Дело № 2-481/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ленск РС (Я) 22 мая 2018 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Герасимовой У.А., 

при секретаре Варнашовой Т.А.,

с участием: истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РС (Я) Ленского улуса (района) о взыскании невыплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на жилищно-коммунальные услуги,

У с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику с вышеуказанным иском. Свои требования мотивирует тем, что в 2014 году ей назначена инвалидность ___ группы после ___. После оформления МСЭ она встала на учет в Управлении социальной защиты населения Ленского района. При назначении инвалидности, ранее установленные льготы (ветеран труда) снимаются, и автоматически назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) за коммунальные услуги. О том, что ей полагается выплата ей стало известно позже, от человека который также является инвалидом. При обращении в отдел соцзащиты ей порекомендовали собрать необходимые документы. 15.02.2018 она была включена в программу по выплате ЕДВ. Считает, что за период с июля 2014 года по январь 2018 года ежемесячная денежная выплата составляет в размере 67338 руб., размер доплаты в месяц составляет 1566 руб. Просит взыскать с ответчика невыплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на ЖКУ в размере 67338 руб.

В судебном заседании истец слово передала своему представителю ФИО2, которая исковые требования поддержала, ссылаясь на вышеизложенные доводы. Дополнила, что она дочь истца, в 2014 году после установления инвалидности матери, она обращалась в Управление социальной защиты, чтобы снять ветеранские выплаты, при этом письменное заявление об изменении выплат ЕДВ не писала. Считает, что если автоматически приходит информация из Пенсионного фонда о снятии ветеранских ЕДВ, то ответчик должен был самостоятельно установить истцу ЕДВ как инвалиду.

Представитель ответчика ГКУ РС (Я) «Ленское Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РС (Я)» ФИО3 иск не признала, просит в удовлетворении иска отказать, так как ежемесячные денежные выплаты носят компенсационный характер с целью погашения коммунальных услуг. Установление ЕДВ имеет заявительный характер, на каждого получателя заводится личное дело, сведения о закрытии ветеранских выплат из Пенсионного фонда поступают автоматически, получатель ЕДВ об изменении предоставления выплат должен сообщить в письменном виде, написав заявление. Об этом истцу ФИО1 24.09.2014 было направлено сообщение по адресу проживания о выборе ЕДВ. Кроме того, гражданин при обращении с заявлением о выплате обязуется извещать, об обстоятельствах, влияющих на изменение предоставления единовременных выплат.

Выслушав сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО1 [ДАТА] решением медико-социальной экспертизы [НОМЕР] установлена инвалидность ___ группы по общему заболеванию.

ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу г.Ленск, [АДРЕС]. 

Частью 1 статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации") установлено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций (часть 2 статьи 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (часть 6 статьи 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер.

В Республике Саха (Якутия) отношения по предоставлению мер социальной поддержки ветеранам и инвалидам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг регулируются: Законом Республики Саха (Якутия) от 09 декабря 2004 года N188-ЗN 383-III "О социальной поддержке ветеранов труда", Постановлением Правительства РС (Я) от 26 декабря 2008 года N583 «О предоставлении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, состоящим в федеральном регистре в РС (Я)».

Согласно ст. 6 Закона РС (Я) от 09.12.2004 «О социальной поддержке ветеранов труда» если гражданин одновременно имеет право на меры социальной поддержки и на социальные услуги согласно настоящему закону и другому закону или иному нормативному правовому акту Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) независимо от основания, по которому они устанавливаются, ему предоставляются меры социальной поддержки и социальные услуги либо по настоящему закону, либо по другому закону или иному нормативному правовому акту РФ, РС (Я) по выбору гражданина.

Установлено, что истцу ФИО1 с [ДАТА] производились выплаты как ветерану труда, с 2014 года установлена инвалидность. 

26 октября 2014 года распоряжением Управления социальной защиты населения по Ленскому району выплаты были прекращены на основании сведений Пенсионного фонда по Ленскому району в связи установлением истцу инвалидности. 

24 сентября 2014 года истцу ФИО1 по месту её жительства направлено сообщение о прекращении выплаты. Однако, истец не сообщила о выборе социальных выплат, не подала письменное заявление с соответствующими документами. 

15 февраля 2018 года только после обращения истца с письменным заявлением была назначена денежная выплата на ЖКУ как инвалиду. 

На основании пункта 4 Порядка предоставления мер социальной поддержки утв. Постановлением Правительства РС (Я) от 26.12.2008 N583 ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается со дня подачи заявления, в том числе в форме электронного документа, но не ранее возникновения права на указанную выплату. 

Таким образом, назначение ЕДВ указанной категории граждан носит заявительный характер и возможно только при условии письменного обращения таких лиц, в соответствующие органы для предоставления мер социальной поддержки.

При таких обстоятельствах, суд считает в исковых требованиях отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РС (Я) Ленского улуса (района) о взыскании невыплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на жилищно-коммунальные услуги, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд РС (Я) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 28 мая 2018 года.

Судья: п/п У.А. Герасимова

Копия верна: