Дело № 2-1355/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2025 года Северский городской суд Томской области в составе

председательствующего судьи Самойловой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Бутовской М.А., 

помощник судьи Мельничук А.А., 

рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации ЗАТО Северск к ФИО1 о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного жилого помещения, встречному исковому заявлению ФИО1 к Администрации ЗАТО Северск о сохранении помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, 

установил:

Администрация ЗАТО Северск обратилась в суд с указанным иском к ФИО1, в котором просит продать с публичных торгов жилое помещение **, расположенное по [адрес], с выплатой собственнику жилого помещения ** ФИО1 вырученных от продажи жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

В обосновании требований указано, что ФИО1 является собственником спорного жилого помещения. Ответчиком произведена перепланировка помещения при отсутствии документа, являющегося основанием проведения переустройства или перепланировки. На основании акта обследования спорного жилого помещения, в адрес ФИО1 25.02.2025 направлено требование о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до 25.05.2025, вместе с тем до настоящего времени требование истца ответчиком не исполнено. 

ФИО1 обратился в суд со встречным исковым заявлением к Администрации ЗАТО Северск в котором просит сохранить жилое помещение, расположенное по [адрес] в перепланированном и переустроенном состоянии с техническими характеристиками: в помещении №5 выполнен демонтаж шкафа (за счет чего увеличилась площадь комнаты); между помещениями ** и ** демонтирован дверной блок; в помещениях ** выполнены: демонтаж бетонной перегородки без проема толщиной 50 мм, устройство декоративного короба с ревизионным лючком для обслуживания инженерных коммуникаций и зашивка существующей двери (ранее вход в ванную) ГВЛ по каркасу, с отделкой тон существующей; в помещении ** (санузел) установлено новое санитарно-техническое оборудование, с подключением к существующим сетям.

В обоснование требований указано, что является собственником спорного объекта недвижимости, переустройство и перепланировка которого, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, в данной связи исковые требования могут быть удовлетворены. 

Представитель истца по первоначальному иску Администрации ЗАТО Северск ФИО2, действующая на основании доверенности № 20 от 15.01.2025, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Ответчик по первоначальному иску ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Согласно п. 1.7.2 и 1.7.3 данных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Таким образом, для принятия решения о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии необходимо установить, что выполненные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушениям в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств. Кроме того, перепланировка не должна ухудшать условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в ч. 3 данной статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного ч. 4 данной статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние (п. 1 ч. 5 ст. 29 ЖК РФ).

Исходя из смысла частей 3, 6 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по приведению помещения в прежнее состояние, не осуществленная прежним собственником, переходит к новому собственнику данного помещения.

В судебном заседании установлено, что, жилое помещение, расположенное по [адрес], находится в собственности ФИО1, указанные обстоятельства следуют из выписки из ЕГРН от 21.02.2025 № КУВИ-001/2025-47407681.

В силу положений ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, из чего верно исходил суд первой инстанции.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 30-П, действующие во всех видах судопроизводства общие правила распределения бремени доказывания предусматривают освобождение от доказывания входящих в предмет доказывания обстоятельств, к числу которых процессуальное законодательство относит обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением по ранее рассмотренному делу (статья 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В данном основании для освобождения от доказывания проявляется преюдициальность как свойство законной силы судебных решений, общеобязательность и исполнимость которых в качестве актов судебной власти обусловлены ее прерогативами.

Из акта от 11.02.2025 следует, что при обследовании жилого помещения, расположенного по [адрес], в составе комиссии зам. директора ООО УК «Крокус», инженера ООО УК «Крокус», сантехника ООО УК «Крокус», в присутствии ФИО1 обнаружено, что по данному адресу в жилом помещении выполнены работы по объединению туалета и ванной комнаты (демонтирована перегородка, изменение системы внутреннего водоснабжения, демонтирован полотенцесушитель). Согласно информации жильцов разрешительные документы отсутствуют. 

На основании названного акта Администрация ЗАТО Северск направила в адрес ФИО1 требование от 25.02.2025 о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до 25.05.2025(исх. 07-01-15/127). 

Требование Администрации ЗАТО Северск от 25.02.2025 ** о приведении жилого помещения в прежнее состояние ФИО1 оставлено без удовлетворения.

Согласно плану квартиры № **, расположенной по [адрес], и акту осмотра жилого помещения от 11.02.2025 жилое помещение (квартира), расположенное по [адрес], ФИО1 самовольно произведены следующие работы: демонтаж перегородок с дверным проемом между помещениями 1 и 2, 1 и 3; демонтаж перегородки между помещениями 2 и 3; переустройство системы водоснабжения.

Данные виды работ произведены в квартире без получения необходимых согласований и разрешений. 

Поскольку перепланировка и переустройство произведены при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, они являются самовольными (ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

С целью сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии ФИО1 обратился в суд со встречным исковым заявлением, в котором просил сохранить жилое помещение, расположенное по [адрес] в перепланированном и переустроенном состоянии, указав, что переустройство и перепланировка которого, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, в данной связи исковые требования могут быть удовлетворены. 

Частью 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно экспертному заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности жилых помещений кв. № ** жилого дома по [адрес], составленному ООО «Арсенал-Проект»,несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном состоянии. Конструктивная надежность несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационная безопасность, в данной перепланировке, соответствуют строительным нормам и правилам.

Из заключения Томского областного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» от 28.07.2025 следует, что при выполнении работ по перепланировке, увеличения эксплуатационных нагрузок на несущие конструкции стен и междуэтажных перекрытий не допущено, конструктивная надежность несущих и ограждающих конструкций не нарушена. Проведенные монтажные мероприятия не оказывают негативного воздействия на безопасность людей. Исходя из результатов анализа, изучения предоставленной заказчиком документации, иной информации и обследования объекта завершённого строительства, а именно: помещений квартиры №**, расположенной на 1-м этаже многоквартирного жилого дома по [адрес], установлено, что, конструктивные, объёмно-планировочные и инженерно-технические решения не противоречат законодательным и нормативным документам в области пожарной безопасности в РФ.

Как следует из экспертного заключения, составленного ООО «Томский экспертный центр» на соответствие государственным санитарным нормам и правилам, перепланировка квартиры по [адрес] не противоречит государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам: СанПин 2.1.3684-21 «Об утверждении санитарных правил и норм» Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности и обоснованности представленных доказательств.

Доказательства, опровергающие представленные П. заключения и свидетельствующие о наличии угрозы жизни или здоровью граждан в результате выполнения указанных выше работ, в материалах дела отсутствуют. 

При таких данных, принимая во внимание, что выполненные работы по перепланировке и переустройству соответствуют градостроительным, санитарно-эпидемиологическим нормам, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, требование истца по встречному истку, ответчика по первоначальному ФИО1 о сохранении квартиры, расположенной по [адрес], в перепланированном и переустроенном состоянии подлежит удовлетворению. 

Исковые требования Администрации ЗАТО Северск к ФИО1 о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Решение суда является основанием для внесения органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, сведений об изменении состояния объекта в техническую документацию на квартиру по [адрес].

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

исковые требования Администрации ЗАТО Северск к ФИО1 о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного жилого помещения оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО1 к Администрации ЗАТО Северск о сохранении помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по [адрес], в перепланированном и переустроенном состоянии с техническими характеристиками: общая площадь 44,1 кв.м, в числе которой: коридор (помещение №1) – 4,9 кв.м, ванная комната (помещение №2) – 3,2 кв.м, кухня (помещение № 3) – 4,8 кв. м, комната (помещение № 4) – 17,4 кв.м, комната (помещение № 5) -14,1 кв.м., а именно: в помещении №5 выполнен демонтаж шкафа (за счет чего увеличилась площадь комнаты); между помещениями № 1 и № 3 демонтирован дверной блок; в помещениях № 2 выполнены: демонтаж бетонной перегородки без проема толщиной 50 мм, устройство декоративного короба с ревизионным лючком для обслуживания инженерных коммуникаций и зашивка существующей двери (ранее вход в ванную) ГВЛ по каркасу, с отделкой тон существующей; в помещении №2 (санузел) установлено новое санитарно-техническое оборудование, с подключением к существующим сетям.

Данное решение является основанием для внесения органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, сведений об изменении состояния объекта в техническую документацию на квартиру по [адрес].

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Е.А. Самойлова

УИД 70RS0009-01-2025-002068-57