Дело №2-50/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года с.Шипуново 

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Ю.С.Давыдовой,

при секретаре Т.А.Правдиной,

с участием помощника прокурора Я.С.Дуброва 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новичихинского района Алтайского края в интересах ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, включении периодов в стаж для назначения досрочной пенсии, 

Установил:

Прокурор Новичихинского района Алтайскрого края обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) (далее – ГУ Управление ПФ РФ в Шипуновском районе), не согласен с решением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, просит включить в стаж для назначения страховой пенсии период работы, который был исключен ответчиком при подсчете льготного стажа; назначить досрочную пенсию с момента обращения в Управление Пенсионного фонда – с ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии как гражданину, работающему в тяжелых условиях труда, а именно – водителем автомобиля на вывозке леса Новичихинского лесхоза, представив все необходимые документы. Несмотря на это, в удовлетворении заявления было отказано из-за отсутствия необходимого стажа, поскольку ответчиком не засчитаны периоды работы в должности водителя лесовоза Новичихинского лесхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. наименование должности, указанное в трудовой книжке, не соответствует должности, предусмотренной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённом постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №273.

В судебном заседании помощник прокурора требования поддержал, просил уточнить дату назначения досрочной страховой пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ – с момента достижения ФИО1 55-летнего возраста.

ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что его должность в спорный период времени в трудовой книжке поименована как - водитель автомобиля «Урал», водитель лесовоза; работал на специальном автомобиле, который имел погрузчик (манипулятор) для погрузки бревен, вывозил лес с лесничеств – Крестьянского, Новичихинского, Токаревского и других в цех с. Новичиха, работал круглый год на вывозке леса, ездили по бездорожью, в любую погоду, в течение полной рабочей недели, выходные – суббота, воскресенье; на другую работу в спорный период не переводился. 

Представитель ответчика ГУ Управление ПФ РФ в Шипуновском районе против удовлетворении требований возражал, поскольку должность, указанная в трудовой книжке - «водитель лесовоза», не соответствует должности, указанной в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённом постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №273, согласно выписке из индивидуального счета застрахованного лица, работодатель в спорный период квалифицировал работу истца как работу в обычных условиях.

В судебном заседании допрошены свидетели С.А.А., С.Н.М.

Выслушав пояснения помощника прокурора, истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда – в должности водителя автомобиля на вывозке леса. На момент обращения с заявлением ФИО1 не исполнилось 55 лет (л.д.103-107).

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев; указано, что специальный стаж составляет 9 лет 9 месяцев 4 дня (л.д.83-87).

В специальный стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля УРАЛ, т.к. должность, указанная в трудовой книжке и в справке от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует должности, предусмотренной Списком (л.д.15). 

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 8 указанного Закона на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Пунктом 7 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости, лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплавах, включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на обеспечение в соответствие с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства от 24.04.1992 N 273.

Указанным Списком предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесоповале предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороге. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования. Лесовозная дорога - это дорога, предназначенная для вывозки древесины; магистраль лесовозной дороги - основной участок лесовозной дороги, связывающий осваиваемый лесной массив с лесопромышленным складом, грузосборочной дорогой и дорогой общего пользования.

Таким образом, участие в лесозаготовительном процессе представляет собой также перевозку древесины по лесовозным дорогам.

В судебном заседании установлено, что в спорный период времени ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в «Новичихинском лесхозе» (с учетом переименования – л.д.108), который относился к предприятию лесной промышленности и осуществлял деятельность по заготовке леса в Мельниковском, Токаревском, Новичихинском, Поломошенском, Крестьянском лесничествах, (л.д.55-60, 62-74), ДД.ММ.ГГГГ администрацией Алтайского края принято постановление № о ликвидации краевого государственного учреждения «Новичихинский лесхоз» (л.д.61-62), на его базе создано ООО «Новичиха лес» (л.д.108). 

Согласно трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ принят водителем на автомобиль «УРАЛ», водитель лесовоза Новичихинского лесхоза (л.д.11) – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.110), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию в порядке перевода на работу к другому работодателю в ООО «Новичиха лес», приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.93, 117).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по Новичихинскому лесхозу, ФИО1 – водителю лесовоза предоставить отпуск без содержания на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по семейным обстоятельствам (л.д.115).

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Новичихинский лесхоз», в связи с производственной необходимостью, отозвать из очередного отпуска водителя лесовоза ФИО1, на период с 30 по ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д.116).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Новичихинского района Алтайского края следует, что ФИО1 в 2002-2007 гг. работал водителем лесовоза Новичихинского лесхоза и ему начислялась заработная плата с июня 2002 года по октябрь 2007 года включительно (л.д.128).

Согласно путевым листам, представленным в материалы дела за март 2005 года, водитель лесовоза «УРАЛ» ФИО1 осуществлял вывозку лесопродукции и дров – «сосна», «деловая древесина», по типу дороги – «грунтовая» из лесничеств – Токаревское, Мельниковское, Поломошенское, доставлял в цех с. Новичиха (л.д.21-38), что свидетельствует об участии истца в технологическом процессе лесозаготовки.

Как следует из пояснений истца, свидетелей, в должностные обязанности ФИО1 входило вывозка древесины с мест ее заготовки до цеха по переработке, который располагался в с. Новичиха; доставка древесины осуществлялась по лесным дорогам, по бездорожью, работали круглый год, ненормированный рабочий день, грузили лес водители лесовозов при помощи погрузчика, установленного на автомобиле-лесовозе. 

Таким образом, факт работы истца на предприятии, занимающемся вывозом леса с лесозаготовительных участков в качестве водителя лесовоза, нашел свое подтверждение.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные письменные доказательства, а также пояснения стороны и свидетелей в совокупности, суд, исходя из того, что ФИО1 постоянно работал водителем лесовозного автомобиля и осуществлял работы по вывозке леса, что подтверждается записями в его трудовой книжке и приказами, путевыми листами, а выполняемая истцом работа в Новичихинском лесхозе - лесозаготовительном предприятии являлась составной частью единого технологического процесса лесозаготовок, был занят полный рабочий день и в условиях полной рабочей недели, и документов, свидетельствующих о том, что в указанные периоды он был занят на других работах иного характера, в материалах дела не имеется, приходит к выводу о включении в специальный стаж истца спорного периода работы.

Непредставление сведений в Пенсионный фонд о льготном характере работы истца в указанный период (л.д.101), а также неверно указанное наименование должности в трудовой книжке, при установленных в судебном заседании обстоятельствах, не могут служить основанием для отказа ФИО1 во включении в льготный стаж спорного периода (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), поскольку правильное оформление документов входит в обязанности работодателя, истец не может нести ответственность за действия третьих лиц.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

На момент обращения истца к ответчику – ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определённого стажа пенсионным органом – 9 лет 9 месяцев 4 дня и засчитанного судом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 2 месяца 12 дней), специальный стаж для назначения льготной пенсии истца составил более 12 лет 6 месяцев. 

Однако, на дату обращения в пенсионный орган - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не достиг 55-летнего возраста; в связи с чем право на досрочную пенсию у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Новичихинского района Алтайского края в интересах ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) о признании решения незаконным, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, включении периодов в стаж для назначения досрочной пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в стаж ФИО1 для назначения пенсии периода работы в должности водителя лесовоза Новичихинского лесхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) включить в стаж ФИО1 для назначения пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовоза Новичихинского лесхоза (с учетом переименования).

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд Алтайского в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Ю.С.Давыдова

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2018 года.