Дело № 2-76/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года село Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе председательствующего по делу судьи Долгова С.С., 

при секретаре судебного заседания – Яниной Л.В., 

с участием истца ФИО1, представителя истца – ФИО2, представителя ответчика УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии об отказе в перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии об отказе в перерасчете пенсии.

В обоснование иска указал, что 18 декабря 2019 года он обратился в УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости и о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в Карталинском районе от 25.12.2019 г. №№ ему было отказано в перерасчете пении. С данным решением он не согласен, так как согласно данных трудовой книжки он работал в период с 30 ноября 1972 года по 30 мая 2005 года в сельской местности и его общий трудовой стаж составил 32 года 6 месяцев. Также в период с 01 июня 2005 года по 01 ноября 2017 года он работал в качестве скотника-пастуха в 

<

данные изъяты> Официально в 

<

данные изъяты> он не был оформлен, но указанную работу в качестве скотника-пастуха он осуществлял, что подтверждается извещением о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного страхования по состоянию на 01.05.2008 года. Полагает, что отсутствие документов, подтверждающих соответствие характера и условий труда, работ, выполняемых им в период работы не может служить основанием для отказа в перерасчете размера пенсии, как проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве. Просит отменить решение УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) об отказе в перерасчете размера пенсии от 25.12.2019 года № №, включить в трудовой стаж для перерасчета размера пенсии периоды его работы с 01.09.1969 года по 22.07.1971 года, с 30.11.1972 года по 30 мая 2005 года и с 01.06.2005 года по 30.11.2017 года и обязать УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии с 18 декабря 2019 года. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования своего доверителя и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) ФИО3 с заявленным требованием ФИО1 не согласилась по обстоятельствам, указанным в решении об отказе в перерасчете размера пенсии, просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. 

Согласно п.14 ст.17 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В соответствии с п.3, п.4 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14, ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года №1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком. В стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются: периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

Судом установлено, что ФИО1 18 декабря 2019 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости и о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: трудовую книжку от 22.07.1971 года, трудовую книжку колхозника от 21.02.1973 года (л.д.09-11). 

В соответствии с Решением УПФР в Карталинском районе Челябинской области № № от 25.12.2019 года «Об отказе в перерасчете размера пенсии», в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ в сельском хозяйстве (л.д.07- 08). 

Ответчик не засчитал в стаж работы в сельском хозяйстве следующие периоды: с 22.07.1971 по 02.10.1972 года в 

<

данные изъяты> так как не подтверждена занятость на производстве «Животноводства» или «Растениеводства». В соответствии с представленными документами в стаж работы в сельском хозяйстве засчитаны периоды работы истца: с 30.11.1972 года по 01.05.1973 года в 

<

данные изъяты> в качестве плотника; с 24.11.1975 года по 31.05.1999 года, с 01.11.1999 года по 30.05.2005 года в 

<

данные изъяты> в качестве скотника. 

Суд, считает, что ответчик обоснованно не засчитал в стаж на соответствующих видах работ период учебы истца с 01 сентября 1969 года по 22 июля 1971 года в 

<

данные изъяты>, поскольку период учебы не подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве в соответствии с п.п.3, 4 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14, ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец указывает оспариваемый период работы с 30 ноября 1972 года по 30 мая 2005 года, однако судом установлено, что периоды работы ФИО1: с 30.11.1972 года по 01.05.1973 года в 

<

данные изъяты> в качестве плотника; с 24.11.1975 года по 31.05.1999 года, с 01.11.1999 года по 30.05 2005 года в 

<

данные изъяты> в качестве скотника, засчитаны ответчиком в стаж работы в сельском хозяйстве. Не включен в стаж работы в сельском хозяйстве период службы ФИО1 в армии с 02.05.1973 года по 11.05.1975 года, поскольку указанный период не подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве в соответствии с п.п.3, 4 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14, ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях». В период с 12.05.1975 года по 24.11.1975 года отсутствует трудовая деятельность истца. Суд соглашается с позицией ответчика в данной части исковых требований, и считает не включение в сельский стаж работы вышеуказанных периодов истца - правомерным. 

Период работы истца с 01.06.1999 года по 31.10.1999 года в 

<

данные изъяты> не включен в страховой стаж, в связи с отсутствием факта работы. Суд считает, что указанный период незаконно исключен из сельского стажа работы истца, поскольку согласно трудовой книжке, трудовой книжке колхозника, ФИО1 работал в данный период в качестве скотника-пастуха, согласно архивной справке №№ от 19.09.2013 года получал заработную плату (л.д.51), тот факт, что в данный период предприятием не были уплачены страховые взносы не может влиять на реализацию пенсионных прав истца и ущемлять его интересы. Период работы ФИО1 с 01.06.1999 года по 31.10.1999 года в 

<

данные изъяты>» подлежит включению в сельский стаж работы, так как подтвержден документально. 

Что касается периода работы истца с 01 июня 2005 года по 30 ноября 2017 года, суд приходит к следующему.

Согласно вышеуказанному решению УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное), период работы истца с 01.06.2005 года по 30.11.2017 года не подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве, в связи с тем, что в указанные период отсутствует официальное трудоустройство, отсутствуют сведения о трудовой деятельности в выписке из ИЛСЗЛ (л.д. 46-50), нет обязательных страховых взносов и сведений в трудовой книжке, отсутствуют справки и документы, подтверждающие доводы истца относительно указанного периода. 

Судом установлено, что действительно, согласно трудовой книжке ФИО1, он был уволен 30 мая 2005 года, далее сведений о трудовой деятельности нет (оборот л.д. 09), согласно выписке из ИЛСЗЛ от 05.02.2020 года, после 01 июня 2005 года сведений о трудовой деятельности и перечислении страховых взносов не имеется. Однако, согласно справкам от 04.02.2020 года, представленным 

<

данные изъяты> ФИО1 действительно работал пастухом в 

<

данные изъяты> в период с 10 мая 2009 года по 15 июля 2017 года (л.д. 56,66), трудоустроен он был согласно приказу №№ от 10 мая 2009 года. Суд считает, что обозначенный период необходимо включить в сельский стаж и в этой связи произвести перерасчет пенсии истца согласно законодательству.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) № № от 25.12.2019 года незаконным в части.

Включить в трудовой стаж ФИО1 периоды трудовой деятельности в сельском хозяйстве, для перерасчета размера пенсии: с 01 июня 1999 года по 31 октября 1999 года в качестве скотника - пастуха в 

<

данные изъяты> с 10 мая 2009 года по 15 июля 2017 года в качестве пастуха в 

<

данные изъяты>

Обязать УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционной порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: С.С. Долгов