Дело № 5-104/2020

УИД 33RS0013-01-2020-000364-79

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

7 мая 2020 г. г. Меленки

Судья Меленковского районного суда Владимирской области Астафьев И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Владимирская 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ 17 час. 10 мин. ФИО1 в условиях режима повышенной готовности, введенного на территории Владимирской 

<

адрес>, в нарушение пп.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и требований пункта 34 Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 № 38 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 31.03.2020 № 63 с последующими изменениями), не имея уважительной причины, находился вне места фактического проживания, около 

<

адрес> с признакми опьянения.

В судебное заседание ФИО1 и представитель полиции, извещенные своевременно надлежащим образом, не явились. Ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. ФИО1 с вмененным ему административным правонарушением согласен. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного кодекса.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Частью 6 статьи 41 указанного закона предусмотрено, что органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме:

а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации;

б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

в) чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Подпунктами «а1» и «а2» статьи 10 указанного закона предусмотрено, что Правительство Российской Федерации принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Подпунктами «м» и «у» пункта 1 статьи 11 указанного закона предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Абзацем 5 статьи 19 указанного закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из изложенных норм законодательства следует, что частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность как за нарушение правил поведения, установленных Правительством Российской Федерации (такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417), так и правил поведения, утвержденных органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В настоящее время в мире распространяется инфекция, вызванная коронавирусом COVID-19. Всемирной организацией здравоохранения 11.03.2019 объявлена пандемия данного заболевания.

С учетом изложенного, исходя из положений части 1 статьи 1 указанного закона, в Российской Федерации или на ее отдельных территориях может быть объявлена чрезвычайная ситуация.

Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 №38 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 31.03.2020 №63 с последующими изменениями), на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности.

Каких-либо исключений, предусмотренных данным Указом в отношении ФИО1 не имеется.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного кодекса.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АП №, в котором ФИО1 указал, что он согласен с вменяемым ему правонарушением;

- объяснениями ФИО1 от 03.05..2020, в котором он поясняет, что ДД.ММ.ГГГГ он находился вне места своего фактического проживания у 

<

адрес>, осуществляя прогулку, где был остановлен сотрудниками полиции и направлен на медицинское освидетельствование;

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения ГБУЗ ВО «Меленковская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого у ФИО1 имеется запах алкоголя изо рта, от медицинского освидетельствования отказался;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АП №, согласно которого ФИО1 находился в состоянии опьянения в общественном месте у 

<

адрес>;

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированным в ОМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по 

<

адрес> ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 10 мин. ФИО1 в условиях режима повышенной готовности, введенного на территории Владимирской области, в нарушение пп.«а» п.3 Правил утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и требований Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 № 38 «О введении режима повышенной готовности», находился около 

<

адрес> без уважительной причины, не имея оснований, перечисленных в пункте 34 Указа Губернатора Владимирской области от 07.03.2020 № 38, в состоянии опьянения.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения является доказанной.

С учетом изложенного, его действия следует квалифицировать по части 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающими ответственность ФИО1 является признание вины.

Обстоятельствами, отягчающими ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, являются повторное совершение однородного административного правонарушения, отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.

На основании изложенного, учитывая соответствие характера и степени общественной опасности правонарушения, обстоятельствам его совершения и данным о личности правонарушителя, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, семейное положение ФИО1, влияние назначенного наказания на условия жизни его семьи, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.5-29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, который необходимо оплатить по следующим реквизитам: 

УФК по Владимирской области, (ОМВД России по Меленковскому району Владимирской области) ИНН 

<

***>, КПП 331901001, БИК 041708001, р/с № 

<

***>, КБК 18811601201019000140, Код ОКТМО 17642000, отделение Владимир, УИН 18880333205516623898. 

Разъяснить ФИО1, что он должен уплатить штраф не позднее 60-ти дней после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Меленковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись1 И.А. Астафьев

1 Подлинник документа находится в материалах дела № год в производстве Меленковского районного суда