дело № 12-231/2023

УИД № 18RS0022-01-2023-000394-32

РЕШЕНИЕ

02 июня 2023 г. с. Малая Пурга Удмуртская Республика

Судья Малопургинского районного суда Удмуртской Республики Щелчков А.Н.

с участием представителя заявителя ООО «ТНГ-ГРУПП» ФИО1 (доверенность в деле)

рассмотрев жалобу ООО «ТНГ-ГРУПП» на постановление № 18810518221216016795 врио начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по УР от 16.12.2022, вынесенное в отношении ООО «ТНГ-ГРУПП» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 18810518221216016795, вынесенным 16.12.2022 врио начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по УР, ООО «ТНГ-ГРУПП» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Будучи несогласным с вынесенным постановлением ООО «ТНГ-ГРУПП» обжаловало его в суд. В обоснование доводов своей жалобы заявитель указал, что комплекс АПВГК некорректно произвел замеры осевых нагрузок транспортного средства, в связи с чем просил отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить. 

В судебном заседании представитель заявителя ООО «ТНГ-ГРУПП» жалобу поддержал по доводам и основаниям, изложенным в жалобе. Дополнительно пояснил, что транспортное средство на момент инкриминируемого деяния находилось по договору аренды в ООО «ТНГ-Ижгеофизсервис».

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 23.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года N 1090, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства. 

Согласно п. 23.5 ПДД РФ, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами. 

В силу п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200, под "тяжеловесным грузом" понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению N 2 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 3. 

Согласно пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось. 

Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения в виде административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Основанием для привлечения ООО «ТНГ-ГРУПП» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что 05 декабря 2022 года в 13 часов 38 минут 42 секунды на автомобильной дороге Ижевск-Сарапул км 31+378, Удмуртская Республика, водитель транспортного средства марки КАМАЗ 43118, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ООО «ТНГ-ГРУПП», двигалось без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на 17,00 % на ось № 2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 8,775 тонн на ось № 2 при допустимой нагрузке 7,500 тонн, на 0,20 % на ось № 3 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 7,515 тонн на ось № 3 при допустимой нагрузке 7,500 т на ось.

Превышение допустимой нагрузки на ось выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки, видеозаписи - ФИО2, идентификатор - 20-0018 (комплекс аппаратно-программного автоматического весогабаритного контроля Казань Телеавтоматика), свидетельство о поверке С-БН/15-02-2022/134601884 действительно до 14.02.2023.

На основании указанных доказательств, должностным лицом ЦАФАП ГИБДД МВД по УР сделаны выводы о виновности ООО «ТНГ-ГРУПП» в совершении административного правонарушения. 

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ от 14.06.2013 г. N 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» (далее по тексту – Правила) индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, на которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы (далее по тексту - оператор) осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Согласно п. 42 Правил, в случае если собственником (владельцем) транспортного средства является лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, регистрация такого собственника (владельца) осуществляется в центре информационной поддержки пользователей. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Из договора аренды транспортного средства № 105-А от 30.01.2007 года, дополнительных соглашений к вышеуказанному договору аренды № 11 от 15.06.2009 года, № 13 от 19.01.2011 года, № 18 от 01.01.2014 года, № 27 от 01.08.2017 года, актов приема-передачи имущества следует, что транспортное средство марки КАМАЗ 43118, государственный регистрационный знак №, на момент вменяемого заявителю нарушения находилось по договору аренды в пользовании ООО «ТНГ-Ижгеофизсервис», что подтверждается ответом на запрос суда с РТ-Инвест Транспортные системы, согласно которого владельцем вышеуказанного транспортного средства в реестре системы взимания платы «Платон» числится ООО «ТНГ-Ижгеофизсервис». 

Кроме того, доводы заявителя согласуются с платежными поручениями, детализацией начислений платы по транспортным средствам в системе взимания платы «Платон», согласно которым в инкриминируемый заявителю период времени плату за проезд вышеуказанного транспортного средства вносило ООО «ТНГ-Ижгеофизсервис». 

Таким образом, доказательства, представленные ООО «ТНГ-ГРУПП» в подтверждение обстоятельств нахождения транспортного средства марки КАМАЗ 43118, государственный регистрационный знак № в момент фиксации события административного правонарушения 05.12.2022 в автоматическом режиме в пользовании ООО «ТНГ-Ижгеофизсервис», вызывают неустранимые сомнения в виновности ООО «ТНГ-ГРУПП», привлеченного к административной ответственности.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах постановление № 18810518221216016795 врио начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по УР от 16.12.2022 в отношении ООО «ТНГ-ГРУПП» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «ТНГ-ГРУПП» состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № 18810518221216016795 врио начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по УР от 16.12.2022, вынесенное в отношении ООО «ТНГ-ГРУПП» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Малопургинский районный суд УР. 

Судья А.Н. Щелчков