Дело № 5-1804/2020

УИД 34RS0001-01-2020-004114-13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 05 ноября 2020 г.

Судья Ворошиловского районного суда Волгограда Рыков Д.Ю. (400066, Волгоград, ул. Рокоссовского, дом 10) рассмотрев административный материал в отношении Департамента городского хозяйства администрации Волгограда, расположенного по адресу: 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение в Ворошиловский районный суд г. Волгограда поступил протокол об административном правонарушении в отношении Департамента городского хозяйства администрации Волгограда, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09:30 часов по адресу: ул. Ковровская, д. 16а г. Волгоград, не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автодороги. 

Ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, предусмотрена частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ. 

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, департамента городского хозяйства администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, причина неявки суду не сообщена. 

В судебное заседание государственный инспектор ДН ОДН ОГИБДД УМВД России по 

<

адрес> ФИО2 на рассмотрение материала не явился. О дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, посредством почтовой связи. В этой связи судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, извещенного надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. 

Как следует из представленного административного материала, Департаментом городского хозяйства администрации города Волгограда 07.07.2020 в 09:10 на автомобильных дорогах в Ворошиловском районе города Волгограда, допущены нарушения статьи 12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ; пункта 13 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090; требования ГОСТ Р 50597-2017 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. N 221); требования ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств". 

Так, в ходе надзора на автомобильной дороге по 

<

адрес> на участке вышеуказанной автодороги горизонтальная и вертикальная дорожная разметка не соответствует утвержденной в установленном порядке проекту организации дорожного движения на автомобильных дорогах 

<

адрес>, в некоторых местах имеет износ 100%. На всем протяжении автодороги у наземных пешеходных переходов со светофорным регулированием с двух сторон не в полном объеме установлены ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа протяженностью не менее 50 метров в каждую сторону от пешеходного перехода. Остановки общественного транспорта не соответствуют требованиям. Технические средства организации дорожного движения предусмотренные утвержденным проектом организации дорожного движения установлены не в полном объеме, имеющиеся знаки деформированы, не соответствуют требованиям действующих нормативов. Покрытие проезжей части имеет дефекты в виде сетки трещин, продольных просадок, загрязнено песчано-грунтовыми наносами. Крышки люков смотровых колодцев отклонены по вертикали относительно поверхности проезжей части; 

- на автомобильной дороге по 

<

адрес>, в 

<

адрес> горизонтальная и вертикальная дорожная разметка не соответствует утвержденной в установленном порядке проекту организации дорожного движения на автомобильных дорогах 

<

адрес>, в некоторых местах имеет износ 100%. На всем протяжении автодороги у наземных пешеходных переходов со светофорным регулированием с двух сторон не в полном объеме установлены ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа протяженностью не менее 50 метров в каждую сторону от пешеходного перехода. Остановки общественного транспорта не соответствуют требованиям ГОСТ Р52766-2.007, технические средства организации дорожного движения предусмотренные утвержденным проектом организации дорожного движения установлены не в полном объеме. Покрытие проезжей части имеет дефекты в виде сетки трещин, продольных просадок. Крышки люков смотровых кололпев отклонены по вертикали относительно поверхности проезжей части. Частично отсутствуют удерживающие ограждения предусмотренные проектом организации дорожного движения, на всей протяженности покрытие тротуара имеет дефекты; на пересечении с 

<

адрес> частично отсутствуют тротуары, не оборудованы подходы к пешеходным переходам. На всей протяженности автодороги частично не обеспечена видимость дорожных знаков (заграждены ветвями деревьев). Частично отсутствует барьерное удерживающее ограждение, дорожные знаки 5.19.1 не дублируются над проезжей частью. В районе пересечения с 

<

адрес> на трамвайных путях в границах проезжей части, верх головки рельс возвышается более чем на 2 см относительно к уровню проезжей части;

- на автомобильной дороге по 

<

адрес> горизонтальная и вертикальная дорожная разметка не соответствует утвержденной в установленном порядке проекту организации дорожного движения на автомобильных дорогах 

<

адрес>, в некоторых местах имеет износ 100%. На всем протяжении автодороги у наземных пешеходных переходов со светофорным регулированием с двух сторон не в полном объеме установлены ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа протяженностью не менее 50 метров в каждую сторону от пешеходного перехода. Технические средства организации дорожного движения предусмотренные утвержденным проектом организации дорожного движения установлены не в полном объеме. Покрытие проезжей части загрязнено песчано-грунтовыми наносами. Крышки люков смотровых колодцев отклонены по вертикали от проектного положения. На всей протяженности покрытие тротуара имеет дефекты; не оборудованы подходы к пешеходным переходам, дорожные знаки 5.19.1 не дублируются над проезжей частью. На всей протяженности автодороги частично не обеспечена видимость дорожных знаков (заграждены ветвями деревьев). Отсутствуют светофоры типа Т-7. Остановки общественного транспорта не соответствуют требованиям ГОСТ Р52766-2007;

- на автомобильной дороге по 

<

адрес>, в 

<

адрес> на автодороги дорожные знаки, горизонтальная и вертикальная дорожная разметка не соответствуют утвержденной в установленном порядке проекту организации дорожного движения на автомобильных дорогах 

<

адрес>. Горизонтальная дорожная разметка в некоторых местах имеет износ 100%. На всей протяженности автодороги частично не обеспечена видимость дорожных знаков (заграждены ветвями деревьев). Технические средства организации дорожного движения предусмотренные утвержденным проектом организации дорожного движения установлены не в полном объеме, имеющиеся знаки деформированы, не соответствуют требованиям действующих нормативов. Крышки люков смотровых колодцев отклонены по вертикали от проектного положения. В месте пересечения с 

<

адрес> не обеспечен треугольник видимости транспорт-транспорт, транспорт-пешеход;

- на автомобильной дороге по ул. 

<

адрес>, в 

<

адрес> на участке вышеуказанной автодороги горизонтальная и вертикальная дорожная разметка не соответствует утвержденной в установленном порядке проекту организации дорожного движения на автомобильных дорогах 

<

адрес>. На всем протяжении автодороги у наземных пешеходных переходов со светофорным регулированием с двух сторон не в полном объеме установлены ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа протяженностью не менее 50 метров в каждую сторону от пешеходного перехода. Остановки общественного транспорта не соответствуют требованиям ГОСТ Р52766-2007. Технические средства организации дорожного движения предусмотренные утвержденным проектом организации дорожного движения установлены не в полном объеме, имеющиеся знаки деформированы, не соответствуют требованиям действующих нормативов. Покрытие проезжей части имеет дефекты в виде сетки трещин, продольных просадок. Крышки люков смотровых колодцев отклонены по вертикали от проектного положения. Частично отсутствуют удерживающие ограждения предусмотренные проектом организации дорожного движения, на всей протяженности покрытие тротуара имеет дефекты; 

- на автомобильной дороге по 

<

адрес> горизонтальная и вертикальная дорожная разметка не соответствует утвержденной в установленном порядке проекту организации дорожного движения на автомобильных дорогах 

<

адрес>, в некоторых местах имеет износ 100%. Технические средства организации дорожного движения предусмотренные утвержденным проектом организации дорожного движения установлены не в полном объеме. Покрытие проезжей части имеет дефекты в виде сетки трещин, продольных просадок, загрязнено песчано-грунтовыми наносами. Крышки люков смотровых колодцев отклонены по вертикали относительно поверхности проезжей части. Частично отсутствуют удерживающие ограждения предусмотренные проектом организации дорожного движения, на всей протяженности покрытие тротуара имеет дефекты; не оборудованы подходы к пешеходным переходам, дорожные знаки 5.19.1 не дублируются над проезжей частью, отсутствуют светофоры типа Т7 предусмотренные утвержденным проектом организации дорожного движения на автодорогах Волгограда. На всей протяженности автодороги частично не обеспечена видимость дорожных знаков (заграждены ветвями деревьев);

- на автомобильной дороге по 

<

адрес> на участке вышеуказанной автодороги горизонтальная и вертикальная дорожная разметка не соответствует утвержденной в установленном порядке проекту организации дорожного движения на автомобильных дорогах 

<

адрес>, в некоторых местах имеет износ 100%. На всем протяжении автодороги у наземных пешеходных переходов со светофорным регулированием с двух сторон не в полном объеме установлены ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа протяженностью не менее 50 метров в каждую сторону от пешеходного перехода (нарушение п. 4.5.2.6 ГОСТ Р52766-20 07). Технические средства организации дорожного движения предусмотренные утвержденным проектом организации дорожного движения установлены не в полном объеме. Покрытие проезжей части имеет дефекты в виде сетки трещин, продольных просадок, загрязнено лесчано-грунтовыми наносами. Крышки люков смотровых колодцев отклонены по вертикали от проектного положения. Частично отсутствуют удерживающие ограждения предусмотренные проектом организации дорожного движения, на всей протяженности покрытие тротуара имеет дефекты; не оборудованы подходы к пешеходным переходам, дорожные знаки 5.19.1 не дублируются над проезжей частью. Отсутствуют светофоры типа Т-7, частично отсутствует, стационарное электрическое освещение. На всей протяженности автодороги частично не обеспечена видимость дорожных знаков (заграждены ветвями деревьев); 

- на автомобильной дороге по 

<

адрес> на участке вышеуказанной автодороги покрытие проезжей части имеет дефекты в виде ям, выбоин. Отсутствует стационарное электрическое освещение;

- на автомобильной дороге по 

<

адрес> на участке вышеуказанной автодороги покрытие проезжей части имеет дефекты в виде ям выбоин. Отсутствует стационарное электрическое освещение. 

Меры по ограничению, либо запрещению дорожного движения при наличии угрозы безопасности дорожного движения не приняты, технические средства организации дорожного движения, информирующие водителей об опасности, отсутствуют. 

Данные нарушения обязательных требований угрожают безопасности дорожного движения, сопутствуют совершению дорожно-транспортных происшествий. связи с обнаружением данных нарушений ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОГИБДД Управления МВД России но 

<

адрес> возбуждено дело об административном правонарушении на основании ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и начато административное расследование.

В рамках проведения административного расследования проведены работы: запрошены сведения: о должностном лице (ФИО, адрес регистрации), в чьи обязанности входила организация и утверждение комиссии по оценке состояния автомобильных дорог Волгограда, в частности автодорог по 

<

адрес>,, ул. им. Неждановой. 

<

адрес> о должностном лице (ФИО, адрес регистрации), в чьи обязанности 1 входило утверждение ведомственной целевой программы по ремонту и содержанию автомобильных дорог Волгограда в 2018-2020 годах; ведения о том, утверждалась ли в 2018-2020 годах указанная в п. 1 настоящего определения комиссия, проводилась ли в 2020 году оценка состояния автодорог по 

<

адрес>., ул. им. Неждановой. 

<

адрес>, проводилось ли в 2018- 2020 годах обследование, выявлялись ли в 2018-2020 годах недостатки на автомобильной дороге, составлялись ли в 2018-2020 годах акты обследования, анализировалась ли в 2018-2020 годах полученная информация, утверждалась ли в 2018-2020 годах ведомственная целевая программа по ремонту и содержанию автомобильных дорог Волгограда и планировалась ли в 2018-2020 годах организация по ремонту и содержанию автомобильных дорог по 

<

адрес> сведения по делу об административном правонарушении от МУ «Комдорстрой» ДД.ММ.ГГГГ запрошены: сведения о порядке, сроках, результатах проведения оценки состояния (актах обследования) на автодорогах по ул. 

<

адрес>, ул. им. Неждановой, 

<

адрес> в период с 2018 года по настоящее время (утверждалась ли вышеуказанная оценка, проводилось ли обследование автомобильной дороги, выявлялись ли недостатки на автомобильной дороге, составлялись ли акты обследования, анализировалась ли полученная информация и планировалась ли организация по ремонту и содержанию указанной автомобильной дороги); сведения об организации на основании ведомственной целевой программы по ремонту и содержанию автомобильных дорог работ по ремонту и содержанию автодорог по 

<

адрес>., ул. им. Неждановой, 

<

адрес> в период с 2018 года по настоящее время; сведения о лице, осуществлявшем и осуществляющим эксплуатацию (содержание) автодорог по 

<

адрес>, ул. им. Неждановой, 

<

адрес> в период с 2018 года по настоящее время. Осуществлен вызов лица, привлекаемого к административной ответственности. В адрес Департамента направлено письмо-вызов от ДД.ММ.ГГГГ исх. 30/7-8559.

Полномочиями Департамента в соответствии с положением являются: в том числе эксплуатация автомобильных дорог в целях обеспечения безопасности дорожного движения, принятие решения о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа город-герой Волгоград в случаях, предусмотренных Порядком осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения 

<

адрес>, утвержденным Постановлением, Администрации Волгоградской области от 08.08.2011 № 408-п. Согласно Порядку введения ограничений, временные ограничение или прекращение движения, устанавливаемые в целях обеспечения безопасности дорожного движения, вводятся при выявлении дефектов, повреждений автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Согласно п. 3.3 Порядка к полномочиям Департамента в осуществлении ремонта и I содержания автомобильных дорог и дорожной деятельности относятся, в том числе организация оценки технического состояния автомобильных дорог Волгограда, планирование выполнения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог Волгограда, введение временных ограничений или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Волгограда в связи с проведением работ по их ремонту и содержанию.

Согласно п. 4.1 Порядка оттенка состояния автомобильных дорог Волгограда проводится в целях получения полной, объективной и достоверной информации о транспортно эксплуатационном состоянии дорог, условиях их работы и степени соответствия их фактических потребительских свойств, параметров и характеристик требованиям определенным государственными стандартами, нормативными актами Министерства транспорта РФ, для последующего планирования выполнения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог Волгограда.

Согласно п. 4.3 Порядка оценка состояния автомобильных дорог Волгограда путем их обследования осуществляется комиссией, утверждаемой Департаментом, как главным распорядителем бюджетных средств по ремонту и содержанию автомобильных дорог, с привлечением МУ «Комдорстрой», как муниципального заказчика работ по ремонту и содержанию обильных дорог, МУП ДСЭР, как исполнителя работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог в сфере дорожной деятельности, иных лиц в качестве наблюдателей.

Согласно п. 4.6 Порядка на основании актов обследования автомобильных дорог Департамент, как главный распорядитель бюджетных средств по ремонту и содержанию автомобильных дорог реализует полученную информацию и планирует организацию по ремонту и содержанию мобильных дорог Волгограда на следующий период проведения работ, а МУ «Комдорстрой». Как муниципальный заказчик работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, планирует и организует исполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог Волгограда на следующем периоде в рамках действующего муниципального контракта на ремонт и содержание автомобильных дорог Волгограда, объемы и очередность их выполнения. 

Согласно ответа департамента: комиссия по проведению оценке состояния автомобильных рог не создавалась. Организация работ по устранению нарушений обязательных требований по ремонту и содержанию Автомобильных дорог на основании актов обследования не планировалась.

В соответствии с Решение Волгоградской городской Думы от 26 марта 2014 г. № 11/257 «Об утверждении Порядка ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения Волгограда» обязательного для применения всеми организациями независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими ремонт и содержание автомобильных дорог Волгограда, их участков и сооружений на них.

Согласно раздела 4 Порядка оценка состояния автомобильных дорог Волгограда проводится в целях получения полной, объективной и достоверной информации о транспортно-эксплуатационном состоянии дорог, условиях их работы и степени соответствия их фактических потребительских свойств, параметров и характеристик требованиям, определенным государственными стандартами, нормативными актами Министерства транспорта Российской Федерации, для последующего планирования выполнения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог Волгограда.

Оценка состояния автомобильных дорог Волгограда путем их обследования осуществляется комиссией, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств по ремонту и содержанию автомобильных дорог, с привлечением муниципального заказчика работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, исполнителя работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог в сфере дорожной деятельности, иных лиц в качестве наблюдателей.

На основании актов обследования автомобильных дорог главный распорядитель бюджетных средств по ремонту и содержанию автомобильных дорог анализирует полученную информацию и планирует организацию по ремонту и содержанию автомобильных дорог Волгограда на следующий период проведения работ, муниципальный заказчик работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог планирует и организует исполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог Волгограда в текущем периоде в рамках действующего муниципального контракта на ремонт и содержание автомобильных дорог Волгограда, объемы и очередность их выполнения.

Согласно раздела 5 Порядка планирование ремонта и содержания автомобильных дорог Волгограда осуществляется главным распорядителем бюджетных средств по ремонту и содержанию автомобильных дорог и муниципальным заказчиком работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог посредством оценки состояния автомобильных дорог Волгограда (актов обследования автомобильных дорог) в соответствии с приведенными нормативами финансовых затрат на ремонт и содержание автомобильных дорог.

Основным документом, разрабатываемым при планировании ремонта и содержания автомобильных дорог Волгограда на период, следующий за текущим периодом, является ведомственная целевая программа по ремонту и содержанию автомобильных дорог, разрабатываемая главным распорядителем бюджетных средств по ремонту и содержанию автомобильных дорог на основании результатов проведенной с привлечением депутатов Волгоградской городской Думы оценки состояния автомобильных дорог Волгограда, представляемых муниципальным заказчиком по ремонту и содержанию автомобильных дорог, и утверждаемая главным распорядителем бюджетных средств по ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно раздела 6 Порядка на основании ведомственной целевой программы по ремонту и содержанию автомобильных дорог главный распорядитель бюджетных средств по ремонту и содержанию автомобильных дорог организует работу муниципального заказчика работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог путем формирования заявки и размещения муниципального заказа при взаимодействии с органом местного самоуправления Волгограда, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков.

Действующий порядок содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения Волгограда нарушен.

Учитывая изложенное в бездействии юридического лица – Департамента городского хозяйства администрации Волгограда. В части несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и других дорожных сооружений, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность Департамента городского хозяйства администрации Волгограда в совершении вмененного правонарушения, объективно подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, а именно: протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлены обстоятельства совершенного правонарушения, указанного выше; актом выявленных недостатков в содержании дорог, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, так же иными собранными и исследованными в ходе административного расследования доказательствами.

С учетом изложенного, судья находит вину Департамента городского хозяйства администрации Волгограда в совершении административного правонарушения доказанной. Действия юридического лица подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку им не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автодорог, а также не приняты меры по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на вышеуказанной автомобильной дороге в случае, когда пользование ей угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая, что выявленные нарушения действующего законодательства, выразились в не принятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, которые могут причинить угрозу жизни или здоровью населения, нахожу, что имеются основания для назначения Департаменту городского хозяйства администрации Волгограда наказание в виде штрафа, который отвечает целям исправления лица, привлекаемого к административной ответственности, и предупреждения совершения им новых правонарушений.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ судьёй не усматривается.

Так статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья и орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Исходя из положений статьи 2.9 КоАП РФ и учитывая конкретные обстоятельства дела, административное правонарушение, совершенное Департаментом городского хозяйства администрации Волгограда, не может быть признано малозначительным. На момент рассмотрения дела об административном правонарушении выявленные недостатки не устранены, в связи с чем, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Вместе с тем, согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С целью обеспечить индивидуализацию наказания лица, виновного в совершении административных правонарушений, и одновременно не допустить при применении мер административной ответственности избыточного ограничения его имущественных прав и интересов, судья считает необходимым признать исключительными обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и отсутствием тяжких последствий, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности Департамента городского хозяйства администрации Волгограда, и снизить размер назначенного наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьи 12.34 КоАП РФ, поскольку минимальный размер административного штрафа для юридических лиц за данное правонарушение составляет более ста тысяч рублей.

С учетом изложенного, нахожу вину Департамента городского хозяйства администрации Волгограда в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ доказанной, в связи с чем, считаю необходимым привлечь Департамент городского хозяйства администрации Волгограда к административной ответственности и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать Департамент городского хозяйства администрации Волгограда расположенного по адресу: 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 346001001 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей то есть ниже минимального значения предусмотренного санкцией данной статьи.

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Ворошиловский районный суд Волгограда.

Судья: Д.Ю. Рыков