Дело № 5-245/2020

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 19 мая 2020 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Савельев В.В., 

с участием ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, 

<

данные изъяты> 

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Привлекаемому к административной ответственности разъяснены права по ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

05.05.2020 в 16:25 по адресу 

<

...>, в салоне парикмахерской ИП ФИО1 в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 и п. 6 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 К 100-УГ (в редакции от 10.04.2020) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», осуществлял работу салона парикмахерской на территории Свердловской области, деятельность которой связана с совместным пребыванием граждан, без нанесения специальной разметки, обеспечивающей соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования не менее 1,5 м, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области при наличии угрозы чрезвычайной ситуации.

ФИО1 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признал, обязался соблюдать установленные правила, разметку нанёс незамедлительно после составления протокола. 

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд считает факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленным. 

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», согласно которым граждане обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц» указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций. Согласно положениям указанных Правил при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от ЧС, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. а п. 3), в том числе запрет осуществления действий, создающих угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию для самих граждан и иных лип, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В целях ограничения распространении коронавируса на территории субъектов Российской Федерации предусмотрено введение различных ограничительных мероприятий на региональном уровне в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также установлены нерабочие дни с 4 по 30 апреля 2020. включительно. 

Пунктом 6 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения па территории Свердловской области государственным органам Свердловской области, органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, а также иным лицам, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, предписано обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путём нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении 66 04 № 0628388 от 078.05.2020; рапортом инспектора ОИАЗ ОП № 12 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО7 и объяснениями ФИО8. при оформлении материала, согласно которым 05.05.2020 в 16:25 по адресу 

<

...>, ИП ФИО1 осуществлял работу парикмахерской на территории Свердловской области, деятельность которой связана с совместным пребыванием граждан, без нанесения специальной разметки, обеспечивающей соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования не менее 1,5 м, объяснениями ФИО1 при составлении протокола и в судебном заседании, согласно которым он подтвердил факт совершения правонарушения, фотоматериалом. 

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судья считает установленным, что 05.05.2020 в 16:25 по адресу 

<

...>, ИП ФИО1 в салоне парикмахерской в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 и п. 6 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 К 100-УГ (в редакции от 10.04.2020) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», осуществлял работу салона парикмахерской на территории Свердловской области, деятельность которой связана с совместным пребыванием граждан, без нанесения специальной разметки, обеспечивающей соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования не менее 1,5 м, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области при наличии угрозы чрезвычайной ситуации.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, оснований для оговора ФИО1 судом не установлено. 

Действия ИП ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При назначении наказания, судья учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновной.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено. 

С учетом характера деяния и личности нарушителя, признания вины в совершении правонарушения, справедливости и соразмерности, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения, поскольку применение данного вида наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности. 

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, индивидуальному предпринимателю ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, ОГРНИП 

<

***>, запись внесена 17.01.2005,, назначить административное наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья