дело 2-388/2019

Мотивированное 

решение

 составлено 08 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 03 декабря 2019 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тюкалинск Омской области 

Тюкалинский городской суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тухватулина Д.Т., секретаря Шарковой И.А., рассмотрев 0312.2019 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии и включении периода в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное). Указав, что ДД.ММ.ГГГГ она подала ответчику заявление о перерасчете назначенной ей пенсии. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в перерасчете по причине отсутствия изменения величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом ответчик отказался зачесть в страховой стаж период ее обучения в Новосибирской высшей партийной школе с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Она не согласна с решением ответчика. Просит суд признать незаконным решение ответчика, включить в ее страховой стаж указанный период, произвести перерасчет назначенной пенсии, а также взыскать расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении своих требований настаивала. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена трудовая пенсия. При назначении пенсии период ее обучения в Новосибирской высшей партийной школе был учтен в общий трудовой стаж, но не в страховой. Она с этим не согласна. Так как обучение в данном учебном заведение не может быть приравнено к обучению в иных подобных заведениях. Так, на учебу она была направлена решением райкома, в период обучения была не студентом, а слушателем, получала заработную плату, с которой удерживался налог. Полагает, что уплата налога подразумевает и уплату страховых взносов.

Ответчиком ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное), в лице представителя по доверенности ФИО2, в судебном заседании заявлены возражения против исковых требований. Указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена трудовая пенсия по старости. При этом были рассмотрены разные варианты, по которым она могла быть назначена. По п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ спорный период включен в общий трудовой стаж, но при этом он не засчитывается в качестве страхового стажа. При этом размер пенсии составляет 9998,92 рубля. По п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ спорный период обучения учитывается для определения стажа, но имеются ограничения расчетного размера трудовой пенсии. поэтому размер пенсии по такому варианту составил бы 8401,02 рубля. Поэтому пенсия истцу назначена по наиболее выгодному варианту. Период обучения в партийной школе (при расчете пенсии по назначенному истцу варианту) не может быть включен в страховой стаж.

Выслушав стороны, изучив и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ содержит понятие страхового стажа, от наличия которого зависит приобретение права на трудовую пенсию и общего трудового стажа, влияющего на размер пенсии. 

Статья 10 Закона №173-Ф3 под страховым стажем понимает учитываемую при определении права на трудовую пенсию суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, перечень которых содержится в ст. 11 данного Закона. В указанном перечне отсутствует учеба как подлежащий включению в страховой стаж период иной деятельности.

Согласно п.2 ст.30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с п.3 ст.30 Закона в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются: 

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

- периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

- служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 4 ст.30 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях).

Данным пунктом предусмотрено также, что расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1,11 и 13 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

Из указанных положений Закона следует, что включение в общий трудовой стаж периода учебы предусмотрено не пунктом 3, а пунктом 4 статьи 30 Закона №173-Ф3. 

Законом №173-Ф3 предусмотрен зачет в общий трудовой стаж не любой иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, а только той, которая дифференцированно включена в п.3 и п.4 ст.30 Закона. В перечне, содержащемся в пункте 3, учеба в качестве подлежащей включению в стаж иной деятельности не предусмотрена.

Предъявляя исковые требования, ФИО1 считает, что период учебы в высшей партийной школе (далее - ВПШ) должен быть включен ответчиком в ее страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по п.3 ст.30 Закона №173-Ф3.

Однако доводы истца о том, что с получаемой ею во время учебы в Новосибирской ВПШ стипендии уплачивались страховые взносы, по мнению суда, необоснованны, поскольку не подтверждены какими-либо доказательствами. Правовых оснований считать, что выплачиваемая слушателю ВПШ стипендия являлась выплатой, с которой удерживались страховые взносы, у суда нет.

Согласно п.1 ст.10 Закона № 173-Ф3 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.29 указанного Федерального закона, при его применении уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с утвержденными Президиумом ВЦСПС «Инструкцией о порядке взимания страховых взносов и расходования средств государственного социального страхования» (постановление от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, п.3) и «Перечнем видов вознаграждений, премий и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы» (постановление от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, п.9), страховые взносы начислялись на сохраняемую за время обучения в учебных заведениях заработную плату и не начислялись на стипендии учащимся, направляемым предприятиями и организациями на обучение в ВУЗы, ССУЗы и аспирантуру с отрывом от производства.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10), и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ (содержащейся в пенсионном деле истца), выданным ГКУ Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области», ФИО1 в период обучения получала стипендию.

В судебном заседании также установлено, что истец перед зачислением ее слушателем Новосибирской ВПШ была освобождена от занимаемой должности. Указанное прямо следует из записей № и № ее трудовой книжки (л.д.15).

Таким образом, поскольку ФИО1 обучалась с отрывом от производства, при этом в период обучения ей выплачивалась именно стипендия (что прямо указано в архивных справках), нет оснований полагать о том, что на ее стипендию начислялись страховые взносы.

Сам по себе факт удержания с выплачиваемой стипендии подоходного налога не свидетельствует о том, что в его состав входили страховые взносы.

Таким образом, доводы истца о том, что с получаемой ею стипендии уплачивались страховые взносы, не подтвержден какими-либо доказательствами.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд не находит возможным удовлетворить требования истца и потому в полном объеме в этом отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии и включении периода в страховой стаж.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Тухватулин