дело № 2а-1000/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года г.Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Жиленко А.С.

при секретаре судебного заседания Фатневой О.А.

с участием: представителя административного истца по доверенности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Центральной акцизной таможни к административному ответчику ФИО2 о взыскании обязательных платежей, 

УСТАНОВИЛ:

Центральная акцизная таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей.

В обоснование требований указано, что 

<

...> г. на Южном акцизном таможенном посту Центральной акцизной таможни гражданка Украины ФИО2 по пассажирской таможенной декларации №

<

...> поместила под таможенную процедуру временного ввоза транспортное средство (VOLKSWAGEN PASSAT, 

<

...> года выпуска, идентификационный номер VIN 

<

...>), зарегистрированное в иностранном государстве, ввезенное ей для личного пользования. Срок временного ввоза был установлен Южным акцизным таможенным постом Центральной акцизной таможни (далее – ЮАТП) до 

<

...> г. 

<

...> г. по результатам проведенного таможенного контроля ЮАТП принято решение № 

<

...>, которым установлен факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, влекущий возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и наступление срока их уплаты. До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС. Однако, до настоящего времени гражданкой ФИО2 вышеуказанные требования ТК ЕАЭС не исполнены, временно ввезенное транспортное средство с территории Союза в установленный срок не вывезено, в свободное обращение не выпущено, таможенные пошлины, налоги не уплачены. В связи с установлением факта неуплаты (неполной уплаты) таможенных пошлин, налогов, на основании статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ в адрес ФИО2 направлено Уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 

<

...> г. № 

<

...>. В указанном уведомлении таможенным органом ФИО2 предложено исполнить обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в размере 432 533, 84 руб. и пеней на день составления уведомления в размере 127 837,77 руб., а всего, 560 371,61 руб., в срок, не превышающий 15 дней со дня получения данного уведомления. Заказное письмо направлено ФИО2, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 

<

...> (партия 

<

...>) от 

<

...> (п

<

...>). Согласно информации, размещенной на официальном сайте Почты России (отчет об отслеживании почтового отправления) 

<

...> г. осуществлена неудачная попытка вручения, после чего письмо возвращено в Центральную акцизную таможню. Вместе с тем, на основании п. 23 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом, днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма. Таким образом, уведомление от 

<

...> г. № 

<

...> считается полученным ФИО2 

<

...> г. До настоящего времени ФИО2 обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов не исполнена. Срок исполнения уведомления от 

<

...> г. № 

<

...> истек 

<

...> г.

На основании изложенного, Центральная акцизная таможня просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Центральной акцизной таможни с дальнейшим перечислением в федеральный бюджет неуплаченные таможенные платежи в размере 432 533,84 рублей и пени в размере 156 363, 38 рублей, а всего 588 897,22 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении требований, считает их законными и обоснованными. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещался надлежащим образом, конверт с судебной повесткой возвращен в адрес суда в связи с истечением срока хранения на почте. О причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела либо рассмотрении дела в его отсутствие не просил. 

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 

<

...> г. на Южном акцизном таможенном посту Центральной акцизной таможни гражданка Украины ФИО2 

<

...> по пассажирской таможенной декларации №

<

...> поместила под таможенную процедуру временного ввоза транспортное средство (VOLKSWAGEN PASSAT, 

<

...> года выпуска, идентификационный номер VIN 

<

...>), зарегистрированное в иностранном государстве, ввезенное ей для личного пользования. Срок временного ввоза был установлен Южным акцизным таможенным постом Центральной акцизной таможни (далее – ЮАТП) до 

<

...> г.

<

...> г. по результатам проведенного таможенного контроля ЮАТП принято решение № 

<

...>, которым установлен факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, влекущий возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и наступление срока их уплаты.

Из материалов дела следует, что в связи с установлением факта неуплаты (неполной уплаты) таможенных пошлин, налогов, на основании статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ в адрес ФИО2 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 

<

...> г. № 

<

...>.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Почты России (отчет об отслеживании почтового отправления) 

<

...> г. осуществлена неудачная попытка вручения, после чего письмо возвращено в Центральную акцизную таможню.

На основании п. 23 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом, днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма. Таким образом, уведомление от 

<

...> г. № 

<

...> считается полученным ФИО2 

<

...> г. 

В соответствии с пунктом 1 ст.264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами, указанными в пункте 2 статьи 259 (физическое лицо, имеющее намерение переселиться на постоянное место жительства в государство-член, получить статус беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством этого государства-члена) настоящего Кодекса, транспортных средств для личного пользования, не зарегистрированных в государствах-членах и в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

На основании п. 5 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса. До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом. 

Судом установлено, что до настоящего времени ФИО2 вышеуказанные требования ТК ЕАЭС не исполнены, временно ввезенное транспортное средство с территории Союза в установленный срок не вывезено, в свободное обращение не выпущено, таможенные пошлины, налоги не уплачены. Срок исполнения уведомления от 

<

...> г. № 

<

...> истек 

<

...> г.

Согласно подпункта 3 п.6 ст. 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в случае нахождения транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза сроком уплаты таможенных платежей является день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 10 ст. 268 ТК ЕАЭС при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, таможенные пошлины, налоги подлежат уплате, как если бы был произведен выпуск транспортных средств для личного пользования в свободное обращение. Для исчисления таможенных пошлин, налогов в отношении таких транспортных средств применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой указанные транспортные средства для личного пользования были выпущены с целью временного ввоза на таможенную территорию Союза.

На основании пункта 3 таблицы 2 приложения 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, рабочий объем двигателя которых превышает 1500 куб.см., но не превышает 1800 куб.см., единая ставка таможенных пошлин, налогов определена в размере 3,5 евро за 1 куб.см. рабочего объема двигателя.

Таким образом, суд находит верным расчет суммы таможенных платежей, представленный истцом в материалы дела, согласно которому взысканию подлежит 432 533, 84.

Согласно пункту 1 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, плательщик обязан уплатить пени. 

Из положений статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона. 

Обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме. Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются. Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи. 

В соответствии с частью 11 настоящей статьи установлено, что ставка пеней в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Судом установлено, что на момент подачи искового заявления размер пеней за период с 

<

...> г. по 

<

...> г. составляет 156 363, 38 руб., согласно расчету пеней, представленному административным истцом в материалы дела в качестве приложения к административному иску. Таким образом, суд находит верным и подлежащим взысканию вышеуказанный расчет пеней. 

Согласно части 1 статьи 71 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Частью 5 вышеуказанной статьи установлено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона. 

В соответствии с частью 6 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, за исключением случаев, если в соответствии с пунктом 4 статьи 55 Кодекса Союза, частями 10 и 11 статьи 76, частью 2 статьи 79 настоящего Федерального закона такое уведомление не направляется, а также, если плательщиком является таможенный орган.

Срок исполнения уведомления от 

<

...> г. № 

<

...> истек 

<

...> г.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, принимая во внимание все изложенные обстоятельства, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 ст. 286 Кодекса административного производства Российской федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Согласно ч.2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Центральной акцизной таможни удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Центральной акцизной таможни с дальнейшим перечислением в федеральный бюджет неуплаченные таможенные платежи в размере 432 533,84 рублей, пени в размере 156 363,38 рублей, а всего 588 897,22 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 9088,97 рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия решения.

Судья 

Кореновского районного суда А.С. Жиленко