Дело №5-3166/21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 22 июля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Алиаскарова Г.Ф., при секретаре Никоноровой Е.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1 ФИО5, 

<

данные изъяты> 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, в нарушение п.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ №31 от 16.10.2020 и пункта 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на дату совершения правонарушения), 20.06.2021 года в 12 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес>, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания при оказании услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования, - транспортным средством 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №

ФИО1 в судебном заседании с протоколом согласился, указал, что совершил данное правонарушение неумышленно, поскольку при перевозке пассажиров приспустил маску, чтобы выпить воды, так как было очень жарко, и в это время его остановили сотрудники ГИБДД. 

Выслушав ФИО1., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами, собранными по делу об административном правонарушении и исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от 20.06.2021 года, в котором изложены сущность и обстоятельства совершенного административного правонарушения; протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу, 

- фототаблицей, на которой изображен водитель транспортного средства, управляющий автомобилем без средства индивидуальной защиты органов дыхания;

- путевым листом, выданным 20.06.2021 водителю ФИО1 на управление транспортным средством, государственный регистрационный знак № 

-объяснением ФИО1 в протоколе об административном правонарушении, в котором он не оспаривал факт совершения административного правонарушения. 

Оснований для оговора ФИО1 инспектором ДПС, который находился при исполнении своих служебных обязанностей, выявил административное правонарушение и составил необходимые процессуальные документы, по делу не установлено. 

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнений. 

Факт виновного совершения настоящего административного правонарушения со стороны ФИО1 нашел свое полное подтверждение, документально подтвержден совокупностью вышеприведенных доказательств. 

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей. 

В соответствии с пп. «а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил). 

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 (ред. от 11.03.2021) "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" в п.1 предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 названного Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 названного Федерального закона (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). 

В развитие приведенных выше положений законодательства РФ принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности». Данным Указом на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Согласно подпункту 5.6 вышеуказанного Указа граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

В случае несоблюдения требований настоящего подпункта граждане несут административную ответственность в соответствии со статьей 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в нарушение вышеуказанных требований осуществлял перевозку пассажиров транспортом общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Вопреки доводам ФИО1., из представленной административным органом фототаблицы следует, что для индивидуальной защиты органов дыхания маска им не использовалась.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, смягчающие ответственность обстоятельства, которыми суд признает признание вины и привлечение к административной ответственности впервые, наличие на его иждивении двоих малолетних детей, оказание материальной помощи престарелым родителям. 

Вместе с тем, учитывая высокую степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, в том числе тот факт, что оно было совершено ФИО1 при оказании услуг по перевозке пассажиров, в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения правонарушителя от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ либо по иным основаниям, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек. 

Реквизиты для оплаты штрафа: 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска суд в течение 10 суток со дня получения его копии. 

Судья Г.Ф. Алиаскарова