дело № 2-1178/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 03 октября2017 года 

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пахатинского Э.В.,

с участием прокурора Солдатовой О.И.

при секретаре Авериной У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края к ФИО1 ФИО9 о расторжении договора найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Квартира № в 

<

адрес> края на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена ответчику ФИО2

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что ответчик ФИО2 в 2015 году в добровольном порядке выехала из спорного жилого помещения в другое место жительства. С момента выезда ответчик жилым помещением не пользуется, обязанности по его содержанию и сохранности не исполняет, имеет задолженность по квартплате и коммунальным платежам в сумме 

<

данные изъяты> рублей. Истец просит суд расторгнуть с ответчиком ФИО2 договор найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования, просил судрасторгнуть с ответчиком ФИО2 договор найма жилого помещения, признать ответчиков ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования спорным жилым помещением, снять их с регистрационного учета по указанному адресу (л.д. 70).

Определением суда от 15.09.2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО3; третьего лица- ОВМ ОМВД Россиипо 

<

адрес> и 

<

адрес> (л.д. 74). 

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске доводам, суду пояснил, что после выезда из спорного жилого помещения ответчики требований по вселению в спорное жилое помещение не предъявляли, не проживают, оплату за жилое помещение и текущий ремонт не производят, вместе с тем с регистрационного учета не снялись. Указанное обстоятельство нарушаетправоистца как собственника спорного жилого помещения по его владению, пользованию и распоряжению. Просил суд иск удовлетворить.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись судом по адресу, указанному в справках УВМ УМВД России по Забайкальскому краю (л.д. 62, 75). В их адрес направлялись заказные письма. Данные почтовые отправления не были получены ответчиками (истек срок хранения). При таких обстоятельствах суд считает, что ответчики не обеспечили получение судебной корреспонденции и считаются надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного разбирательства. В силу ст. 14 Международного Пакта от 16.12.1966 "О гражданских и политических правах", гарантирующих равенство всех перед судом, неявка ответчиков в суд при таких обстоятельствах есть их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Третьи лица УМП «ЖКУ» и Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края,будучи надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела уведомлёнными, в судебное заседание своих представителей не направили. Директор УМП «ЖКУ» ФИО5, действующий на основании своих прав по должности, письменно просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, в отзыве на иск полагает исковые требования законными и обоснованными, просит их удовлетворить (л.д. 59-60).

Третье лицо- ОВМ ОМВД по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району, будучи надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела уведомлённым, в судебное заседание своего представителя не направило. 

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя истца ФИО4, заключение участвующего в деле прокурора Солдатовой О.И., полагавшей исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению,суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии сч. 2 ст. 101 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Частью 3 ст. 101 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения, может быть расторгнут в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Данными правовыми нормами предусматривается право нанимателя на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. 

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда изнего, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела, распоряжением Министерства территориального развития Забайкальского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: Забайкальский край, г. Краснокаменск, 

<

адрес> отнесено к жилому помещениюдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей специализированного жилищного фонда Забайкальского края и признано служебным жилым помещением. Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-41, 42). 

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством территориального развития Забайкальского края и ФИО1 ФИО10 был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № по адресу: Забайкальский край, г. Краснокаменск, 

<

адрес> основании распоряжения Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р. В качестве члена семьи нанимателя в спорном жилом помещении была зарегистрирована ФИО3(л.д. 7-9, 10).

В июле 2015 года ответчики ФИО2 и ФИО3 добровольно выехали из спорного жилого помещения, проживают в другом месте жительства,обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняют, их вещей в квартире нет, требований по вселению не предъявляли, имеют задолженность в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

Обращаясь с иском в суд о расторжении договора найма, признании ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учёта, истец указал, что ответчики длительное время в спорном жилом помещении не проживают, вселиться в него не пытались, жилым помещением не пользуются, обязанности нанимателя по оплате жилья и коммунальных услуг не выполняют.

Суд соглашается с доводами истца по следующим основаниям.

По данному делу юридически значимым и подлежащим доказыванию является выяснение обстоятельств выезда ФИО2 и ФИО3 из 

<

адрес> края, в которой они проживали на основании договора найма, причин их отсутствия в данном жилом помещении с указанного времени, неисполнение обязанностей по сохранению и содержанию спорного жилого помещения.

Из копии лицевого счетавидно, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> была зарегистрирована по месту жительства ФИО2; ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3(л.д.19).

Согласно ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из актов обследования, заявления и фототаблиц следует, что зарегистрированные в данном жилом помещении ответчики не проживают с июля 2015 года, их вещей в квартире нет. Со дня выезда и до настоящего времени ФИО2 по поводу вселения в квартиру в ЖЭК-2 не обращалась, оплату за жильё и коммунальные услуги не производит, обязанности по сохранности спорного жилого помещения не исполняет (л.д. 12-13, 14-17. 20-23).

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 40 Краснокаменского судебного района Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО2 в пользу УМП «ЖКУ» взыскана задолженность по квартирной плате и коммунальным платежам в размере 

<

данные изъяты> рублей (л.д. 25).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Краснокаменского РО СП УФССП России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 (л.д. 24).

Как следует из материалов дела, пояснений представителя истца и установлено в судебном заседании, в июле 2015 годаответчики ФИО2 и ФИО3 добровольно выехали из спорного жилого помещения в другое место жительства, отказавшись от обязанностей нанимателя.На протяжении двух лет ответчики по поводу вселения в спорное жилое помещение не обращались, оплату за жильё и коммунальные услуги не производили, сохраняя лишь регистрацию. Между тем, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ. В настоящее время ответчикидлительное время проживают в другом месте жительства, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения. В связи с чем, все действия ответчиков указывают на то, что, добровольно выехав из спорной комнаты, ониутратили право пользования спорным жилым помещением, тем самым добровольно расторгли договор найма жилого помещения.

Установленные в судебном заседании обстоятельства – проживание ответчиков более двух лет в другом месте жительства, имеющаяся задолженность по квартирной плате и коммунальным услугам суд расценивает как отказ ответчиков от исполнения обязанностей нанимателя спорного жилого помещения по его содержанию и сохранению. Изложенное позволяет суду признать ответчиков ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования спорным жилым помещением. В этой связи, в соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, ФИО2 и ФИО3 подлежат снятию с регистрационного учёта по данному адресу. 

Таким образом, исковые требования о признании ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчикаФИО2 в бюджет муниципального района надлежит взыскать государственную пошлину в сумме300,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения специализированного жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Министерством территориального развития Забайкальского края и ФИО1 ФИО11 по адресу: 

<

адрес>.

Признать ФИО1 ФИО12, ФИО1 ФИО13 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, снять их с регистрационного учета по указанному адресу. 

Решение для исполнения направить в отделение по вопросам миграции ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району Забайкальского края.

Взыскать с ФИО1 ФИО14 в бюджет муниципального района государственную пошлину в сумме 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Пахатинский Э.В.