Дело № 2-1426/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2021 года г.Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Бондаренко С.В.,

при секретаре Гниятовой А.Х., 

с участием представителя истца Кондратьева Ю.П., представителя ответчика ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что он в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ «о страховых пенсиях» имеет право на получение досрочной страховой (трудовой) пенсии со снижением возраста. ... в связи с наступлением необходимого возраста он обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако ответчик своим Решением №... от ... в назначении пенсии с 55 лет отказал по причине отсутствия необходимого льготного стажа, исчислив его на момент обращения в УПФ по Списку №... равным 4 годам 11 месяцам 24 дням, а по Списку №... (с учетом суммирования работ Списка №... и 2) равным - 06 годам 10 месяцам 06 дням. При этом, как следует из смысла отказного решения, для выхода на пенсию с 55 летнего возраста по Списку №... ему не хватило всего 6 дней. Считает, решение ответчика, об отказе в назначения пенсии необоснованны. Он около 20 лет проработал на тяжелых работах, включенных в Список №... и Список №.... Он в период с ... по ... работал в качестве «...». Данная профессия включена в Список №.... Из 10-ти летнего стажа в данном предприятии, пенсионный фонд включил в специальный стаж по Списку №... только 4 года 11 месяцев 24 дня (из периода с ... по ...). При этом, как следует из текста отказного решения, пенсионный фонд исключил из специального стажа 1 год 2 месяца по причине нахождения в административных отпусках. Что это за административные отпуска и чем они подтверждаются, ему никто не ответил. Считает необоснованным отказ и в части не включения в специальный стаж периода работы в той же должности «огнеупорщик, занятый на горячих участках работ» и в той же организации за период с ... по .... При включении в специальный стаж хотя бы 7 дней, у него будет право на назначении пенсии с 55 лет, указанного возраста он достиг .... Просит Решение УПФ РФ в ... и ... 997759/20 от ... «Об отказе в установлении пенсии», признать необоснованным. Обязать ответчика: зачесть в специальный стаж по Списку №... необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, необоснованно исключенные ответчиком: 14 дней в ....; 11 дней в 1998г., 25 дней в ...., 2 месяца 9 дней в ... г., 4 месяца 8 дней в .... и 5 месяцев 25 дней в 2002г.; период работы в должности «...» за период с .... по .... по Списку №... и назначить ему страховую пенсию по старости по подпункту 2 п. 1. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня достижения 55 летнего возраста, т.е. с ....

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца адвокат Кондратьев Ю.П., действующий на основании ордера, в судебном заседании уточнил (уменьшил) исковые требования, а именно не поддерживает заявленные требования в части зачета периодов работы истца в должности «...» с .... по .... по Списку №.... Остальные заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что никаких доказательств о нахождении истца в административных отпусках не имеется. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица сам пенсионный фонд признает льготный стаж по п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», указывая его равным 5 лет 7 мес. 25 дней, т.е. на 8 месяцев больше, чем указано в решении пенсионного фонда. А также учитывает в качестве льготного стажа в Ремметагрегат за период до ... года 4 года 8 мес. 14 дней и после ... года 4 мес. 2 дня, т.е. всего больше 5 лет, хотя по решению истцу не хватает всего 6 дней. Просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что истцу не хватает льготного 5-ти летнего стажа для назначения досрочной пенсии, льготный стаж истца по Списку №... составляет 4 года 11 мес. 24 дня. Они работают по индивидуальным сведениям из лицевых счетов, где видно, что истец в спорные периоды не работал, те сведения, которые дали истцу на руки, не содержат дополнительных сведений о том, сколько им фактически отработано. Имеется справка работодателя о том, что с ... года ... не подтверждает полную занятость, возможно уже с ... года у них не было полной занятости. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий". Также принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое вступило в силу с 01.01.2015. Указанным Постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

В соответствии со Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, к рабочим ремонтных служб, занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 отнесены: Огнеупорщики, занятые на горячих работах позиция 1030100а-15416, раздел III. Металлургическое производство.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 в период с ... по ... работал в качестве ..., что подтверждается записями в трудовой книжке истца №..., сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица и не оспаривается ответчиком.

Согласно паспорта серии №..., выданного ... отделом УФМС России по РБ в ..., ФИО2 ... года рождения, т.е. истец достиг 55-ти летнего возраста ....

Истец обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. 

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ №... от ... в назначении пенсии с 55 лет истцу отказано по причине отсутствия необходимого льготного стажа, исчислив его на момент обращения в УПФ по Списку №... равным 4 годам 11 месяцам 24 дням, а по Списку №... (с учетом суммирования работ Списка №... и 2) равным - 06 годам 10 месяцам 06 дням. 

В том числе Управление Пенсионного Фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ исключило из специального стажа ФИО2 1 год 2 месяца работы в качестве огнеупорщика, занятого на горячих работах (14 дней в ....; 11 дней в ...., 25 дней в ...., 2 месяца 9 дней в ...., 4 месяца 8 дней в .... и 5 месяцев 25 дней в ...) по причине нахождения истца в административных отпусках. 

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 на стр. 1 сам ответчик указывает, что учитывает 5 лет 7 мес. 25 дней как основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Также согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 на стр. 4 и 5 сам ответчик указывает, что учитывает 4 года 8 мес. 14 дней работы (период ...-...) и 0 лет 4 мес. 2 дня (период ...-...) работы истца в ... как периоды работы, учитываемые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, что в сумме составляет 5 лет 16 дней, необходимых для зачета в специальный стаж истца по Списку №....

Согласно же Решению Управления Пенсионного Фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ №... от ... ответчик включает в специальный стаж истца по Списку №... периоды его работы в ГУП «Ремметагрегат» 4 года 11 мес. 24 дня, что противоречит сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выданным самим же ответчиком, согласно которым ответчиком учтены периоды работы истца в ..., учитываемые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, на общую сумму 5 лет 16 дней.

Не включение в специальный стаж истца по Списку №... периодов его работы в ГУП «Ремметагрегат» (14 дней в ....; 11 дней в ...., 25 дней в ...., 2 месяца 9 дней в ... г., 4 месяца 8 дней в .... и 5 месяцев 25 дней в ...) ответчиком мотивируется нахождением ФИО2 в административных отпусках.

Между тем в материалах деда отсутствуют какие-либо доказательства фактического нахождения истца в административных отпусках 14 дней в ....; 11 дней в ...., 25 дней в ...., 2 месяца 9 дней в ... г., 4 месяца 8 дней в .... и 5 месяцев 25 дней в ...., не представлены такие доказательства в судебном заседании и ответчиком.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ГУП «Ремметагрегат» ликвидировано ....

Согласно ответа архивного отдела Администрации муниципального района Белорецкий район РБ №... от ... в документах архивного фонда ... в распоряжениях по личному составу за ... гг., в личной карточке Ф.Т-2 на имя ФИО2 сведений о предоставлении административных отпусков не имеется. Приказы по личному составу за ... гг. на хранение в архивный отдел не поступали.

Таким образом, какое-либо документальное подтверждение сведений о перерывах в работе (без сохранения заработной платы) ФИО2 в качестве ...

отсутствуют.

При этом суд учитывает, что часть документов ... не сохранилась и в архивный отдел не передана, в настоящее время предприятие, где работал в спорные периоды истец, ликвидировано. 

То есть по объективным причинам истец не имеет возможности представить иные документы, подтверждающие характер работы в спорный период, в частности, что он 14 дней в ....; 11 дней в ...., 25 дней в ...., 2 месяца 9 дней в ... г., 4 месяца 8 дней в .... и 5 месяцев 25 дней в .... действительно работал, а не находился в административных отпусках.

Материалами дела подтверждается, что истец в ... был принят ..., занятым на горячих работах, периоды работы истца на данном предприятии в указанной должности с ... по ... (за исключением административных отпусков) включены ответчиком в оспариваемом решении в качестве периодов, подлежащих зачету в специальный стаж по Списку №..., необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста.

При этом из материалов дела не следует, что в спорные периоды ФИО2 переводился на какую либо другую работу.

Доказательств занятости истца на работах, не относящихся к Списку №..., а также доказательств неполной занятости истца 14 дней в ....; 11 дней в ...., 25 дней в ...., 2 месяца 9 дней в ... г., 4 месяца 8 дней в .... ответчиком не приведено, в материалах дела не имеется.

В то же время согласно справки ...» №... от ..., представленной ответчиком к возражению на исковое заявление, указанная организация не подтверждает полную занятость с ... года в том числе для профессии ..., следовательно, 5 месяцев 25 дней в ...., исключенные ответчиком в решении, не могут быть включены в специальный стаж ФИО2 по Списку №....

С учетом изложенного суд находит подлежащими удовлетворению требования истца об отмене решения об отказе в установлении пенсии и включении периода работы в специальный стаж, за исключением периода работы истца в ГУП «Ремметагрегат» 5 месяцев 25 дней в .... ввиду неподтверждения работодателем полной занятости огнеупорщиков с ... года и отсутствия доказательств полной занятости истца в указанный период.

Из решения Управления Пенсионного Фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк №... от ... следует, что у истца отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ – не менее 5 лет по Списку №..., ответчик исчисляет стаж истца по Списку №... равным 4 годам 11 месяцам 24 дням.

При зачете в специальный стаж истца по Списку №... необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, необоснованно исключенные ответчиком: 14 дней в ... году; 11 дней в ... году, 25 дней в ... году, 2 месяца 9 дней в ... году, 4 месяца 8 дней в ... году требуемый стаж ФИО2 на соответствующих видах работ по Списку №... составит 5 лет 8 мес. 25 дней, т.е. более 5 лет требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Страховой стаж истца составляет 29 лет 1 мес. 4 дня, 55-ти летнего возраста истец достиг ....

С учетом изложенного суд находит подлежащими исковые требования истца о назначении ему страховой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня достижения 55 летнего возраста, т.е. с ....

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать Решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк №... от ... «Об отказе в установлении пенсии» необоснованным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк зачесть в специальный стаж ФИО2 по Списку №... необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, необоснованно исключенные ответчиком: 14 дней в ... году; 11 дней в ... году, 25 дней в ... году, 2 месяца 9 дней в ... году, 4 месяца 8 дней в ... году;

Назначить ФИО2 страховую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня достижения 55 летнего возраста, т.е. с ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан. 

Решение в окончательной форме изготовлено ....

Председательствующий судья: С.В. Бондаренко

Решение24.06.2021