Дело №2-1228/2020

УИД 58RS0008-01-2020-002277-91 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Пенза «24» сентября 2020 года

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Титовой Н.С.,

при секретаре Прониной К.А., 

с участием прокурора Гук Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855)» к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО3, о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения, -

у с т а н о в и л :

Федеральное бюджетное учреждение «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855)» обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав, что ФИО2 работала на объекте по хранению и уничтожению химического оружия (в войсковой части 21222) в период по 31 марта 2020 года.

01 марта 2020 года между руководителем филиала федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 70855) - 1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия в лице руководителя филиала ФИО4 и ФИО2 был заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пунктами 1.5 и 6.1 которого установлено, что он заключен с ответчиком с 01 марта 2020 года, но не более чем на период работы в филиале федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 70855) - 1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21222)».

Совместно с нанимателем ФИО2 в служебное жилое помещение вселялись члены ее семьи: сын ФИО1 и дочь ФИО3

Пунктом 4.8.3 договора установлено, что договор прекращается с момента прекращения трудовых отношений в филиале федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 70855) - 1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21222)».

В пункте 4.9 договора указано, что в случае прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить служебное жилое помещение. При отказе освободить служебное жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик ФИО2 на основании приказа командира войсковой части 21222 от 30 марта 2020 года №58 уволена в связи с сокращением штатной численности работников (п.2 ст.81 ТК РФ).

В настоящее время ответчик в трудовых отношениях с истцом не состоит.

Квартира по адресу: 

<

адрес>, находится в государственной собственности, передана и находится в оперативном управлении истца, имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории служебная квартира, на основании приказа Минпромторга России о включении помещений жилищного фонда в специализированный жилищный фонд от 19 декабря 2017 года №4493.

Таким образом, право ФИО2 и членов её семьи на проживание в жилом помещении специализированного жилищного фонда прекращено ввиду того, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 в связи с работой на объекте по хранению и уничтожению химического оружия на основании заключенного с ней договора найма служебного жилого помещения, одним из условий которого было освобождение занимаемого помещения в связи с прекращением трудовых отношений. При этом, поскольку предусмотренных законом оснований, по которым ответчики не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления иных жилых помещений не имеется, выселение ответчиков из спорной квартиры должно быть без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного истец просит суд признать ФИО2, ФИО1 и ФИО3 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, выселить ответчиков из данного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО3, против удовлетворения иска возражала, пояснив, что прекращение трудовых отношений с истцом произошло в результате сокращения численности штатов. С целью сохранения права пользования жилым помещением ею была предпринята попытка перевода на любую другую должность, в чем ей было отказано. В настоящее время она состоит на учете в Центре занятости населения, одна воспитывает двоих малолетних детей, другого жилья не имеет, находится в затруднительном материальном положении. 

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании ст.10 Федерального закона №136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» гражданам, занятым на работах с химическим оружием, гарантируется предоставление служебных жилых помещений в пределах норм, установленных законодательством РФ, на период работы указанных граждан с химическим оружием без права приватизации этих помещений.

Порядок предоставления и освобождения служебных жилых помещений устанавливается Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.11.2001 №811 «Об утверждении Порядка предоставления служебных жилых помещений гражданам, занятым на работах с химическим оружием» гражданам, занятым на работах с химическим оружием, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать вблизи места работы, администрацией объекта по уничтожению химического оружия предоставляются служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам только на время их работы с химическим оружием.

Согласно п.9 этого же Постановления граждане, которым предоставляются служебные жилые помещения, заключают с администрацией объекта по уничтожению химического оружия договоры найма таких помещений. В договоре найма указывается порядок предоставления служебного жилого помещения, пользования им и выселения из него.

В соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ от 23.11.2001 №811 основанием для выселения из служебного жилого помещения является прекращение действия трудового договора между гражданином, занятым на работах с химическим оружием, и администрацией объекта по уничтожению химического оружия.

Согласно п.12 Постановления «Об утверждении Порядка предоставления служебных жилых помещений гражданам, занятым на работах с химическим оружием» в случае досрочного прекращения трудового договора с гражданином занятым на работах с химическим оружием, договор найма служебного жилого помещения прекращает свое действие в день досрочного прекращения трудового договора. Указанное лицо подлежит выселению из служебного помещения без предоставления другого помещения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 ст.104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01 марта 2020 года между филиалом ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 70855) - 1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия в лице руководителя филиала ФИО4 (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор найма служебного помещения №257.

Согласно п.п.1.1, 1.2 данного договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату в пользование служебное жилое помещение, находящееся в оперативном управлении ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 70855)» -двухкомнатную квартиру общей площадью 61,3 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес> для временного проживания на период работы (службы) и иных отношений с собственником служебного жилого помещения (с уполномоченным им лицом) в соответствии с пунктом 6 настоящего договора. Служебное жилое помещение предоставляется в связи с работой нанимателя в филиале ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 70855) - 1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21222).

К отношениям по настоящему договору относятся: работа в филиале(ах) Федерального управления, прохождение военной службы в воинских частях Федерального управления, а также будучи в трудовых (служебных) отношениях с наймодателем, назначение на государственную должность РФ, назначение на государственную должность субъекта РФ или избрание на выборную должность.

Совместно с нанимателем в служебное жилое помещение вселились члены его семьи: сын ФИО1, дочь ФИО3 (п.1.4 договора).

Пунктом 1.5 договора найма служебного жилого помещения предусмотрено, что данный договор заключается на время работы нанимателя в филиале ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 70855) - 1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21222).

При расторжении настоящего договора наниматель обязан освободить вместе с членами своей семьи в течение одного месяца с момента прекращения отношений и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии служебное жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем. (п.4.5 договора)

Пунктом 4.8.3 договора установлено, что договор прекращается с истечением срока настоящего договора и прекращением отношений с филиалом ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 70855) - 1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21222).

В случае расторжения или прекращения данного договора наниматель и члены его семьи должны освободить служебное жилое помещение. При отказе освободить служебное жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения (п.4.9 договора).

Согласно п.6.1 договора найма служебного жилого помещения данный договор заключен с ответчиком на срок с 01 марта 2020 года, но не более чем на период работы нанимателя в филиале ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 70855) - 1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21222).

Таким образом, ответчику ФИО2 спорное служебное жилое помещение ей было предоставлено временно, поскольку она находилась в трудовых отношениях с филиалом ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 70855) - 1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21222). 

Из выписки из приказа командира войсковой части 21222 (по строевой части) №58 от 30 марта 2020 следует, что ФИО2 31 марта 2020 года была уволена по сокращению штата.

Из материалов дела также следует, что квартира в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, относится к специализированному жилому фонду.

Правовой статус спорной квартиры с момента ее включения в число специализированного жилого фонда до настоящего времени не изменился и является действующим.

Согласно выписке из ЕГРН ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ» (войсковая часть 70855) обладает правом оперативного управления квартирой по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, спорная квартира, находящаяся по адресу: 

<

адрес>, является собственностью Российской Федерации, право оперативного управления которой принадлежит истцу, данная квартира включена в специализированный жилищный фонд ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ» (войсковая часть 70855) и отнесена к служебным жилым помещениям.

К категории лиц, предусмотренных ч.2 ст.103 ЖКРФ, не подлежащих выселению из жилых помещений без предоставления других жилых помещений, ответчик не относится. Законных оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением в настоящее время не имеется.

Доводы ответчика об отсутствии работы и жилья, наличии на ее иждивении малолетних детей не имеют правового значения при рассмотрении настоящего спора, а являются лишь основанием для разрешения вопроса о предоставлении ей отсрочки исполнения решения суда после вступления его в законную силу.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилому фонду, обладающему особым правовым статусом, предоставлялось ответчику ФИО2 для ее проживания на время нахождения в трудовых отношениях, суд находит требования истца о выселении ответчиков из служебного жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения также подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд - 

р е ш и л :

Исковое заявление Федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855)» к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО3, о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.

Признать ФИО2 (дата рождения, уроженку 

<

адрес>, зарегистрированную по адресу: 

<

адрес>, проживающую по адресу: 

<

адрес>), ФИО1 (дата рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>) и ФИО3 (дата рождения, уроженку 

<

адрес>, зарегистрированную по адресу: 

<

адрес>, проживающую по адресу: 

<

адрес>) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО1, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено «01» октября 2020 года.

Судья - Титова Н.С.