63RS0№-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Ленинский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Наточеевой М.А.,

при секретаре Дружинина А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, указав, что относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО2 лишена родительских прав решением Автозаводского районного суда 

<

адрес> от 20.04.2005г., отец ФИО3 умер 30.11.1999г. ФИО1 имеет долю в квартире по адресу: 

<

адрес>. Но в данной квартире она не проживает, учится в 

<

адрес> и проживает в общежитии, и планирует проживать и далее в 

<

адрес>. Распоряжением от 15.08.2019г. №н-р/5 ее исключили из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании того, что площадь квартиры в 

<

адрес> больше нормативов на одного проживающего. В квартире, находящейся в 

<

адрес>, проживают и имеют в собственности доли люди, не являющиеся членами семьи истца, в связи с этим проживать в квартире она не имеет возможности. Кроме того, другие собственники собираются продать квартиры, таким образом, она останется без какого-либо места жительства. До настоящего времени истец не получила жилое помещение и постоянного места жительства, своего жилья не имеет. После получения распоряжения от 2019г. истец стала узнавать, как встать на очередь, собирала документы. 16.07.2020г. подала заявление о постановке на очередь, но письменный ответ не получила. Повторное заявление было подано 02.12.2020г., но получила отказ из-за того, что документы, приложенные к заявлению, не были заверены, хотя некоторые документы были в оригиналах. После этого запись на личный прием состоялась только 25.01.2021г. по независящим от истца причинам, на котором было подано повторное заявление с теми же документами, которые отправлялись по почте. После этого приема 09.03.2021г. был получен отказ во включении в список по причине того, что ей больше 23 лет.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит обязать Администрацию г.о. Самара включить ФИО1, 20.01.1998г.р., в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда с даты подачи заявления.

Представитель истца, действующая по доверенности ФИО4, в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям иска, уточнив, что датой подачи заявления является 02.12.2020г.

Представители ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание своего представителя не направили, извещались надлежащим образом. 

От третьего лица - Министерства социально-демографической и семейной политики 

<

адрес> поступил письменный отзыв на иск, в котором рассмотрение дела просят оставить на усмотрение суда, и рассмотреть его в отсутствии представителя.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара и третьего лица - Департамента семьи, опеки и попечительства администрации г.о.Самара, действующая по доверенности ФИО5, исковые требования не признала по основаниям письменного отзыва.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика Администрации г.о.Самара и третьего лица - Департамента семьи, опеки и попечительства администрации г.о.Самара, изучив материалы дела, суд считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст.40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам социального найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N2 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории 

<

адрес>» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со ст. 4 данного Закона заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, подается в орган местного самоуправления законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органами опеки и попечительства в случае отсутствия законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, до достижения ими возраста 18 лет в случае приобретения ими полной дееспособности, если они не были своевременно включены в список.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N2 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории 

<

адрес>», установлен предельный возраст - 23 года, для подачи заявления о включении в список детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые от������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�¦�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????????????���??????J????????????J???H?H�????????H�????????H?H�???????�???????�????H?H�??????????H?H�????????????????????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?����������������?�?????????9?�?????????9?�?????????????9?�?????????????9??�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?������������������������ ????$?????9??????$???????9?�?????????9??????$???????9?носились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителе

В соответствии со ст. 4 данного Закона заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, подается в орган местного самоуправления законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органами опеки и попечительства в случае отсутствия законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, до достижения и м и возраста 18 лет в случае приобретения ими полной дееспособности, если они не были своевременно включены в список.

Согласно ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории 

<

адрес>» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

А также, в силу пункта 4 частим 3 статьи 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД по исчислению общей площади полагающейся детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц - общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со статьей 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Кроме того, в законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N2 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства являются - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Местом пребывания считается - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Соответствии с письмом Министерства просвещения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ДГ-812/07 «О направлении разъяснений» изменение гражданином места жительства влечет снятие его с регистрационного учета по прежнему месту жительства. Таким образом, в один период времени у гражданина не может быть более одного места жительства. Так же отмечено, что при перемене места жительства детей-сирот с заявлением в письменной форме об исключении их из Списка по прежнему месту жительства и включении их в Список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства в уполномоченный орган по новому месту жительства детей-сирот обращаются их законные представители. Дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лица из числа детей-сирот могут самостоятельно обратиться с заявлением об исключении из Списка в уполномоченный орган по новому месту жительства в случае, если их законные представители не обращались с таким заявлением до приобретения ими полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Исходя из вышеуказанных норм, лица, достигшие возраста 23 лет, не могут обращаться с таким заявлением.

Кроме того, как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении общей площадью 76,7 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. В данном жилом помещении зарегистрировано 5 человек, таким образом, на ФИО1 приходиться общей площади жилого помещения 15,34 кв.м., что более учетной нормы площади жилого помещения (л.д. 126-128).

ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/7 доля вышеуказанного жилого помещения, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 31-49).

На территории г.о. Самара ФИО1 проживает в общежитии N 4 ФГБОУ ВО «(Самарский государственный социально-педагогический университет») по адресу: 

<

адрес>, корпус N 2. Общежитие — является местом временного пребывания ФИО1 на период обучения (л.д. 60).

Ранее распоряжением заместителя мэра 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N2 1367-р/5 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, была включена в список на территории 

<

адрес> (л.д.87).

В связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более учетной нормы распоряжением мэра 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р/5 ФИО1 исключена из списка на территории 

<

адрес> (л.д. 86).

Данное распоряжение ФИО1 не обжаловалось, незаконным не признано.

Кроме того, доказательств того, что проживание ФИО1 в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, является невозможным, суду не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требоаний.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилого фонда – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд 

<

адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.07.2021г. 

Судья /подпись/ М.А. Наточеева

Копия верна

Судья