Дело № 2а-776/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2017 года г. Краснодар 

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Барановой Е.А.,

при секретаре Баштовом Д.А.,

с участием: 

представителя прокуратуры 

<

адрес> ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Краснодара в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Краснодара в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ. Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Краснодара проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации о противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности в результате которой выявлены Интернет-ресурсы 

<

адрес> предоставляющие неопределенному кругу лиц возможность приобретения наркотических средств и психотропных веществ через сеть Интернет. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах 

<

адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Включить интернет-сайты 

<

адрес> в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель прокуратуры 

<

адрес> Скорая М.Е. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме. 

Представитель У. Ф. службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЮФО в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

С учетом данных обстоятельств суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя У. Ф. службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЮФО в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный п. 2 ст. 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В силу п. 10 указанной статьи судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом «б» ч. 5 ст. 15 указанного закона предусмотрено, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются информация о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений.

В силу требований ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и 

надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» следует, что Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

В соответствии со ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что прокуратурой г. Краснодара проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации о противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности в результате которой выявлены Интернет-ресурсы 

<

адрес>, предоставляющие неопределенному кругу лиц возможность приобретения наркотических средств и психотропных веществ через сеть Интернет.

Суд приходит к выводу, что содержание страниц Интернет-сайтов 

<

адрес>, предоставляет неограниченному кругу лиц возможность приобретения наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, то есть деятельность Интернет-ресурсов направлена на вовлечение посетителей сайтов на употребление наркотических средств, психотропных или их аналогов.

Таким образом, на данных Интернет-сайтах содержится информация о различных видах наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, их стоимости, количестве, контактах с распространителем при использовании информационнотелекоммуникационной сети Интернет, предоставляется большой выбор способов и методов оплаты, в связи с чем суд приходит к выводу, что данный Интернет-ресурс обладает признаками информации, распространение которой на территории РФ запрещено.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила).

Согласно пунктам 2.3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

Установлено, что в Реестр сайты 

<

адрес>, на которых предоставляется возможность приобретения наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, не включен. 

По мнению суда, доступ к Интернет-сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в связи с чем суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора 

<

адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах 

<

адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Включить интернет-сайты 

<

адрес> в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: 

Решение суда изготовлено в окончательной форме 17.02.2017г.