2-149/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино

29 января 2019 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в Усть-Вымском районе о включении периодов нахождения её на курсах повышения квалификации с 

<

Дата> по 

<

Дата>, периода нахождения в командировке с 

<

Дата> по 

<

Дата>, периода отпуска без сохранения заработной платы с 

<

Дата> по 

<

Дата> в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование указала, что ответчик необоснованно исключил из педагогического стажа указанные периоды, поскольку во время прохождения курсов повышения квалификации за ней сохранялся средний заработок, работодатель производил отчисление страховых взносов, согласно лицевому счету в период отпуска без сохранения заработной платы начисление заработной платы также производилось.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик в письменном отзыве указал, что исключение спорных периодов из специального стажа основано на действующем законодательстве.

Определением суда от 29.01.2019 производство по делу в части требований о включении в специальный стаж периода отпуска без сохранения заработной платы с 

<

Дата> по 

<

Дата> было прекращено в связи с отказом от иска в данной части.

В судебном заседании истец на исковых требованиях в оставшейся части настаивал.

Представитель ответчика в заседании суда иск не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 19.04.2018 обратилась в УПФР в Усть-Вымском районе (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии на льготных основаниях в связи с педагогической деятельностью. Решением от 01.08.2018 

<

Номер> ответчик отказал ей в установлении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа.

Как усматривается из решения от 01.08.2018, истцу по состоянию на 19.04.2018 установлен стаж педагогической деятельности 

<

...> года 

<

...> мес. 

<

...> дн. При этом ответчиком были исключены, в том числе, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 

<

Дата> по 

<

Дата>, период командировки для участия в конкурсе "Воспитатель года" с 

<

Дата> по 

<

Дата>, период отпуска без сохранения заработной платы с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон "О страховых пенсиях"), а также Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон "О трудовых пенсиях") в части, не противоречащей Закону "О страховых пенсиях".

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 

<

Дата> по 

<

Дата> и с 

<

Дата> по настоящее время работает в МБДОУ 

<

...> , с 

<

Дата> – в должности 

<

...>.

В соответствии со ст.196 ТК РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Из положений ст.187 ТК РФ следует, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Согласно ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются, сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона "О трудовых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Из представленных копий приказов от 

<

Дата> 

<

Номер>, от 

<

Дата> 

<

Номер> удостоверения о повышении квалификации от 

<

Дата>, удостоверения за 

<

...> год, свидетельства 

<

Номер> за 

<

...> год, удостоверения 

<

Номер> за 

<

...> год следует, что в периоды 

<

Дата> по 

<

Дата> ФИО1 направлялась работодателем на курсы повышения квалификации непосредственно связанные с педагогической деятельностью по образовательным программам дошкольного образования.

Также на основании приказа от 

<

Дата> 

<

Номер> в период с 

<

Дата> по 

<

Дата> ФИО1 направлялась работодателем в командировку для участия в конкурсе "Воспитатель года - 2013".

С учетом изложенного, суд находит обоснованными требования истца о включении в стаж педагогической деятельности периодов её нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

Дата> по 

<

Дата>, периода нахождения в командировке с 

<

Дата> по 

<

Дата>, поскольку они являлись необходимым условием для осуществления педагогическим работником своей деятельности и совершенствования работы с детьми, имели место в период осуществления истцом деятельности в должности воспитателя, включенный ответчиком в педагогический стаж, в данные периоды за работником сохранялась средняя заработная плата, работодателем перечислялись страховые взносы.

В свою очередь, согласно приказу 

<

Номер> от 

<

Дата> в период с 

<

Дата> по 

<

Дата> истцу был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в связи с выездом в санаторий на лечение. Поскольку истцом доказательств обратного не представлено и судом не добыто, указанный период не подлежит включению в специальный стаж, предусмотренный п.19 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях".

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) включить ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

Дата> по 

<

Дата>, период нахождения в командировке с 

<

Дата> по 

<

Дата> в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) об обязании включить период с 

<

Дата> по 

<

Дата> в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

А.Е. Ермаков

Мотивированное решение составлено 30 января 2019 года.