Дело № 2-1160/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Крикуновой А.В., 

при секретаре Барышевой Т.А.,

помощник судьи Ковалева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными результатов межевания,

установил:

ФИО1 обратилась в Томский районный суд Томской области с иском (с учетом уточнений) к Администрации Томского района, ФИО2, ФИО3, в котором просит:

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> содержащиеся в описании земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном ООО «Центр межевания земель», и считать границы земельного участка неустановленными;

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> содержащиеся в описании земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, подготовленном ООО «Эталон-2000», и считать границы земельного участка неустановленными.

- указать, что решение суда по настоящему делу является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №№, №.

В обоснование исковых требований указала, что ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства. Данный земельный участок был предоставлен истцу на основании постановления Главы администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ №№, ей был выдан государственный акт №№. На настоящий момент сведения о местоположении границ участка отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости. С целью уточнения местоположения границ данного участка истец обратилась к кадастровому инженеру. В ходе проведения землеустроительных работ было установлено, что фактическую территорию данного земельного участка пересекают два других земельных участка, которые фактически там не расположены. В связи с данными обстоятельствами подготовлено заключение кадастрового инженера ООО «Геомикс» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ. В данном заключении указано, в результате полевых и камеральных работ проведенных с целью установления границ, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, подготовлена схема расположения земельных участков. Данная схема была сформирована путем совмещения результатов полевых работ и данных, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости. Местоположение границ земельного участка № установлено посредством определения плоских прямоугольных координат характерных точек границ объектов в системе координат, установленной для ведения ЕГРН на территории Томской области. Границы участка с кадастровым номером № сформированы в соответствии с фактически используемой территорией и данными государственного акта № №, выданным на основании постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из результатов, отраженных на схеме, очевидно противоречие - на фактически используемой территории рассматриваемого земельного участка с кадастровым номером №, частично располагаются границы (согласно сведениям ЕГРН о координатах характерных точек границ земельных участков) земельных участков с кадастровыми номерами № (адрес: 

<

адрес>); №, (адрес: 

<

адрес>). Сведения о местоположении границ ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами №, № были внесены до 2011 года в период некорректного определения координат характерных точек границ земельных участков, в отсутствии внедренных спутниковых технологий на территории Томской области. Ошибка в части определения координат очевидна: земельные участки, выделенные для садоводства, располагаются на лесистой части местности СТ «Куташево», а также согласно смежествам, прописанным в государственном акте № № земельный участок с кадастровым № № с двух сторон: севера и запада окружен лесом, с востока - дорога, с юга - участок СТ № «Куташево», таким образом, очевидно, что участки с кадастровыми номерами №, № не являются смежными с объектом кадастровых работ. Данный факт позволяет говорить о наличии реестровой ошибки в части определения координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО2 Реестровые ошибки, допущенные при межевании земельных участков с кадастровыми номерами №, № нарушают права истца, так как кадастровые границы таких участков по сведениям ЕГРН накладываются на фактическую территорию участка истца, пересекают фактические границы участка истца, что не позволяет осуществить уточнение местоположения границ участка иска.

В ходе рассмотрения дела 15.07.2021 к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО3, являющаяся собственником земельного участка с кадастровым номером №.

Определением Томского районного суда Томской области от 29.07.2021 принят отказ истца от иска в части исковых требований к Администрации Томского района о признании недействительными результатов межевания участка № в связи с выяснением действительного собственника земельного участка. Производство по иску ФИО1 в части требований к Администрации Томского района о признании недействительными результатов межевания участка № прекращено.

Истец ФИО1, ответчики ФИО2, ФИО3, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Ответчики ФИО2, ФИО3, требования истца признали в полном объеме, о чем указали в представленных суду письменных заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ. Просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьего лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.1, 2 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

С момента ведения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на земельные участки возникали и прекращались с момента регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а с 01.01.2017 согласно статьям 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества Единого государственного реестра недвижимости.

В силу ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.7,8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учет сведений об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, производится путем внесение данных сведений в реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), являющийся составленной частью Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно ч.4 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Согласно утвержденным Приказом Росземкадастра от 02.10.2002 № П/327 «Требованиям к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет», действовавшим до 01.01.2009, документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков.

В соответствии со ст.1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» до 01.01.2017 в государственный кадастр недвижимости в отношении земельных участков вносились сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о местоположении границ земельных участков.

В силу ч.4 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017), подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе, осуществлялась путем осуществления кадастровой деятельности управомоченным лицом – кадастровым инженером в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом. 

Результатом кадастровых работ являлся межевой план (статья 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.38 данного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Пунктом 2 ч.1 ст.22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017) установлено, что при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка в орган кадастрового учета должен быть предоставлен межевой план.

Согласно ч.2 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

На настоящий момент в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Порядок исправление ошибок, допущенных при ведении Единого государственного реестра недвижимости, регламентирован статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, согласно части 3 и части 4 статьи 61 данного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Действующей на настоящий момент частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу положений пункта 20 части 1 статьи 26, статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).

Судом установлено, следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданного Исполнительным комитетом Томского районного Совета народных депутатов Томской области, истец является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Геомикс» ФИО9. от ДД.ММ.ГГГГ в результате полевых и камеральных работ проведенных с целью установления границ, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, подготовлена схема расположения земельных участков. Данная схема была сформирована путем совмещения результатов полевых работ и данных, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости. Местоположение границ земельного участка № установлено посредством определения плоских прямоугольных координат характерных точек границ объектов в системе координат, установленной для ведения ЕГРН на территории Томской области. Границы участка с кадастровым номером № сформированы в соответствии с фактически используемой территорией и данными государственного акта № №, выданным на основании постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из результатов, отраженных на схеме, очевидно противоречие - на фактически используемой территории рассматриваемого земельного участка с кадастровым номером №, частично располагаются границы (согласно сведениям ЕГРН о координатах характерных точек границ земельных участков) земельных участков с кадастровыми номерами № (адрес: 

<

адрес>); №, (адрес: 

<

адрес>). Сведения о местоположении границ ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами №, № были внесены до 2011 года в период некорректного определения координат характерных точек границ земельных участков, в отсутствии внедренных спутниковых технологий на территории Томской области. Ошибка в части определения координат очевидна: земельные участки, выделенные для садоводства, располагаются на лесистой части местности СТ «Куташево», а также согласно смежествам, прописанным в государственном акте № №, земельный участок с кадастровым № № с двух сторон: севера и запада окружен лесом, с востока - дорога, с юга - участок 

<

адрес> таким образом, очевидно, что участки с кадастровыми номерами №, № не являются смежными с объектом кадастровых работ. Данный факт позволяет говорить о наличии реестровой ошибки в части определения координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

Земельный участок с кадастровым номером №, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, согласно выписке из ЕГРН принадлежит на праве собственности ФИО2

Согласно ответу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ актуальные сведения о местоположении границ данного земельного участка внесены в ЕГРН на основании описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Эталон-2000». 

Земельный участок с кадастровым номером №, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, согласно выписке из ЕГРН принадлежит на праве собственности ФИО3

Согласно ответу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, актуальные сведения о местоположении границ данного земельного участка внесены в ЕГРН на основании описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Центр межевания земель». 

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указал на нарушение его прав как владеющего собственника земельного участка с кадастровым номером № на внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о фактическом местоположении границ принадлежащего ей земельного участка, поскольку при проведении кадастровых работ установлено пересечение границ ее земельного участка с границами земельного участка ответчиков с кадастровыми номерами №, №, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ст.9 Гражданского кодекса российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчики ФИО2, ФИО3 исковые требования ФИО1 признали в полном объеме, о чем указали в представленных письменных заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных по запросу суда кадастровых дел земельных участков с кадастровыми номерами №, № следует, что данные участки смежными с участками истца не являются.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в сведениях Единого государственного реестра недвижимости имеется реестровая ошибка в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, которая в силу положений статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ может быть устранена путем вынесения судебного решения о признании недействительным результатов межевания перечисленных земельных участков.

При этом наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок, в связи с чем способом устранения наложения границ в рассматриваемом случае может быть исключение сведений о границах земельных участков ответчиков из государственного реестра с целью последующего внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, соответствующих фактическому местоположению земельных участков ответчиков.

В силу положений пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данное решение будет являться основанием для исключения сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № из Единого государственного реестра недвижимости.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными результатов межевания удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 1000+/-11.07 кв.м, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости на основании описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Центр межевания земель».

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 1200+/-24 кв.м, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости на основании описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Эталон-2000».

Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ указанных земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

Решение быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий /подпись/ А.В. Крикунова

Копия верна

Судья А.В.Крикунова

Секретарь Т.А. Барышева 

Подлинник подшит в деле №2-1160/2021 в 

Томском районном суде Томской области 

УИД 70RS0005-01-2021-001222-27

Мотивированный текст решения суда изготовлен 05.08.2021.

Судья А.В.Крикунова