к делу № 1-141/2024

УИД 23RS0008-01-2024-001451-16

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Белореченск 24 апреля 2024 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Просветова И.А.,

при секретаре Бишлер А.О.,

с участием государственного обвинителя – помощника Белореченского межрайонного прокурора Коновалова А.В.,

подсудимого ФИО1,

защитника подсудимого – адвоката Кувикова И.Н., представившего удостоверение №4379 и ордер № 353092 от 17.04.2024 г., 

рассмотрев в особом порядке в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.246 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ, то есть нарушение правил охраны окружающей среды при эксплуатации иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло иные тяжкие последствия.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

ФИО2 на основании заключенного 22.11.2021 года трудового договора с индивидуальным предпринимателем ФИО3 (ОГРНИП №) был назначен на должность заведующего по строительству и в этот же день приступил к выполнению работы и исполнению возложенных на него должностных обязанностей.

В соответствии с п. 1.2 должностной инструкции, утвержденной 22.11.2021 года индивидуальным предпринимателем ФИО3, ФИО1 относится к категории руководителей.

Согласно п.п.2.2, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.11, 2.12 вышеуказанной должностной инструкции в обязанности ФИО1 входит: получение разрешения, а также иных документов на строительство объекта; заключение договоров с проектными, строительными и иными организациями, контроль исполнения обязательств; обеспечение взаимодействия проектировщиков, подрядчиков и согласующих инстанций; соблюдение требований правил по охране окружающей среды, а также экологического законодательства РФ при производстве работ; организация подбора материалов и оборудования; согласование и утверждение разрешительной документации, проектной документации, формирование технических заданий; проведение работ по обеспечению работодателя необходимым персоналом, а также руководство им; руководство работой специальной техники, занятой на строительстве.

Так, ФИО3 на основании договора купли-продажи от 04.10.2021 года приобрела в собственность и 12.10.2021 года зарегистрировала право на земельный участок площадью 360016 +/-210 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеющий кадастровый №, отнесенный к категории «Земли сельскохозяйственного назначения», имеющего разрешенное использование «для сельскохозяйственного использования».

В последующем, не позднее 04.03.2022 года, более точное время следствием не установлено, ФИО3 приняла решение о строительстве рыбоводного пруда на участке с кадастровым номером № принадлежащим ей на праве собственности, где исполнителем по договору являлось ООО «БНК ПЛАТАН», а ответственным лицом за подготовку разрешительной документации и контроль хода строительства являлся заведующий по строительству ИП «ФИО3» - ФИО1

После заключения договора купли-продажи и приобретения права на указанный земельный участок ФИО3, заведующий по строительству ФИО2, наделенный полномочиями, связанными с выполнением строительных работ на земельном участке с кадастровым номером № площадью 360016 +/-210 кв.м, расположенном по адресу: 

<

адрес>, Родниковское сельское поселение, земли колхоза им. Ленина, подготовил необходимые документы для строительства пруда, заведомо зная, что строительство данного сооружения возможно только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки в соответствии со ст. 25 Закона РФ «О недрах» от ДД.ММ.ГГГГ № и земельный участок отнесен к категории «Земли сельскохозяйственного назначения» и имеет разрешенное использование «для сельскохозяйственного использования», приступил к строительным работам без получения соответствующего заключения.

Согласно ч.ч.2, 3 ст.36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать при использовании земельных участков требования строительных, экологических и иных правил, нормативов, не допускать истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно ч.1 ст.78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Согласно ст.3 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

ФИО1 в период с 04.03.2022 года по 27.02.2023 года, являясь ответственным лицом за выполнение установленных законодательством требований по охране окружающей среды, находясь на территории 

<

адрес>, будучи обязанным не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на земельном участке, имеющим кадастровый №, достоверно зная о том, что строительство рыбоводного пруда возможно только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и что земельный участок отнесен к категории «Земли сельскохозяйственного назначения» и имеет разрешенное использование «для сельскохозяйственного использования», реализуя свой преступный умысел, направленный на срезку растительного слоя и разработку грунта при строительстве рыбоводного пруда на указанном земельном участке, не предприняв мер к получению заключения и изменению вида разрешенного использования указанного земельного участка, действуя в нарушение требований ч.ч. 2, 3 ст. 36 Конституции РФ, ст. 42, ч. 1 ст. 78 Федерального закона от 25.10.2001 №136-Ф3 «Земельный кодекс Российской Федерации», ст. 3 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 25 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 №, действуя умышленно, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий, связанных с оказанием негативного воздействия окружающей среды, относясь к ним безразлично, осуществил на земельном участке сельскохозяйственного назначения, имеющем кадастровый №, незаконное строительство рыбоводного пруда с сопутствующей срезкой растительного слоя и разработкой грунта, что повлекло за собой деградацию плодородного слоя почвы.

В результате допущенных ФИО1 нарушений правил охраны окружающей среды при строительстве рыбоводного пруда с последующей срезкой растительного слоя и разработкой грунта на земельном участке с кадастровым номером № площадью 360016 +/-210 кв.м, расположенном по адресу: 

<

адрес>, Родниковское сельское поселение, земли колхоза им. Ленина, наступили иные тяжкие последствия, выразившиеся в технологической (эксплуатационной) деградации земель (нарушении земель), которые выражаются в утрате почвенным покровом земельного участка функций почвы как элемента природной среды, количественному и качественному ухудшению ее свойств и режимов, снижению природно-хозяйственной значимости земель. В результате проведения земляных работ сформирован искусственный рельеф, препятствующий использованию земельного участка как объекта сельскохозяйственного производства.

При этом земельный участок с кадастровым номером № не может быть приведен в состояние, пригодное для использования в качестве сельскохозяйственного угодья (пашня, сенокос, пастбище).

Таким образом, ФИО1, являясь лицом, ответственным за соблюдение правил охраны окружающей среды при эксплуатации сельскохозяйственного объекта, незаконно использовал земельный участок, площадью 360016+/-210 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Родниковское сельское поселение, земли колхоза им. Ленина, имеющий кадастровый №, отнесенный к категории «Земли сельскохозяйственного назначения» и вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования», под строительство рыбоводного пруда, что привело к наступлению иных тяжких последствий, выразившихся в деградации земель, утрате почвенным покровом функций почвы как элемента природной среды, ухудшению ее свойств и режимов, снижению природно-хозяйственной значимости земель.

Площадь нарушенных (деградированных) сельскохозяйственных земель на территории земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:39:0706006:186 и перемещенного плодородного слоя почвы составила 164 571 м2.

В результате незаконных преступных действий ФИО1 установлен размер вреда почве, как объекту охраны окружающей среды при снятии, перекрытии ее поверхности и перемещении плодородного слоя почвы, в сумме 351 553 910 рублей 40 копеек, что свидетельствует о наступлении тяжких последствий.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 свою вину в совершении преступления, предусмотренного ст.246 УК РФ, признал в полном объеме и подтвердил ранее заявленное ходатайство о постановлении приговора в особом порядке судебного разбирательства.

Учитывая, что ходатайство было заявлено подсудимым добровольно, после консультации с защитником, он осознает последствия заявленного ходатайства и что против этого не возражает государственный обвинитель, удостоверившись в том, что требования ч.1, ч.2 ст.314 УПК РФ соблюдены, суд приходит к выводу о возможности применения особого порядка судебного разбирательства.

Суд считает вину подсудимого в совершении им вышеуказанного преступления полностью доказанной, поскольку подсудимый сам признал свою вину, согласен с объемом доказательств, подтверждающих его вину, содержащихся в обвинительном заключении и изложенных государственным обвинителем, а квалификацию содеянного правильной и обоснованной по ст.246 УК РФ – как нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ, то есть нарушение правил охраны окружающей среды при эксплуатации иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло иные тяжкие последствия.

При назначении наказания подсудимому ФИО1 суд учитывает: характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, относящегося к категории преступлений средней тяжести, личность подсудимого: 

<

данные изъяты>

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления, при назначении наказания ФИО1 суд не усматривает оснований для применения положений ст.64 УК РФ.

Оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с положениями части 6 статьи 15 УК РФ в отношении ФИО1 не имеется.

При назначении наказания подсудимому ФИО1 суд также не усматривает оснований для применения положений об условном осуждении, предусмотренных ст.73 УК РФ. 

Анализируя совокупность обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих наказание подсудимого, а также учитывая признательную позицию, раскаяние в содеянном, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, материальное положение подсудимого и его семьи, суд считает необходимым для достижения цели наказания, восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства, поскольку считает, что исправление осужденного возможно без изоляции от общества, что сможет обеспечить достижение целей наказания.

Гражданский иск не заявлен.

Судьбу вещественных доказательств разрешить в соответствии с требованиями ст.81 УПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.303, 304, 307-309, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.246 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 120 000 рублей.

<

данные изъяты>

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу сохранить, после вступления приговора в законную силу - отменить.

Вещественные доказательства: письменные доказательства, находящиеся на ответственном хранении у ФИО3, оставить ей по принадлежности; 5 оптических дисков, содержащих видеозаписи, признанные вещественными доказательствами и приобщенные к материалам уголовного дела - хранить при настоящем уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в уголовной коллегии Краснодарского краевого суда в течение 15 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. Приговор, постановленный в соответствии со статьей 316 настоящего Кодекса, не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 389.15 настоящего Кодекса.

Осужденный вправе ходатайствовать об его участии или участии его защитника, в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, если участие защитника невозможно из-за недостатка средств, для оплаты услуг защитника, ему необходимо указать об этом в апелляционной жалобе.

Приговор (вступивший в законную силу) может быть обжалован в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 

<

...>.

Судья И.А. Просветов.