Дело №2-2410/2025

УИД 50RS0029-01-2025-002061-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Наро-Фоминск

Московская область 18 сентября 2025 года

Наро-Фоминский городской суд Московской области, в составе 

председательствующего судьи Царёвой ФИО3.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самощенковой ФИО4., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Администрации Наро-Фоминского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец, с учетом имевших место уточнений, обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в котором просила о признании права собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для ведения садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес> в границах согласно заключению эксперта. В обоснование заявленного иска, указав, что решением общего собрания членов СНТ «Полесье» за ней был закреплен земельный участок №, согласно схеме расположения земельного участка на плане территории СНТ площадь участка составляет 

<

данные изъяты> кв.м. Ссылаясь на то, что она как член СНТ «Полесье» вправе оформить в собственность земельный участок, с учетом проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы площадь участка составила 

<

данные изъяты> кв.м, ФИО1 ФИО6. настаивала на удовлетворении иска.

В судебное заседание истец, надлежаще извещенная судом о дате, месте и времени слушания дела не явилась уважительных причин неявки не представила ее представитель ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчика Администрации Наро-Фоминского городского округа и третьего лица СНТ «Полесье» в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Суд руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании постановления Главы администрации Наро-Фоминского района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы планов отводов земельных участков и договоры аренды сроком на 

<

данные изъяты> лет, в том числе предприятию 

<

данные изъяты>» площадью 

<

данные изъяты> га у 

<

адрес>.

Постановлением главы Наро-Фоминского района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены проекты планировки и застройки (ППЗ) территории садоводческих кооперативов и кооперативов индивидуальных застройщиков, в том числе ППЗ садоводческого кооператива предприятия «

<

адрес>.

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Наро-Фоминского района (арендодатель) и Департаментом развития Московского региона (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому арендатор принял в аренду земельный участок предприятия «Митяево» у 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> га для коллективного садоводства.

На земельном участке площадью 

<

данные изъяты>, отведенном под коллективное садоводство, организовано с/т «Полесье», границы участка определены на местности в соответствии с планом.

На основании решения общего собрания членов СНТ «Полесье» от ДД.ММ.ГГГГ истица принята в члены товарищества, за ней закреплен земельный участок №.

Согласно ст.2.7 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч.9.1 ст.3 названного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Аналогичные разъяснения изложены в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 04.02.2025 №18-КГ24-312-К4.

Согласно ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Таким образом, одним из обстоятельств, имеющих значение по делам о признании права собственности на фактически используемый земельный участок, является правомерность землепользования, которая может быть доказана путем представления практически любых документов, удостоверяющих право на земельный участок.

Согласно положениям п.5.1 ч.1 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к исключительной компетенции общего собрания относится принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что земельный участок был предоставлен садовому товариществу уполномоченным органом, на территории садового товарищества сформированы земельные участки, которые решениями общего собрания членов товарищества закреплены за членами товарищества, в том числе спорный участок был предоставлен истцу, исходя из вышеуказанных положений законодательства, суд приходит к выводу, что требования о признании права собственности на земельный участок обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

Статьей 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно разъяснениям в вопросе 2.9 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, местоположение границы земельного участка, находящегося на землях садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.

Установление местонахождения спорной границы участка осуществляется судом путем сравнения фактической площади с указанной в правоустанавливающих документах (первичных землеотводных документах) с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров (многолетних насаждений, жилого дома, хозяйственных и бытовых построек, трубопроводов и др.) при условии, что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, топографических съемках или иных документах, отражающих ранее существовавшие фактические границы.

В ситуации, когда площадь земельного участка истца с учетом фактических границ больше или меньше площади, указанной в правоустанавливающем документе, суд проверяет, за счет каких земель образовалась данная разница, производился ли кем-либо из сторон или прежних владельцев участков перенос спорной границы, осуществлялась ли истцом или ответчиком дополнительная прирезка к своему земельному участку и имеет ли данная прирезка отношение к той части участка, по поводу которой заявлен спор, а также как давно стороны пользуются участками в имеющихся границах.

В то же время следует отметить, что является правильным подход суда, в соответствии с которым точное соответствие фактической площади участка ответчика выданным правоустанавливающим документам не рассматривается судами в качестве достаточного основания для отказа в иске, поскольку оно может быть связано с добровольным отказом ответчика от части своего участка с другой стороны при одновременном захвате части участка истца. 

Для определения площади участка и его границ определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена землеустроительная экспертиза. 

Согласно заключению эксперта № границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, обозначены на местности забором по правой и задней границе земельного участка; левая и фасадная граница земельного участка не обозначены на местности забором. На земельном участке строения отсутствуют.

Экспертом определена фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, которая составила 

<

данные изъяты> кв.м и координаты поворотных точек фактических границ данного земельного участка (таблица № экспертного заключения). 

Экспертом указано, что при совмещении сведений, полученных в результате выезда на место, и сведений, содержащихся в ЕГРН, установлено, что кадастровые границы смежных земельных участков не накладываются на фактические границы земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>». Наложение границ отсутствует. Пересечение земельного участка № с другими землепользователями отсутствует. Земельный участок № находится внутри СНТ «Полесье» между землями общего пользования и земельными участками №. Фактическое местоположение земельного участка № соответствует сведениям проекта планировки и застройки СНТ «Полесье», за исключением смежного земельного участка по левой границе, фактически на местности вместо земельного участка № находится с расположенной на нем ТП земельный участок общего пользования с расположенной на нем ТП.

С учетом проведенного исследования экспертом предложено два варианта установления границ спорного земельного участка. 

По вариант № границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, устанавливаются с учетом площади по выкопировке из проекта планировки и застройки и кадастровых границ смежных земельных участков. Площадь участка составляет 

<

данные изъяты> кв.м.

По варианту № границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, устанавливаются по фактическому пользованию с учетом кадастровых границ смежных земельных участков. Площадь участка составляет 

<

данные изъяты> кв.м.

Оценивая представленное заключение эксперта, суд полагает возможным принять его в качестве допустимого доказательства и положить его в основу решения суда, поскольку оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, эксперт, производивший экспертизу имеет необходимую квалификацию, что подтверждается представленными в заключении материалами, выводы эксперта аргументированы, основаны на проведенном исследовании земельного участка; экспертное заключение не имеет неточностей, которые бы вызывались сомнения в выводах эксперта; выводы эксперта обоснованы, произведены на основе правоустанавливающих документов и иных представленных материалов дела, а также на основе проведенных визуально-иструментальных исследований.

Согласно п.32 ч. 1 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем 10 процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что границы земельного участка сложились на местности, на имеют пересечений с границами смежных землепользователей, учитывая, что фактическая площадь участка не превышает допустимых значений (не более 10% от площади участка), суд полагает возможным установить границы земельного участка по варианту № экспертного заключения.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к Администрации Наро-Фоминского городского округа о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО8, СНИЛС: № право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для ведения садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в следующих границах:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судом 01.10.2025 года.

Судья ФИО9