Гражданское дело №2-710/21

№УИД: 09RS0001-01-2020-005592-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г.Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Абайхановой З.И., 

при секретаре Каракетовой Д.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда РФ по КЧР - ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда РФ по КЧР о назначении пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. В исковом заявлении истцом указано, что Решением УПФР по КЧР от 30.03.2020 года №38 ему отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со п. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации". Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60,6 лет, и женщины, достигшие возраста 55,6 лет, и имеющие на 2019г. 10 лет требуемого страхового стажа, и 16,2 индивидуального пенсионного коэффициента, Управлением ПФР зачтено истцу в стаж 3 года 4 месяца 14 дней, при необходимом для приобретения право на пенсию 10 лет. Истец считает решение и основанные на них действия ГУ-ОПФР по КЧР незаконными и подлежащими отмене. Для назначения пенсии по старости истец обращался в установленном порядке с заявлением от 11.12.2019 г. с представлением всех необходимых и требуемых пенсионным органом документов в связи с достижением требуемого 60,6-ти летнего возраста и наличием более 10 лет необходимого страхового стажа работы. На дату назначения 11.12.2019 г. из подсчета страхового стажа были исключены периоды работы: 25.11.1979г. по 05.12.1992. в качестве скотника в совхозе «Османа Касаева» из-за того, что трудовая книжка дубликат, и справки не предоставлены с 02.01.1993г. по 25.11.1998г. в качестве сторожа в КФХ «АЛА-Кёз» т.к. трудовая дубликат, документы в архив не сданы, и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд не уплачивались. На дату назначения истцу зачли 3 года 4 мес. 14 дней при необходимых не менее 10-ти лет страхового стажа. Как ему объяснил сотрудник ОПФР у истца не хватает страхового стажа, и требуется, так называемый введенный новым Законом термин индивидуальный пенсионный коэффициент ниже 16,2 балов, если включить спорные периоды, то у истца возникает право на пенсию. В то время когда истец работал на двух бывало и на трех работах, он не думал о каких-то коэффициентах и просто выполнял поставленные задачи и получал за это заработную плату. С выводами Управления ГУ-ОПФР по КЧР в г. Черкесске истец не согласен и соответственно принятое им решение об отказе считает неправомерным. В связи с чем, он обратился в суд и просит: установить факт работы ФИО1 с: 25.11.1979г. по 05.12.1992. в качестве скотника в совхозе «Османа Касаева»; 02.01.1993г. по 25.11.1998г. в качестве сторожа в КФХ «АЛА-Кёз» и обязать Управление ОПФР по КЧР в г.Черкесске назначить ФИО1 страховую пенсию по старости и федеральную социальную доплату к пенсии, начиная с момента возникновения право на пенсию, а именно с 11 декабря 2019 года дата исполнения 60,6-ти лет. 

Определением Черкесского городского суда от 10.03.2021 года судом принят отказ в части исковых требований ФИО1 об установлении факт работы ФИО1 с 02.01.1993г. по 25.11.1998г. в качестве сторожа в КФХ «АЛА-Кёз» и производство по делу в этой части прекращено.

В судебном заседании истец – ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления ГУ-ОПФР по КЧР ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, находит исковые требования, подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как установлено в судебном заседании Решением УПФР по КЧР от 30.03.2020 года №38 истцу отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со п. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации". 

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60,6 лет, и женщины, достигшие возраста 55,6 лет, и имеющие на 2019г. 10 лет требуемого страхового стажа, и 16,2 индивидуального пенсионного коэффициента, Управлением ПФР зачтено истцу в стаж 3 года 4 месяца 14 дней, при необходимом для приобретения право на пенсию 10 лет.

На дату назначения 11.12.2019 г. из подсчета страхового стажа были исключены периоды работы: 25.11.1979г. по 05.12.1992. в качестве скотника в совхозе «Османа Касаева» из-за того, что трудовая книжка дубликат, и справки не предоставлены: с 02.01.1993г. по 25.11.1998г. в качестве сторожа в КФХ «АЛА-Кёз», т.к. трудовая книжка- дубликат, документы в архив не сданы, и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд не уплачивались.

Кроме того, на дату назначения истцу зачли 3 года 4 мес. 14 дней при необходимых не менее 10-ти лет страхового стажа. Как ему объяснил сотрудник ОПФР у истца не хватает страхового стажа, и требуется так называемый введенный новым Законом термин индивидуальный пенсионный коэффициент ниже 16,2 балов, если включить спорные периоды и то у истца возникает право на пенсию. 

В то время, как истец указывает, что он работал на двух бывало и на трех работах, он не думал о каких-то коэффициентах и просто выполнял поставленные задачи и получал за это заработную плату.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доказательствами, подтверждающими общий трудовой стаж, в таком случае являются трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы (либо вышестоящей организацией) или архивным учреждением, а также свидетельские показания при отсутствии документов.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п.3 ст.14 При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального(персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;) проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

Таким образом, возложение на истца ответственности за ненадлежащий бухгалтерский учет в указанных организациях незаконно.

Оценивая представленные доказательства, показания свидетелей ФИО3, ФИО4, ответы на запросы суда, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО8. законны и обоснованы.

Таким образом, с учетом этих обстоятельств период с 25.11.1979г. по 05.12.1992. в качестве скотника в совхозе «Османа Касаева» подлежит включению в страховой стаж, для исчисления пенсии по старости.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на судебную защиту своих прав и свобод.

Согласно статье 9 Гражданского кодекса РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (осуществление прав охватывает и реализацию права на защиту). 

В соответствии с п.2 ст. 22 Закона от 28.12.2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии)..., но не ранее дня возникновения право на ее назначение.

Поскольку ответчик не оспаривает факт обращения истца в Управление ГУ отделения пенсионного фонда России по КЧР в г. Черкесске за назначением досрочной трудовой пенсии, то требования истца о назначении ему досрочно страховую пенсию по старости со дня подачи заявления, то есть, начиная с момента возникновения права на пенсию, а именно с 11 декабря 2019 года дата исполнения 60,6-ти лет является обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда РФ по КЧР о назначении пенсии по старости - удовлетворить. 

Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 25.11.1979г. по 05.12.1992. в качестве скотника в совхозе «Османа Касаева».

Обязать Управление ОПФР по КЧР в г.Черкесске назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости и федеральную социальную доплату к пенсии, начиная с момента возникновения права на пенсию, а именно с 11 декабря 2019 года дата исполнения 60,6-ти лет.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Решение в окончательном виде изготовлено 17 марта 2021 года.

Судья Черкесского городского суда З.И. Абайханова

Гражданское дело №2-710/21

№УИД: 09RS0001-01-2020-005592-84