Дело № 5-41/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Петухово 4 марта 2024 г.

Судья Петуховского районного суда Курганской области Григорьева Ольга Борисовна (

<

...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Киргизской Республики ФИО1, 

<

данные изъяты>

установил:

врио инспектора ОВО МО МВД России «Петуховский» ФИО3 обратился в суд для принятия решения о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Киргизской Республики ФИО1 по факту нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право иностранного гражданина либо лица без гражданства на временное проживание (пребывание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния (срок действия паспорта гражданина Киргизской Республики № истек 10.02.2023). 

При рассмотрении дела ФИО1 не отрицал фактические обстоятельства вмененного административного правонарушения. Пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию в несовершеннолетнем возрасте, срок действия паспорта гражданина Киргизской Республики истек 10.02.2023, в компетентные органы с целью получения нового паспорта не обращался.

Заслушав ФИО1 исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему. 

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ст. 2 данного закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии со статьей 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин, либо лицо без гражданства, временно пребывающий в Российскую Федерацию, обязан иметь при себе в том числе документ, удостоверяющий его личность.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 01.03.2024 в 22:40 в ходе проверки документов в помещении ОВМ МО МВД России «Петуховский» по адресу: 

<

адрес>, выявлен гражданин Киргизской Республики ФИО2, который в нарушение п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» находится в Российской Федерации без документа, подтверждающего иностранного гражданина либо лица без гражданства на временное проживание (пребывание) в Российской Федерации. Срок действия паспорта гражданина Киргизской Республики истек 10.02.2023, в компетентные органы ФИО1 не обращался.

Эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 01.03.2024, справкой по результатам проведения оперативно-розыскного мероприятия «наведение справок», сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ от 01.03.2024.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Личность ФИО1 установлена на основании заключения уполномоченного органа об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 разъяснены. Правом дать объяснения ФИО1 воспользовался, указал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности (ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Ввиду того, что ФИО1 незаконно пребывал на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимал, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка, оснований для исключения административного наказания в виде административного выдворения, не имеется.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушении, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Оснований для неприменения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, которое является обязательным в санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае не усматривается.

Исходя из изложенного, считаю необходимым признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в пределах минимальной санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа и применить административное выдворение за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

гражданина Киргизской Республики ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления гражданина Киргизской Республики Узбекистан ФИО2 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области, расположенный по адресу: 

<

...>, для дальнейшего содержания на срок не более 90 суток. 

Осуществление административного выдворения гражданина Киргизской Республики Узбекистан ФИО2 возложить на УФССП России по Курганской области.

Постановление в части помещения гражданина Киргизской Республики Узбекистан ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области, обратить к немедленному исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: 

Банк получателя: Отделение Курган г. Курган;

Получатель: УФК по Курганской области (УМВД России по 

<

...>), 

БИК 013735150, 

сч. № 03100643000000014300,

ИНН 

<

***>,

КБК 18811601181019000140,

ОКТМО 37526000,

КПП 450101001,

УИН 18891459990042354098.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Петуховский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Петуховский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья О.Б. Григорьева