57RS0023-01-2020-002339-08

Дело № 2а-1790/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2020 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе: 

председательствующего судьи Бардиной Е.Е.,

при секретаре Парфененко Е.В.,

помощник судьи Носова И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к спортивной ассоциации «Футбольный клуб «Спартак» г. Орел» о признании некоммерческой организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к спортивной ассоциации «Футбольный клуб «Спартак» г. Орел» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. 

В обоснование заявленных требований указано, что спортивная ассоциация «Футбольный клуб «Спартак» г. Орел» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области ДД.ММ.ГГ 

Место нахождения исполнительного органа: 

<

...>

Административный ответчик не уведомлял административного истца о продолжении своей деятельности в 2018, 2019 годах, представило соответствующие отчеты.

По факту непредставления установленных форм отчетности за 2018 г. 03 июня 2019 г. Управлением был составлен протокол об административном правонарушении в порядке статьи 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по результатам рассмотрения которого постановлением мирового суда судебного участка № 4 Советского района г. Орла от ДД.ММ.ГГ административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения с назначением административного наказания в виде предупреждения. 

Нарушения, допущенные организацией, до настоящего времени не устранены.

По указанным основаниям просит ликвидировать спортивную ассоциацию «Футбольный клуб «Спартак» г. Орел» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Директор спортивной ассоциации «Футбольный клуб «Спартак» г. Орел» ФИО2, в судебном заседании, не оспаривая фактов непредставления отчетности спортивной ассоциацией, возражал против удовлетворения требований административного истца.

Представитель заинтересованного лица – Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя налогового органа.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации).

В силу абзаца второго статьи 29 Федерального закона об общественных объединениях общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и абзацу третьему статьи 44 Федерального закона об общественных объединениях общественная организация ликвидируется по решению суда в случае осуществления ею деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Абзацами 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон «Об общественных объединениях») определено, что общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения (Управления), в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что спортивная ассоциация «Футбольный клуб «Спартак» зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области ДД.ММ.ГГ 

Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Орловской области ДД.ММ.ГГ, ОГРН №***, ИНН №*** 

Место нахождения исполнительного органа: 

<

...>

Судом установлено, что с момента создания, а именно с 2018 спортивная ассоциация «Футбольный клуб «Спартак» вопреки части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» не представляет в Управление Министерства юстиции России по Орловской области документы, содержащие отчет о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц не предоставляет.

Кроме того, в нарушение абзаца 8 указанной статьи Орловское областное отделение Общероссийской организации «Российская инженерная академия» не представила в Управление Министерства юстиции России по Орловской области информацию за 2018 - 2019 годы об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В связи с чем, спортивная ассоциация «Футбольный клуб «Спартак» на основании постановления мирового суда судебного участка № 4 Советского района г. Орла от ДД.ММ.ГГ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде предупреждения. 

Судом установлено, что указанные выше нарушения, связанные с непредставлением административным ответчиком отчетности за 2019 г. на момент рассмотрения дела по существу устранены.

Вместе с тем, отчет о продолжении деятельности в 2018 г., информацию за 2018 г. об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании, административный ответчик в адрес административного истца, не представил.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание, что спортивная ассоциация «Футбольный клуб «Спартак» в течение длительного времени не приняло меры к устранению выявленных нарушений законов Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что эти нарушения являются существенными и достаточными для его ликвидации, так как нарушают принцип гласности в деятельности общественных объединений, закрепленный статьей 15 Федерального закона об общественных объединениях.

При принятии решения, суд также учитывает пояснения в судебном заседании директора спортивная ассоциация «Футбольный клуб «Спартак» ФИО2, о том, что какая либо деятельность по реализации уставных целей, а также иная деятельность на территории г. Орла и Орловской области, как предусмотрено Уставом, спортивной ассоциацией с момента создания, не осуществлялось.

Таким образом, заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к спортивной ассоциации «Футбольный клуб «Спартак» г. Орел» о признании некоммерческой организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Признать спортивную ассоциацию «Футбольный клуб «Спартак» г. Орел» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда, которое будет изготовлено 16 ноября 2020 г.

Судья Е.Е. Бардина

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2020 г.