48-52 изготовитель Россия, хлопок 100%, артикул Д-105. торговая марка «

<

данные изъяты>» в количестве 12 шт. по цене 

<

данные изъяты> руб. без информации на маркировочном ярлыке о наименовании продукции, юридический адрес производителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, дате изготовления, символах по уходу; сорочка ночная торговая марка «

<

данные изъяты>» артикул Д-105 состав сырья 100% хлопок размер 50, изготовлено в России в количестве 9 шт. по цене 

<

данные изъяты> руб. - без информации на маркировочном ярлыке о наименовании продукции, юридический адрес производителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, дате изготовления, символах по уходу; сарафан женский торговой марки «

<

данные изъяты>» размер ХХL изготовитель Россия 

<

адрес>, в количестве 2-х шт. по цене 

<

данные изъяты> руб. - без информации на маркировочном ярлыке о наименовании продукции, юридический адрес производителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, дате изготовления, символах по уходу, что является нарушением требований ст. 9 «Требования к маркировке продукции» Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности».

Обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации - в газете «Липецкая Газета» (ОБУ «Издательский дом «Липецкая Газета», 

<

адрес>).

Впоследствии истец отказался от заявленных требований в части обязания ответчика прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, и прекращении реализации товаров без информации, предоставление которой предусмотрено законодательством.

Определением суда от 28.09.2017г. отказ принят судом, производство по делу в этой части прекращено.

В судебном заседании представитель истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.05.2014) "О защите прав потребителей" защита прав потребителей осуществляется судом.

В соответствии с п.1 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

В соответствии с требованиями п. 15 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55 информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукций легкой промышленности», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 876 маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя;

наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья;

товарный знак (при наличии);

единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления;

номер партии продукции (при необходимости).

Для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать, в том числе символы по уходу за изделием.

Согласно п. 5.3 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 798, маркировка на игрушки должна содержать следующую информацию:

наименование игрушки,

наименование страны, где изготовлена игрушка,

наименование и местонахождение изготовителя, импортера, товарный знак (при наличии),

минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка или пиктограмма, обозначающая возраст ребенка, основной конструкционный материал, способы ухода за игрушкой (при необходимости), дата изготовления (месяц, год),

срок службы или срок годности (при их установлении), условия хранения (при необходимости).

Согласно п. 2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:.. ..осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов.

Согласно преамбуле Закона о защите прав потребителей потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Права неопределенного круга потребителей подлежат судебной защите в соответствии со ст. 11, 12 ГК РФ путем признания действий ответчика противоправными и прекращения таких действий.

Согласно ст. 46 Закона о защите прав потребителей вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, в ходе административного расследования в помещении магазина «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес> были выявлены нарушения. 

В реализации находились игрушки без информации на маркировочном ярлыке о дате изготовления, месте нахождения изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информации для связи с ним, минимальном возрасте ребенка, для которого предназначена игрушка. 

Маркировка на игрушке в соответствии с требованиями требования п.5.3 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек» должна содержать следующую информацию: наименование игрушки, наименование страны, где изготовлена игрушка, наименование и местонахождение изготовителя, импортера, товарный знак (при наличии), минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка или пиктограмма, обозначающая возраст ребенка, основной конструкционный материал, способы ухода за игрушкой (при необходимости), дата изготовления (месяц, год), срок службы или срок годности (при их установлении), условия хранения (при необходимости).

В реализации находились товары легкой промышленности 6-ти наименований без информации на маркировочном ярлыке о наименовании продукции, юридическом адресе производителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, размере изделия, составе - сырья, дате изготовления, что является нарушением требований ст. 9 «Требования к маркировке продукции» Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности».

В соответствии со ст. 8, 10 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о товаре.

Изготовитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

За выявленные в ходе административного расследования нарушения Управлением Роспотребнадзора по Липецкой области ответчик был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу. Кроме того, ответчику были выданы представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № 185, 186 от 25.04.2017 г., которые в ходе рассмотрения дела были исполнены ответчиком.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17, в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Таким образом, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области законом предоставлено право предъявления указанного иска в суд с целью обеспечения интересов граждан в сфере торговли и оказания услуг, защиты интересов потребителей и охраны установленного законом порядка торговли и оказания услуг.

В связи с тем, что иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц, противоправность действий ответчика на момент осуществления проверки установлена, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Поскольку законом не предусмотрен порядок выбора средства массовой информации для доведения в установленный судом срок решение суда до потребителей, этот порядок может быть предложен сторонами. В связи с этим, суд считает возможным удовлетворить требование истца об обязании ответчика опубликовать решение суда в газете «Липецкая Газета» (

<

адрес>). 

В силу ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, п.3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) по искам, предъявляемым в интересах потребителей, неопределенного круга потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты> рублей, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий по непредоставлению достоверной информации неопределенному кругу покупателей незаконными – удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по непредоставлению необходимой и достоверной информации о товаре, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации - в газете «Липецкая Газета» (

<

адрес>

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шести тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Советский районный суд г.Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Зеленина.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.