Дело № 2-1350/2023 

56RS0019-01-2023-001672-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года город Орск 

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Гук Н.А.,

при секретаре Мырзабергеновой Ж.Р.,

с участием 

прокурора –помощника прокурора Ленинского района г. Орска Корчагиной А.О.,

представителя ответчика МОАУ СОШ №1 г. Орска ФИО1,

представителя ответчика Управления образования администрации г.Орска –ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1350/2023 по иску прокурора Ленинского района г. Орска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МОАУ «Средняя общеобразовательная школа №1 имени А.С. Макаренко г. Орска», Управлению образования администрации г. Орска об обеспечении дополнительного целевого финансирования для проведения ремонта, обязании выполнения работ по капитальному ремонту,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Орска Оренбургской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному автономному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1 имени А.С. Макаренко г. Орска» (далее по тексту МОАУ «СОШ №1 г.Орска»), Управлению образования администрации г. Орска Оренбургской области, в котором с учетом уточнения иска просит обязать: 

- Управление образования администрации г. Орска Оренбургской области обеспечить выделение необходимого дополнительного целевого финансирования в целях проведения ремонта здания МОАУ «СОШ №1 им.А.С. Макаренко г.Орска» в срок до 1 сентября 2024 г.;

- МОАУ «СОШ № 1 им. А.С. Макаренко г. Орска» выполнить работы по капитальному ремонту здания МОАУ «СОШ № 1 им. А.С. Макаренко г. Орска» в соответствии с рабочей документацией №, рабочей документацией №, рабочей документацией №, рабочей документацией №, рабочей документацией №, сметой №, выполненной ООО «Стройпроект», локально-сметным расчетом в срок до 01 сентября 2026 года.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Ленинского района г. Орска проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности условий образовательного процесса, в ходе которой установлено, что здание МОАУ «СОШ №1 им. А.С. Макаренко г. Орска» расположено по адресу: 

<

адрес>, функционирует с 1954 года, капитальный ремонт здания не проводился. 

Согласно техническому отчету ООО «Энергосвязьпроект» № от 2021 года техническое состояние фундаментов оценивается как «работоспособное», за исключением отдельных участков, состояние которых оценивается как «ограниченно-работоспособное». Техническое состояние отмостки оценивается как «работоспособное», за исключением отдельных участков, состояние которых оценивается как «ограниченно-работоспособное». Техническое состояние стенового ограждения оценивается как «ограниченно-работоспособное». Техническое состояние стропильной системы оценивается как «ограниченно- работоспособное», за исключением стропильной системы над актовым залом, состояние которой оценивается как «аварийное». Техническое состояние конструкций перекрытия здания оценивается как «ограниченно-работоспособное», за исключением отдельного участка в актовом зале, состояние которого оценивается как «аварийное». Техническое состояние кровли, оценивается как «ограниченно - работоспособное». Техническое состояние заполнения оконных проемов оценивается как «работоспособное», за исключением заполнения оконных проемов спортивного зала, состояние которых оценивается как «ограниченно- работоспособное». Техническое состояние заполнения дверных проемов оценивается как «ограниченно-работоспособное». Техническое состояние инженерных систем оценивается как «ограниченно-работоспособное».

Приказом директора МОАУ «СОШ № 1 им. А.С. Макаренко г. Орска от 29.08.2020 года № в связи с обвалом части потолка в актовом зале 27.07.2020 года по причине неудовлетворительного состояния перекрытий обеспечена сохранность материальных ресурсов в случае дальнейшего разрушения потолка в актовом зале (скамейки, оформление окон), создано электро-пожаробезопасное состояние помещения; опечатан вход в помещение актового зала и запрещен проход в помещение участников образовательного процесса; не реже 1 раза в неделю установлен контроль состояния аварийного участка в актовом зале с учетом правил техники безопасности.

Приказом директора МОАУ «СОШ № 1 им. А.С. Макаренко г. Орска» от 10.08.2023 года № запрещен проход в помещение актового зала участников образовательного процесса в 2023-2024 учебном году; ежедневно осуществлен контроль наличия опечатывания на входе в актовый зал, не реже 1 раза в неделю установлен контроль состояния аварийного участка в актовом зале с учетом правил техники безопасности.

20.06.2023 года получено положительное заключение ГАУ «Государственная экспертиза Оренбургской области» на проектную документацию на проведению капитального ремонта здания МОАУ «СОШ № 1 им. А.С. Макаренко г. Орска».

В связи с тем, что помещение актового зала не отремонтировано, прокуратурой района 28.06.2023 года в адрес Управления образования администрации г. Орска внесено представление, которое рассмотрено. Однако мер, направленых к устранению нарушений не принято.

Согласно ответу Управления образования администрации г. Орска на представление, актовый зал является «пристроем» к основному зданию, вход в него законсервирован, доступ обучающихся и иных граждан отсутствует. Техническое состояние актового зала не влияет на ухудшение нормативного технического состояния основного здания образовательной организации и эффективность образовательного процесса.

Вместе с тем, по состоянию на 08.08.2023 года здание МОАУ «СОШ №1 им. А.С. Макаренко г. Орска» включено в форму федерального статистического наблюдения №00-2 как требующее проведение капитального ремонта.

Определением суда (в протокольной форме) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечен Комитет по управлению имуществом администрации г.Орска.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области Корчагина А.О. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика МОАУ «СОШ №1 г. Орска» - директор ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, однако не согласна со сроками, указанным прокурором. Пояснила, что предпринимаются исчерпывающие меры.

Постановлением администрации города Орска от 18 января 2010 года № 159 - п создано муниципальное общеобразовательное автономное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1 г. Орска». Для реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, создания благоприятных условий для обучения, воспитания и разностороннего развития личности в оперативное управление Учреждения передан объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, который является собственностью муниципального образования «Город Орск». Учредителем общеобразовательного учреждения «СОШ № 1 г. Орска» является муниципальное образование «Город Орск». Функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «Город Орск» осуществляет администрация города Орска в лице: 

- главы города Орска - в части назначения на должность и освобождения от должности руководителя Учреждения, утверждения его Устава, а также иных полномочий, отнесенных настоящим Уставом и действующими нормативными правовыми актами к компетенции главы города;

- комитета по управлению имуществом города Орска - в части наделения Учреждения муниципальным имуществом и осуществления полномочий собственника имущества, переданного Учреждению в оперативное управление;

- управления образования администрации города Орска - в части установления для Учреждения муниципального задания в соответствии с предусмотренной настоящим Уставом основной деятельностью.

В соответствии с пунктом 7.7 Устава Учреждения источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются бюджетные поступления в виде субсидий.

В 2021 году ООО «Энергосвязьпроект» проведено инструментальное обследование строительных конструкций здания МОАУ «СОШ №1 г. Орска».

На основании технического отчета составлен акт технического обследования строительных конструкций, в котором состояние здания школы было признано ограничено - работоспособным, аварийным на отдельных участках, а эксплуатация помещения актового зала без проведения капремонта недопустима.

Для создания безопасных условий для осуществления образовательного процесса с учетом приоритетности выполнения работ был разработан локально-сметный расчет по усилению аварийных участков здания школы. Ремонтно-восстановительные работы по укреплению аварийных участков здания были проведены до 31.08.2021года за исключением актового зала. В период с 01.09.20г. по настоящее время вход в актовый зал участников образовательного процесса запрещен, объект считается аварийным.

Для поддержания здания общеобразовательной организации в нормативном состоянии и обеспечения безопасности нахождения в здании обучающихся, педагогических и иных работников проведен ряд ремонтных работ, а именно: в подвале усилены несущие конструкции здания, установлены козырьки на 4 эваковыходах из школы и забетонированы крыльца, осуществлен ремонт секции 3 этажа, проведено утепление кровли спортивного зала и др.

Помещение актового зала находится на пятом этаже школы. Для обеспечения безопасности жизнедеятельности обучающихся школы и создания условий для охраны здоровья обучающихся приказом по школе помещение актового зала закрыто. Состояние актового зала не влияет на организацию и эффективность образовательного процесса; доступ обучающихся, педагогических работников и иных лиц в помещение актового зала отсутствует.

При представлении сведений форм федерального статистического наблюдения N 00-2 «Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации» по состоянию на 08.08.2023 года была указана информация о необходимости капитального ремонта здания школы.

В настоящее время для осуществления ремонтных работ в здании МОАУ СОШ №1 г. Орска подготовлены все необходимые документы, пройдена государственная экспертиза проектно - сметной документации. Учредителем, в лице Главного распределителя бюджетных средств - Управления образования администрации г. Орска, все подготовительные работы своевременно профинансированы. Вместе с тем, капитальный ремонт МОАУ СОШ №1 г. Орска в срок до 01.09.2026г. невозможен, поскольку Министерство образования Оренбургской области на момент получения школой заключения государственной экспертизы уже отобрало объекты на представление федеральной субсидии на участие в реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования на 2024-2026 годы. Следовательно, МОАУ СОШ №1 г. Орска может быть в числе отобранных на капитальных ремонт только в следующий период - 2027-2028 годы. Учитывая, что объем ремонтных работ значительный и займет по предварительным расчетам не менее 1,5 лет, то реальный срок проведения капитального ремонта - до 01.09.2028г.

Представитель ответчика Управления образования администрации г. Орска - ФИО2 (доверенность от 10 марта 2023г.) в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что требований не обоснованы и по сроку и по обязательствам. Из бюджета города 97 000 рублей никто не найдет. Без софинансирования федерального либо областного бюджета, такую сумму не найти. 

Представители третьих лиц Министерства образования Оренбургской области, Министерства просвещения Российской Федерации, Администрации г.Орска, Комитета по управлению имуществом администрации г.Орска в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

От представителя третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации г.Орска поступил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве просил в исковых требованиях отказать. Пояснил, что объект имущества - нежилое здание школы, расположенное по адресу: 

<

...>, является объектом муниципальной собственности г. Орска и передан на праве оперативного управления МОАУ «СОШ № 1 им А.С. Макаренко г. Орска». Земельный участок с кадастровым номером 56:43:0201023:20, на котором расположен вышеуказанный объект, также передан МОАУ «СОШ № 1 им А.С. Макаренко г. Орска» в постоянное (бессрочное) пользование. МОАУ «СОШ № 1 им А.С. Макаренко г. Орска» является автономным учреждением. Согласно Уставу МОАУ «СОШ № 1 им А.С. Макаренко г. Орска» учредителем МОАУ «СОШ № 1 им А.С. Макаренко г. Орска» является муниципального образование г. Орск. Полномочия учредителя от имени муниципального образования «Город Орск» осуществляет администрация г. Орска в лице:

- главы города Орска - в части назначения на должность и освобождения от должности руководителя Учреждения, утверждения его Устава, а так же иных полномочий, отнесенных настоящим уставом и действующими нормативными правовыми актами к компетенции Главы города;

- комитета по управлению имуществом города Орска - в части наделения Учреждения муниципальным имуществом и осуществления полномочий собственника имущества, переданного Учреждению в оперативное управление;

- управления образования администрации г. Орска - в части установления для учреждения муниципального задания в соответствии с предусмотренной настоящим Уставом основной деятельностью.

В силу ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.

Данное правило существовало с момента введения в действие указанного Федерального закона, которым и было закреплено создание этого принципиально нового вида учреждений и особенности его правового статуса. Соответственно, такой вид учреждений изначально не предусматривал субсидиарной ответственности учредителя - собственника по долгам автономного учреждения (Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северной Осетия - Алания от 14 августа 2019 г. по делу №).

В частности, пункт 3 статьи 123.21 ГК РФ закрепляет ограниченную ответственность учреждения, которое отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом; при недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 данного Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Ч. 6 ст. 123.22 ГК РФ гласит, что автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества. По обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения. (Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 января 2017 г. по делу №).

Таким образом собственник имущества учреждения отвечает субсидиарно своим имуществом, закрепленным за автономным учреждением, по обязательствам учреждения при причинении вреда (за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества). Недостаточность денежных средств или имущества для устранения выявленных в ходе прокурорской проверки нарушений по обязательствам МОАУ ««СОШ № 1 им А.С. Макаренко г. Орска» не является основанием для возложения субсидиарной ответственности на администрацию г. Орска, комитет по управлению имуществом города Орска (аналогичная позиция изложена в апелляционном определении Оренбургского областного суда от 17.03.2022 №).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Обязанность приоритетного обеспечения интересов детей, в том числе в сфере обеспечения их безопасности, составляющая содержание деятельности всех без исключения государственных и муниципальных органов, касающейся детей, в полной мере реализуется вышеизложенным применением положений законодательства, регулирующего деятельность по противодействию терроризму.

Статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации, создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательной организации.

На основании части 8 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно пункту 4 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 №- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно - эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению органов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают полномочиями по финансированию муниципальных казенных учреждений.

В силу части 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, и,. если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Управление образования администрации города Орска является отраслевым (функциональным) органом администрации города Орска, осуществляющим управление в сфере образования города Орска в соответствии с законодательством Российской Федерации, обладающим правами юридического лица и находящимся в непосредственном подчинении заместителя главы города Орска по социальной политике и главы г. Орска.

Администрация г. Орска осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета города Орска, предусмотренных на содержание администрации района и реализацию возложенных на нее полномочий (пп. 3,1.1 «Об утверждении положения «Об администрации района города Орска», утвержденного Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 24.08.2012 №).

Согласно Уставу МОАУ «СОШ № 1 г. Орска» учредителем учреждения является муниципальное образование «Город Орск». Функции и полномочия учредителя от имени МО «Город Орск» учреждения осуществляет администрация города Орска в лице главы города Орска.

Здание МОАУ«СОШ № 1 г. Орска» 1954 года постройки. Капитальный ремонт здания не проводился.

Таким образом, МОАУ«СОШ № 1 г. Орска» обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников школы.

Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно техническому отчету ООО «Энергосвязьпроект» № от 2021 года техническое состояние фундаментов оценивается как «работоспособное», за исключением отдельных участков, состояние которых оценивается как «ограниченно-работоспособное». Техническое состояние отмостки оценивается как «работоспособное», за исключением отдельных участков, состояние которых оценивается как «ограниченно-работоспособное». Техническое состояние стенового ограждения оценивается как «ограниченно-работоспособное». Техническое состояние стропильной системы оценивается как «ограниченно- работоспособное», за исключением стропильной системы над актовым залом, состояние которой оценивается как «аварийное». Техническое состояние конструкций перекрытия здания оценивается как «ограниченно-работоспособное», за исключением отдельного участка в актовом зале, состояние которого оценивается как «аварийное». Техническое состояние кровли, оценивается как «ограниченно - работоспособное». Техническое состояние заполнения оконных проемов оценивается как «работоспособное», за исключением заполнения оконных проемов спортивного зала, состояние которых оценивается как «ограниченно- работоспособное». Техническое состояние заполнения дверных проемов оценивается как «ограниченно-работоспособное». Техническое состояние инженерных систем оценивается как «ограниченно-работоспособное».

Приказом директора МОАУ «СОШ № 1 им. А.С. Макаренко г. Орска от 29.08.2020 года № в связи с обвалом части потолка в актовом зале 27.07.2020 г. по причине неудовлетворительного состояния перекрытий обеспечена сохранность материальных ресурсов в случае дальнейшего разрушения потолка в актовом зале (скамейки, оформление окон), создано электро-пожаробезопасное состояние помещения; опечатан вход в помещение актового зала и запрещен проход в помещение участников образовательного процесса; не реже 1 раза в неделю установлен контроль состояния аварийного участка в актовом зале с учетом правил техники безопасности.

Приказом директора МОАУ «СОШ № 1 им. А.С. Макаренко г. Орска» от 10.08.2023 года № запрещен проход в помещение актового зала участников образовательного процесса в 2023-2024 учебном году; ежедневно осуществлен контроль наличия опечатывания на входе в актовый зал, не реже 1 раза в неделю установлен контроль состояния аварийного участка в актовом зале с учетом правил техники безопасности.

20.06.2023 года получено положительное заключение ГАУ «Государственная экспертиза Оренбургской области» на проектную документацию на проведению капитального ремонта здания МОАУ «СОШ № 1 им. А.С. Макаренко г. Орска».

В связи с тем, что помещение актового зала не отремонтировано, прокуратурой района 28.06.2023 года в адрес Управления образования администрации г. Орска внесено представление, которое рассмотрено. 

Мер, направленых к устранению нарушений не принято.

Согласно ответу Управления образования администрации г. Орска на представление актовый зал является «пристроем» к основному зданию, вход в него законсервирован, доступ обучающихся и иных граждан отсутствует. Техническое состояние актового зала не влияет на ухудшение нормативного технического состояния основного здания образовательной организации и эффективность образовательного процесса.

Вместе с тем, по состоянию на 08.08.2023 года здание МОАУ «СОШ №1 им. А.С. Макаренко г. Орска» включено в форму федерального статистического наблюдения №00-2 как требующее проведение капитального ремонта.

Как видно из материалов дела, сторона ответчика не отрицает то обстоятельство, что до настоящего времени ремонтные работы в здании школы с целью устранения угрозы жизни и здоровью пребывающих в нем учащихся и иных лиц, а также для организации непрерывного учебного процесса не осуществлены, несмотря на то, что здание школы включено в форму федерального статистического наблюдения №00-2 как требующее проведение капитального ремонта.

Согласно части 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает и обязанности по его содержанию.

Таким образом, надлежащим ответчиком по требованиям прокурора о проведении работ по капитальному ремонту является учебное заведение, владеющее зданием на праве оперативного управления.

Управление образования администрации города Орска является отраслевым (функциональным) органом администрации города Орска, осуществляющим управление в сфере образования города Орска в соответствии с законодательством Российской Федерации, обладающим правами юридического лица и находящимся в непосредственном подчинении заместителя главы города Орска по социальной политике и главы г. Орска.

Администрация г. Орска осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета города Орска, предусмотренных на содержание администрации района и реализацию возложенных на нее полномочий (пп. 3.1.1 «Об утверждении положения «Об администрации района города Орска», утвержденного Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 24.08.2012 № 25-403).

Согласно Уставу МОАУ «СОШ № 1 им. А.С. Макаренко г. Орска» учредителем учреждения является муниципальное образование «Город Орска. Функции и полномочия учредителя от имени МО «Город Орск» учреждения осуществляет администрация города Орска в лице главы города Орска.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым возложить обязанность обеспечить выделение необходимого дополнительного целевого финансирования в целях проведения ремонта здания МОАУ «СОШ № 1 им. А.С. Макаренко г. Орска» на Управление образования администрации г. Орска. 

Срок выполнения работ суд определяет до 1 сентября 2026 г. полагая его разумным с учетом социальной значимости объекта и устранения необоснованной волокиты в ремонте здания, а срок для выделения необходимого целевого финансирования в целях проведения ремонта здания до 1 сентября 2024 г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Орска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МОАУ «СОШ №1 г. Орска», Управлению образования администрации г. Орска - удовлетворить.

Обязать Управление образования администрации г. Орска обеспечить выделение необходимого дополнительного целевого финансирования в целях проведения ремонта здания МОАУ «СОШ № 1 им. А.С. Макаренко г. Орска» в срок до 01 сентября 2024 года.

Обязать МОАУ «СОШ № 1 им. А.С. Макаренко г. Орска» выполнить работы по капитальному ремонту здания МОАУ «СОШ № 1 им. А.С. Макаренко г. Орска» в соответствии с рабочей документацией №, рабочей документацией №, рабочей документацией №, рабочей документацией №, рабочей документацией №, сметой №, выполненной ООО «Стройпроект», локально-сметным расчетом в срок до 01 сентября 2026 года.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме–23 октября 2023 года.

Судья Гук Н.А.