ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 апреля 2024 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе: 

председательствующего судьи Никоновой И.П., 

при секретаре судебного заседания Жуковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1016/2024 (2-5776/2023) по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Самарской области к ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Самарской области обратилась в суд с исковым заявлением о признании недействительным в силу ничтожности решений, принятых внеочередным собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> оформленным протоколом №1 от 22.05.2023. 

В обосновании исковых требований указано, что 11.12.2023 в государственную жилищную инспекцию Самарской области из Прокуратуры Советского района г. Самара поступило коллективное заявление собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> по вопросу фальсификации протокола №1 от 22.05.2023 общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес>, в том числе от инициатора собрания ФИО8, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно протоколу от 22.05.2023 в повестку дня общего собрания были включены вопросы:

Наделение инициатора собрания полномочиями по подсчету голосов, полномочиями председателя и секретаря собрания, а также полномочиями на подписание протокола общим собранием собственников;

Выбор способа управления многоквартирным домом – непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

Расторжение договора управления многоквартирным домом с ООО УК «Региональный ЖКХ-СЕРВИС» ИНН 

<

***>;

5) Заключение договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома с ООО УК «ГРАС» ИНН 

<

***>.

Согласно протоколу в выписке из ЕГРН от 04.07.2023 общая площадь помещений указанного МКД составляет 424 кв.м., т.е. собственникам помещений принадлежит 424 голоса. 

Голосование осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленных на собрании.

Инспекцией установлено, что «За» по всем вопросам повестки дня проголосовал только ? доли 

<

адрес> – 24,95 голосов; собственник 

<

адрес> участие в собрании не принимал, «За» по всем вопросам повестки дня проголосовал только собственник 1/5 доли 

<

адрес> – 9,94 голосов; «За» по всем вопросам повестки дня проголосовал только собственник 28/43 доли 

<

адрес> – 41,28 голосов. В итоге в собрании приняли участие собственники, обладающие 125,77 голосами, что составляет 29,66% от общего числа голосов.

Учитывая вышеизложенное, общее собрание собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес>, оформленное протоколом №1 от 22.05.2023, проведенное в отсутствие кворума, не имеет юридической силы. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Государственной жилищной инспекции Самарской области в суд.

Судебное заседание истец своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

В судебное заседание ответчики не явились, извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не представили. 

В силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд определил рассмотреть исковое заявление в порядке заочного производства. 

Третьи лица ООО УК «ГРАС», ООО УК «Региональный ЖКХ-Сервис», ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с абзацем 5 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания недействительным решения собрания. 

В силу части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора вправе обратиться с заявлениями, в том числе, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

Согласно пункту 1.1, абзацу 10 пункта 2.3 Положения о государственной жилищной инспекции Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 10.04.2013 №150, Инспекция является органом государственного жилищного надзора и в рамках закрепленных предметов ведения жилищная инспекция вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, органом правления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом согласно статье 161 ЖК РФ.

Частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ установлено, что способ управления многоквартирным домом избирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок проведения общего собрания, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников в многоквартирном доме установлены статьями 44 – 45 Жилищного кодекса РФ.

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах утверждены Приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр.

В соответствии с частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 4 статьи 45 Жилищного кодекса РФ). 

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решения о выборе управляющей организации (пункт 4.7 части 2 статьи 44 ЖК РФ). 

Согласно части 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу о выборе управляющей организации принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 3 статьи 48 ЖК РФ, количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (часть 1 статьи 37 ЖК РФ).

На общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме результаты голосов определяются не по количеству лиц, принявших участие в собрании, а исходя из количества голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме в зависимости от размера общей площади принадлежащего ему жилого или нежилого помещения в данном многоквартирном доме, то есть 1 голос равен 1 кв. м.

В соответствии с частью 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Судом установлено, что в прокурору Самаркой области поступило коллективное заявление от собственников дома по адресу: 

<

адрес> о проведении прокурорской проверки по факту фальсификации решения общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома, оформленных протоколом №1 от 22.05.2023. 

Данное обращение было направлено в Государственную жилищную инспекцию Самарской области для предоставления информации по доводам заявления, в частности, по вопросам правомерности смены управляющей организации и результатах рассмотрения обращений граждан по вопросам, изложенным в направляемом обращении.

Из протокола №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>А, проводимого в форме очно-заочного голосования, от 22.05.2023 следует, что инициатором проведения собрания являлся собственник 

<

адрес> ФИО8, присутствовали собственники жилых и нежилых помещений: 275,6 кв.м., всего присутствовало собственников, обладающих 65% голосов от общего количества голосов.

Согласно указанному протоколу, в повестку дня общего собрания был включен в том числе вопрос о расторжении договора управления МКД с ООО «Региональный ЖКХ-Сервис» и заключении договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества МКД с ООО УК «ГРАС» (ИНН: 

<

***>).

Согласно протоколу за принятие следующих решения были отданы 100% голосов:

Наделить инициатора собрания полномочиями по подсчету голосов, полномочиями председателя и секретаря собрания, а также полномочиями на подписание протокола общего собрания собственников;

Выбрать способ управления МКД – непосредственное управление собственниками помещений в МКД;

Расторгнуть договор управления МКД с ООО УК «Региональный ЖКХ-Сервис»;

Установить тарифы по содержанию и текущему ремонту в соответсвии с тарифами г.о. Самара и категории МКД;

Заключить договор оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома с ООО УК «ГРАС»;

Уполномочить инициатора собрания на право заключения договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, других договоров, документов, актов, связанных с обслуживанием МКД, контроля исполнения, совершения всех иных необходимых действий, связанных с выполнением данных полномочий, а также действовать от имени собственников помещений в доме в отношениях с третьими лицами. 

Принять решение о заключении всеми собственниками помещений в МКД прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями на оказание коммунальных услуг: отопление, водоснабжение, горячее водоснабжение, электроснабжение, отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами;

Принять решение об определении размера расходов на оплату коммунальных ресурсов на ОДН, исходя из объема их потребления, рассчитанного по показаниям прибора учета;

Принять решение об использовании мест общего пользования с передачей прав ООО УК «ГРАС» рассматривать и утверждать вопросы, относящиеся к аренде мест общего пользования, а том числе о заключении договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аренды мест общего пользования;

Предоставление доступа в интернет-провайдерам к местам общего пользования и общедомовому имуществу в МКД для производства работ по размещению и обслуживанию оборудования с целью предоставления услуг связи собственникам помещений на основании соответствующего договора на возмездной основе и на условиях, согласованных с ООО УК «ГРАС»;

Утвердить в качестве надлежащей формы уведомления собственников помещений в доме о проведении общих собраний собственников помещений, итогах голосования, решениях, принятых общим собранием собственников, путем размещения объявлений на стендах, расположенных в подъездах МКД.

Согласно указанному протоколу, подсчет кворума собрания и подсчет голосов по каждому из указанных в протоколе вопросов осуществлялся исходя из общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома в сумме 424 кв. м. (424 голоса) и исходя из того, что в собрании приняли участие собственники, обладающие 275,6 голосами (65 %).

Согласно части 5.1 ст. 47 Жилищного кодекса РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Согласно приложенным к протоколу №1 от 22.05.2023 бюллетеней голосования в собрании принимали участие ФИО9 (

<

адрес>, 49,9 голоса), ФИО5 (

<

адрес>, 63 голоса), ФИО10 (

<

адрес>, 49,7 голоса), ФИО3 и ФИО6 (

<

адрес>, по ? на 63,4 голоса), ФИО8 (

<

адрес>, 49,6 голоса), что составляет в общей сложности согласно протоколу 275,6 голоса. 

При этом, согласно показаниям свидетеля ФИО7 собственника ? доли на квартиру по адресу: 

<

адрес> площадью 49,9 кв. м., общее собрание в мае 2023 года не проводилось, информация о его проведении у нее отсутствовала, подпись на бюллетени голосования, подписанная от ее имени, ей не принадлежит.

Из показаний свидетеля ФИО4, который согласно выписке из ЕГРН является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес> (16/54 доли) общей площадью 63 кв. м., его отец ФИО5, указанный в бюллетени голосования от ДД.ММ.ГГГГ, умер в 2005 году.

Из пояснений ответчика ФИО8, которая является собственником 

<

адрес> площадью 49,6 кв. м., следует, что общее собрание собственников помещений спорного многоквартирного дома в мае 2023 года не проводилось. Она, получив квитанцию на оплату коммунальных услуг от другой управляющей организации, примерно 8 сентября 2023 года обратилась в государственную жилищную инспекцию, после чего обнаружила на сайте ГИС ЖКХ протокол общего собрания. Инициатором собрания ФИО8 не являлась, в бюллетени голосования не расписывалась. 

Также судом из сведений ЕГРН установлено, что участвующему в общем собрании ФИО10 принадлежит только 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес> площадью 49,7 кв. м.

Квартира 

<

адрес> площадью 63,4 кв. м. в период проведения собрания принадлежала на праве общей долевой собственности муниципальному образованию г.о. Самара (15/43 доли), ФИО3 (28/43 доли).

Третье лицо ФИО2, собственник 

<

адрес> площадью 49,6 кв. м. на праве общей совместной собственности с ФИО1, в судебном заседании дала аналогичные ответчику пояснения о том, что в мае 2023 года общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме не проводилось.

Таким образом, учитывая вышеуказанные голоса (всего 274,01 голоса из расчета 

<

адрес> (49,9 голоса) + 

<

адрес> (63 голоса) + 

<

адрес> (49,6 голоса) + 

<

адрес> (49,7 голоса) х 4/5 + 

<

адрес> (49,6 голоса) + 

<

адрес> (63,4 голоса) х 15/43) неправомерно приняты к подсчету согласно оспариваемому протоколу. 

При соответствующем перерасчете было установлено следующее: в протоколе собрания были учтены голоса, проголосовавшие «за» по всем поставленным на повестку дня вопросам – 275,6 голосов. Общее количество голосов (приравненное к общей площади помещений в жилом доме) составляет 424 голоса. Из учтенных при подсчете голосов не подтвердилось волеизъявление собственников, выраженное в 274,01 голосах. Таким образом, при проведении оспариваемого общего собрания проголосовало не более 51,22 голосов (

<

адрес>, 49,9 голоса х 1/5 + 

<

адрес>, 63,4 голоса х 28/43), что составляет менее 50% от общего количества голосов.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, кворум общего собрания по вопросу о выборе способа управления многоквартирным домом, а также по вопросу о выборе управляющей организации отсутствовал. 

Учитывая изложенное, общим собранием, оформленным протоколом № 1 от 22.05.2023 решение по вопросам повестки дня не принято, в силу чего указанное решение не может повлечь за собой юридические последствия, изменения объема прав и обязанностей или освобождения от обязанностей, то есть не имеет юридической силы.

У суда нет оснований подвергать сомнению пояснения истца, они логичны и последовательны, соотносятся с представленными в материалы дела письменными доказательствами, показаниями свидетелей по делу.

Каких-либо доказательств в опровержение доводов истца не представлено.

Отсутствие кворума при проведении оспариваемого собрания в силу п. 2 ст.181.5 Гражданского кодекса РФ свидетельствует о ничтожности решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от 16.05.2023.

Таким образом, исковые требования Государственной жилищной инспекции Самарской области о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> от 22 мая 2023 г., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Самарской области к ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, оформленное протоколом №1 от 22.05.2023. 

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиками в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись И.П. Никонова 

Решение в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2024 года. 

Копия верна

Судья

Секретарь