Дело № 2-824/2025

УИД 86RS0007-01-2025-000453-49

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ахметовой Э.В.

при секретаре Фаткуллиной З.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Нефтеюганска к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка и взыскании неустойки, 

установил:

администрация г. Нефтеюганска обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит:

- обязать ФИО1 в течении 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью 21.6 кв.м., расположенный по (адрес), в районе индивидуального жилого дом №, в кадастровом №, от временного строения — балка.

- в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить администрации города Нефтеюганска право совершить вышеуказанные действия с последующим возложением расходов на ФИО1;

- в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 в пользу администрации города Нефтеюганска судебную неустойку в размере 1000 рублей в день, начиная с дня следующего за днем окончания срока исполнения решения суда.

Исковые требования мотивированы тем, что службой муниципального контроля администрации города Нефтеюганска, 29.06.2023 проведено контрольное мероприятие в кадастровом №.

На земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу г.Нефтеюганск, северная зона, общей площадью 15 951 кв.м., с видом разрешенного использования «под гаражно-строительный кооператив «Звездный», с торца гаражного ряда, около гаража №. расположен балок (вагон) прямоугольной формы, с двухскатной крышей, обшитый рубероидом мерного цвета, на главном фасаде имеются оконные проемы и входная дверь. Балок подключен к электроснабжению от ближайшей опоры ЛЭП. По итогам контрольных замеров: длинна объекта - 7.2 м, ширина 3 м, общая площадь занимаемого земельного участка под объектом -21.6 кв.м. В результате выездного обследования от 19.12.2023 выявлено, что балок перемещен и располагается по (адрес), в кадастровом №.

Утверждает, что земельный участок под объектом не формировался и никому не предоставлялся. Указывает, что ранее данный балок располагался в непосредственной близости от места его размещения, по адресу(адрес) .

Решением Нефтеюганского районного суда от 08.09.2020 исковое заявление департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска о выселении из строения, приспособленного для проживания, понуждении освободить земельный участок от расположенного на нем приспособленного для проживания строения, удовлетворено, в связи с чем ответчикам необходимо было освободить земельный участок, в том числе от указанного строения - балка. В последующем ГЭА. сообщила о продаже балка человеку по имени Рахмон. 19.09.2024 службой муниципального контроля администрации города Нефтеюганска вновь проведено выездное обследование, в ходе которого выявлено, что самовольно занятый земельный участок площадью 21,6 кв.м, не освобожден от спорного объекта – балка.

Таким образом, считает, что вышеуказанный спорный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, находится в ведении муниципального образования город Нефтеюганск. Разрешительных документов на право использования земельного участка администрацией не выдавалось. 

Представитель истца - администрации города Нефтеюганска ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещался почтой по последнему известному адресу, указанному им в заявлении, адресованного истцу, извещение не доставлено, в связи с истечением срока хранения возвратилось отправителю.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 63 - 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией, является риском самого гражданина, и он несёт все неблагоприятные последствия такого бездействия.

Таким образом, ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика в порядке заочного производства в отсутствие возражений истца о рассмотрении дела в таком порядке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Нефтеюганского районного суда от 08.09.2020 удовлетворено исковое заявление департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска к ГАГ, ГРФ, ГЭА о выселении из строения, приспособленного для проживания, понуждении освободить земельный участок от расположенного на нем приспособленного для проживания строения, в связи с чем ответчикам необходимо было освободить земельный участок, в том числе от строения - балка.

Балок располагался по (адрес) и принадлежал ГАГ, ФИО3, ФИО4. Впоследствии балок продан ответчику по настоящему иску ФИО1, что подтверждается заявлением ответчика от 19.09.2024, адресованном начальнику службы муниципального контроля администрации г. Нефтеюганска, согласно которому ответчик подтверждает принадлежность ему на праве собственности указанного движимого имущества и факт использования земельного участка, на котором указанное движимое имущество находится.

Службой муниципального контроля администрации города Нефтеюганска 29.06.2023 проведено контрольное мероприятие в кадастровом №.

В ходе проверочного мероприятия выявлен балок, который находится на земельном участке с кадастровым №, расположенном по (адрес), общей площадью 15 951 кв.м., с видом разрешенного использования «под гаражно-строительный кооператив «Звездный», с торца гаражного ряда, около гаража №. В результате обследования составлены акт проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с контролируемыми лицами №2/27, из которого следует, что балок прямоугольной формы, с двухскатной крышей, обшитый рубероидом мерного цвета, на главном фасаде имеются оконные проемы и входная дверь. Балок подключен к электроснабжению от ближайшей опоры ЛЭП. По итогам контрольных замеров: длинна объекта - 7.2 м, ширина 3 м, общая площадь занимаемого земельного участка под объектом -21.6 кв.м. Фототаблица и ситуационная схема расположения балка прилагаются (л.д.9-12)

Правоустанавливающие документы, подтверждающие правомерность использования земельного участка обшей площадью 21.6 кв.м., отсутствуют.

Согласно постановлению межмуниципального отдела по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому- району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре о назначении административного наказания от 17.11.2023 ФИО1 (дата) г. г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, ответственность за которое установлена ст. 7.1 КоАП РФ (л.д.14-16)

В результате выездного обследования от 19.12.2023 выявлено, что балок перемещен и располагается по (адрес), в кадастровом № (л.д.17-22)

20.12.2023 службой муниципального контроля направлено заявление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

28.12.2023 в возбуждении дела об административном правонарушении отказано на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ (л.д. 24 оборотная сторона - 25).

19.09.2024 службой муниципального контроля администрации города Нефтеюганска вновь проведено выездное обследование, в ходе которого выявлено, что самовольно занятый земельный участок площадью 21,6 кв.м, не освобожден от спорного объекта – балка (л.д.26-30)

Из представленных стороной истца доказательств следует, что 19.09.2024 ответчик ФИО1 обратился в службу муниципального контроля с заявлением, в котором указал, что балок принадлежит ему, однако возможности самовывоза балка у него не имеется.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего. 

В соответствии со статьёй 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В пункте 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» указано, что к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа. 

Судом установлено, что спорный земельный участок находится в ведении муниципального образования город Нефтеюганск.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Доказательств наличия правоустанавливающих документов на занятый земельный участок ответчиком не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что использование спорного земельного участка со стороны ответчика носит неправомерный характер, поскольку имеет место самовольное занятие участка без оформления земельно-правовых отношений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений).

Согласно пункту 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт.

Следовательно, администрация города Нефтеюганска, доказав своё право на спорный земельный участок, вправе истребовать его от ответчика, который используют его без законных на то оснований, путём освобождения земельного участка от находящихся на нём части забора и строительного вагончика.

Разрешая вопрос об установлении срока для исполнения решения суда об освобождении земельного участка, на основании статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным установить его в 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, находя данный срок разумным. 

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего совершение должником определённых действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Исходя из вышеуказанных норм, учитывая отсутствие у ответчика законных оснований пользования земельным участком, исковые требования истца об обязании ответчика в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения освободить самовольно занятый земельный участок от находящихся на нем объектов, а в случае не исполнения решения суда в установленный срок, предоставить администрации города Нефтеюганска право самостоятельно освободить земельный участок от находящихся на нем объектов за счет ответчика подлежат удовлетворению

Согласно части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчиков на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Принимая во внимание приведённые нормы права, учитывая установленные по делу обстоятельства, в том числе существо допущенных ответчиками нарушений и характер предстоящих работ, суд находит возможным присудить истцу на случай неисполнения ответчиками решения суда в установленный срок судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, находя её разумной. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации города Нефтеюганска удовлетворить.

Возложить на ФИО1 (дата) г.р. урож. (адрес) (паспорт иностранного гражданина №) обязанность в течении 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью 21.6 кв.м., расположенный по (адрес), от строения — балка. 

В случае неисполнения в указанный срок решения суда, предоставить администрации города Нефтеюганска право совершить действия по освобождению вышеуказанного земельного участка от находящихся на нем объектов самостоятельно, за счет ответчика.

На случай неисполнения решения суда в установленный срок взыскивать с ФИО1 (дата) г.р. урож. (адрес) (паспорт иностранного гражданина №) в пользу администрации города Нефтеюганска судебную неустойку в размере 1000 (одна тысяча) рублей в день, начиная со дня, следующего за днём окончания срока исполнения решения суда.

Ответчик вправе подать в Нефтеюганский районный суд ХМАО-Югры заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчикам заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО-Югры в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО-Югры в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Э.В. Ахметова