Дело № 2-2197/2020

УИД № 74RS0030-01-2020-004278-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года г. Магнитогорск

Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе 

Председательствующего: судьи Мухиной О.И. 

с участием помощника прокурора Правобережного района г. Магнитогорска Уфимцевой А.К

при секретаре: Юсуповой Ф.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г.Магнитогорска в интересах ФИО1 к администрации г.Магнитогорска о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района г. Магнитогорска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Магнитогорска, просил обязать администрацию города Магнитогорска предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, в границах г.Магнитогорска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 18 кв.м за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Челябинской области. 

В обоснование иска указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, является лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилья в г.Магнитогорске не имеет. Решением Министерства социальных отношений была включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа по Магнитогорскому городскому округу на основании ч. 4 ст. 17 Закона Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье». Жилого помещения, закрепленного или находящегося в собственности не имеет. Однако, до настоящего времени администрацией г. Магнитогорска жилое помещение ФИО1 для проживания не предоставлено.

Помощник прокурора Уфимцева А.К. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила обязать администрацию г. Магнитогорска предоставить ФИО1 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал.

Представитель ответчика администрации г. Магнитогорска ФИО2 (по доверенности) при надлежащем извещении участия в деле не принимала, предоставила возражения на иск, просила в иске отказать, указала, что включение детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты принятия уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области решения о включении указанных детей в список. Кроме того, предоставлению жилья должно предшествовать выделение субвенций из областного бюджета. 

Представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия, представил письменный отзыв, в котором требования полагал подлежащими удовлетворению.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, исследовав доказательства по делу, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. 

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье". Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (далее - список), однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия в виде жилых домов, квартир благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления жилой площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст. 8 Закона).

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по месту жительства (пребывания) детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также лиц из их числа, включенных в список.

Проживание детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также лиц из их числа, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами их семей по договорам соцнайма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием обстоятельств, установленных Законом Челябинской области № 212-ЗО.

Право на обеспечение жилыми помещениями по изложенным основаниям, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В силу ст. 5 названного закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях),являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Полномочия по обеспечению жильем указанной категории граждан переданы органам местного самоуправления на основании подпункта 5 ст. 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 года № 442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета (ст. 6 Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является лицом, из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать - ФИО3 решением Брединского районного суда Челябинской области лишена родительских прав, в свидетельстве о рождении в графе «отец» ФИО4 вписан по заявлению матери. 

Решением Министерства социальных отношений Челябинской области № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, включен в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Магнитогорскому городскому округу. 

Право на получение ФИО1 специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения возникло с момента окончания образовательного учреждения, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд считает, что требования прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска в интересах ФИО1 о возложении обязанности на администрацию города Магнитогорска предоставить ей жилое помещение не ниже установленных социальных норм по договору найма специализированного жилого помещения подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.2 ст.17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 № 212 ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю и социальных гарантиях приемной семье» общая площадь предоставляемого жилого помещения специализированного жилищного фонда рассчитывается исходя из количества членов приемной семьи (за исключением кровных и усыновленных детей приемных родителей) из норматива не менее 18 квадратных метров общей площади на каждого члена приемной семьи, но не более 150 квадратных метров на одну приемную семью.

Гарантированное законом право ФИО1 как лица из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем не может быть поставлено в зависимость от момента выделения органам местного самоуправления денежных средств на эти цели.

В законе отсутствует указание на предоставление жилых помещений названной категории граждан в порядке очередности исходя из времени принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, включения в список детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на администрацию г. Магнитогорска обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям не ниже установленных социальных норм, общей площадью не менее 18 квадратных метров, в границах г.Магнитогорска, за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Челябинской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Правобережный районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 29 сентября 2020 года.