Дело № 12-6039/2025 

УИД 69RS0040-02-2025-007503-29

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

20 августа 2025 года город Тверь

Судья Центрального районного суда г. Твери Кириллова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии г. Твери от 06.06.2025 № 0321271325060688000000259 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 34.1 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии г. Твери от 06.06.2025 № 0321271325060688000000259 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 34.1 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 13).

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 в предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок обратилась в суд с жалобой на него, в которой просит постановление отменить. 

В обоснование жалобы заявителем указано, что парковка на ул. Симеоновской 29.04.2025 с 09:50 до 11:04 ею оплачена через приложение.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, представитель административной комиссии г. Твери, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

На основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся участников производства по делу.

Исследовав материалы дела, а также представленные в суд доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. 

В силу ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. 

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ). 

Согласно п. 2 ст. 26.8 КоАП РФ, показания специальных технических средств отражаются в постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса.

Статья 34.1 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой на платной основе в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом, что влечет наложение административного штрафа на граждан, на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Как следует из оспариваемого постановления, административное правонарушение, совершенное ФИО1 выразилось в следующем: 29.04.2025 в период с 09:50 до 11:04 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: 

<

...> от Тверского пр-та до Свободного пер. (координаты: широта 56,85650833, долгота 35,90578) было размещено транспортное средство марки Opel W0LJ, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, установленной п.2, п.3 постановления Администрации города Твери от 01.04.2015 № 439 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери», то есть с нарушением п.1 указанного постановления Администрации города Твери от 01.04.2015 № 439. 

Постановлением Администрации города Твери от 01.04.2015 № 439 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери» созданы для использования парковки (парковочные места) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери, установлена плата за пользование парковочными местами платной парковки, время действия платной парковки, утвержден порядок платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения города Твери.

В соответствии с п.п.1.5, 1.6, 1.6-I приложения №2 к постановлению Администрации города Твери от 01.04.2015 № 439, если иное не предусмотрено настоящим Порядком, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату времени размещения транспортного средства на платной парковке с помощью банковской карты через паркомат, с помощью SMS-сообщения, с помощью мобильного приложения, с помощью Web-портала или через терминал.

Оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки не взимается, если транспортное средство покинуло парковочное место платной парковки до истечения тридцати минут с момента въезда на парковочное место.

Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано покинуть платную парковку в течение пяти минут после окончания оплаченного времени размещения транспортного средства.

Оплата времени размещения транспортного средства на платных парковках возможна путем осуществления постоплаты парковочной сессии до 23 часов 59 минут текущих суток с момента въезда на парковочное место. Оплата в таком случае производится путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя на Web-портале (http://tverparking.com) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием времени постановки транспортного средства на парковочное место и времени оставления парковочного места.

Невыполнение требований, указанных в пунктах 1.3 - 1.6-I настоящего Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством (п. 1.7 приложения № 2 к постановлению Администрации города Твери от 01.04.2015 № 439).

Приложение 1 к вышеназванному постановлению Администрации города Твери, содержит перечень автомобильных дорог местного значения города Твери, на которых созданы и используются парковки (парковочные места) на платной основе, в том числе участок улицы Симеоновской от Тверского проспекта до Свободного переулка (зона 200).

Пунктом 2 постановления Администрации города Твери от 01.04.2015 № 439 установлена плата за пользование одним парковочным местом платной парковки в час в размере 30 рублей, а пунктом 3 – время действия платной парковки (парковочных мест) с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут в рабочие дни для зон 100 и 200. 

Факт размещения ФИО1 принадлежащего ей транспортного средства на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой на платной основе в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом, без оплаты парковки подтверждается данными фотофиксации, выполненной с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор М3, идентификатор № 01-АА117, свидетельство о поверке С-ДРП/26-09-2024/373614875, действительно до 25.09.2026 (л.д. 13, 15-19).

В рассматриваемом случае показания специального технического средства принимаются в качестве допустимого доказательства по делу. Объективных оснований усомниться в их достоверности не имеется. 

То обстоятельство, что ФИО1 является собственником транспортного средства Opel W0LJ, государственный регистрационный знак №, ей не оспаривалось.

Как следует из информации МБУ «Зеленстрой» от 30.06.2025 № 660, представленной по запросу судьи, по данным автоматизированной информационной системы платного парковочного пространства, 29.04.2025 плата за пользование платным парковочным пространством в отношении транспортного средства с государственным регистрационным знаком № произведена в размере 29 руб. за период с 10:26 до 11:24 (л.д. 10).

Указанные обстоятельства подтверждаются приложенной к жалобе ФИО1 распечаткой скриншота экрана телефона с открытым приложением ОзонБанка, согласно которому 29.04.2025 в 10:26 произведена оплата парковочного места в размере 29 руб.

Вместе с тем, в нарушение п.1.5 Порядка ФИО1 оплата времени размещения транспортного средства на платной парковке осуществлена по истечении тридцати минут с момента въезда на парковочное место (09:50-10:26), что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.34.1 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях». 

Доказательств того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из обладания владельца в результате противоправных действий других лиц, ФИО1, суду не представлено, на данные обстоятельства она в жалобе не ссылалась. 

Изложенное объективно свидетельствует о том, что при должной внимательности и осмотрительности к дорожной обстановке в месте совершения парковки транспортного средства, у ФИО1 имелась возможность своевременно принять меры к соблюдению требований Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, которые с ее стороны нарушены.

При установленных выше обстоятельствах, прихожу к выводу о доказанности факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 34.1 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях». 

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, установленных на их основании обстоятельств, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава либо события административного правонарушения.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 34.1 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», вина ФИО1 в совершении правонарушения доказана.

Нарушений порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности, влекущих отмену обжалуемого постановления, в ходе рассмотрения жалобы не установлено. 

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание за совершенное правонарушение назначено в пределах санкции статьи 34.1 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях.

Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, при наличии которых обжалуемое постановление в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежало бы отмене, а производство по настоящему делу - прекращению, в ходе рассмотрения жалобы не установлены.

Оснований для признания правонарушения, совершенного ФИО1, малозначительным не имеется.

При установленных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление административной комиссии г. Твери от 06.06.2025 № 0321271325060688000000259 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 34.1 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения. 

Судья Ю.В. Кириллова