Дело № 2-1509/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Малешевой Л.С.,

при секретаре Ищенко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ФИО6 к Управлению пенсионного фонда РФ г. Барнаула (государственное учреждение) о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в обосновании которого указала, что с ДД.ММ.ГГГГ ей установлен размер страховой пенсии по старости, составляющий 6 909 руб., 25 коп. без учета сумм заработка на предприятии Алтайский научно-практический медико-психологический государственно-кооперативный центр "Интервал" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя фитогруппы. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик сообщил, что причиной не зачета в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не принятие к исчислению размера пенсии справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № является то, что в предоставленной для исчисления размера пенсии трудовой книжке в записи о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наименование организации при приеме на работу указано Алтайский научно-практический медикопсихологический государственно-кооперативный центр «Интервал», запись об увольнении заверена печатью Товарищества с ограниченной ответственностью «Медико психологический центр «Интервал», что в свою очередь противоречит п. 2.14 «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162). также невозможность проверки достоверности сумм, указанных в справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО «Поликлинника Интервал», за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в виду того, что первичные документы не сохранены, деятельность учреждения приостоновлена.

Полагает, что указанные причины не могут служить основанием для исключения спорного периода из страхового стажа, поскольку вины истца в наличии недостатков трудовой книжки нет, первичные документы по предприятию подтверждающие заработную плату не сохранились. Считает возможным при определении страховой пенсии взять за основу сведения о среднемесячной заработной плате работников Российской Федерации и Алтайского края по отраслям экономики за 1989-1997 годы.

В связи с изложенным, с учетом уточнения требований, просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края (далее- УПФР в ....) от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя фитогруппы Алтайский научно-практический медикопсихологический государственно-кооперативный центр «Интервал», установить факт получения истцом заработной платы за время работы на предприятии Алтайский научно-практический медико-психологический государственно-кооперативный центр "Интервал" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя фитогруппы в соответствии и на основании данных Управления федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай о среднемесячной заработной плате работников Российской Федерации и Алтайского края по отраслям экономики - Прочие виды деятельности в сфере материального производства, обязать ответчика осуществить перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом установленной судом суммы заработка в спорный период работы. 

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель на уточненных исковых требованиях настаивали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского исковые требования не признавал по доводам, изложенным в письменном отзыве. Указывал, что при внесении сведений в трудовую книжку истца допущены нарушения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек (при увольнении запись заверена другой организацией, сведения о переименовании организации трудовая книжка не содержит), а также отсутствие первичных документов о работе истца и размере заработной платы, что не позволяет включить спорный период в страховой стаж истца. В части установления факт заработной платы и осуществления перерасчета по данным Управления федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай о среднемесячной заработной плате работников Российской Федерации и Алтайского края по отраслям экономики - Прочие виды деятельности в сфере материального производства, считает требования не подлежащими удовлетворению, как не основанные на законе, поскольку для исчисления пенсии учитывается индивидуальный заработок работника. 

Представитель 3-его лица ОПФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлены надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ей установлен размер страховой пенсии по старости, составляющий 6 909 руб. 

Согласно письма Управления ПФР в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж ФИО1 не засчитан период работы на предприятии Алтайский научно-практический медико-психологический государственно-кооперативный центр "Интервал" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в должности руководителя фитогруппы. Указано, что в предоставленной для исчисления размера пенсии трудовой книжке в записи о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наименование организации при приеме на работу указано Алтайский научно-практический медикопсихологический государственно-кооперативный центр «Интервал», запись об увольнении заверена печатью Товарищества с ограниченной ответственностью «Медико психологический центр «Интервал», что противоречит п. 2.14 «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162), также указано невозможность проверки достоверности сумм, указанных в справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО «Поликлинника Интервал», за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в виду того, что первичные документы не сохранены, деятельность учреждения приостоновлена.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4).

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения от 04.10.1991 г. № 190) трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, засчитываемых в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. 

Пунктом 1.1, 41.1 определено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В силу п.1.1 указанного Положения при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

В силу названной статьи на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. 

Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя (пункт 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225).

На основании п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная норма содержится в п. 11 Постановления Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 г. "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", вступившем в законную силу с 01.01.2015.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1:

ДД.ММ.ГГГГ принята в Алтайский научно-исследовательский медицинско-психологический центр кооператив «Интервал»;

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (запись заверена печатью Товарищества с ограниченной ответственностью «Медико психологический центр «Интервал»).

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, (действовавших в спорные периоды работы истца и утратившие силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. 

Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись о переименовании, а в графе 4 проставляется основание переименования – приказ(распоряжение), его дата и номер (пункт 2.14 Инструкции)

Вместе с тем, запись об увольнении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заверена печатью Товарищества с ограниченной ответственностью «Медико психологический центр «Интервал».

Как следует из представленной суду справки ООО «Поликлиника Интервал» от ДД.ММ.ГГГГ № постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № Алтайский научно-практический медико-психологический государственно-кооперативный центр «Интервал» реорганизован в Товарищество с ограниченной ответственностью «Медико психологический центр «Интервал». Затем постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № Товарищество с ограниченной ответственностью «Медико психологический центр «Интервал» переименовано в ТОО «Медицинский центр «Интервал». Постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № ТОО «Медицинский центр «Интервал» переименовано в ООО «Поликлиника Интервал». При увольнении ФИО1 в трудовую книжку поставлена печать действительная до переименования, т.к. новая печать не была изготовлена. Настоящей справкой подтверждают период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алтайском научно-практическом медико-психологическом государственно-кооперативном центре «Интервал» на должности руководителя фитогруппы.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданной ООО «Поликлиника Интервал» руднева Н.Л. работала в Алтайском научно-практическом медико-психологическом государственно-кооперативном центре «Интервал» на должности руководителя фитогруппы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. получала заработную плату в размере, указанном в справке.

На запрос суда, ООО «Поликлиника Интервал» сообщила, что на сегодняшний учредительные документы Алтайского научно-практического медико-психологического государственно-кооперативного центра «Интервал», приказы о приеме и увольнении ФИО1, а также иная первичная документация не сохранилась.

Как следует из информации КГКУ «Государственный архив Алтайского края», документы Алтайского научно-практического медико-психологического государственно-кооперативного центра «Интервал» на хранение в госархив не поступали. Сведениями о их местонахождении архив не располагает.

В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей- ФИО3 и ФИО4, которые каждый в отдельности пояснили, что в спорный период они работали вместе с ФИО1 в Алтайском научно-практическом медико-психологическом государственно-кооперативном центре «Интервал». Истец работала в должности руководителя фитогруппы. Заработную плату получали стабильно, простоев не было. Наименование организации менялось. Истица уволилась в 1997 году.

С учетом изложенного, факт работы истца в период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алтайском научно-практическом медико-психологическом государственно-кооперативном центре «Интервал нашел свое подтверждение. 

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, дали последовательные, подробные показания, которые согласуются как между собой, так и с письменными доказательствами.

С учетом положений названных Инструкции по заполнению трудовых книжек и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, согласно которым обязанность соблюдения технических требований по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника возложена на работодателя, суд приходит к выводу, что нарушения вышеназванных законодательных актов работодателем, не могут являться основанием для отказа работнику в зачете спорных периодов в общий трудовой стаж. 

В связи с чем, доводы ответчика о том, что спорный период работы истца не подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж по указанным в решении основаниям, суд находит необоснованными. Кроме того, невыполнение работодателем возложенных на него обязанностей не должно влечь за собой нарушение прав работника.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации, как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО1 в период ее деятельности в качестве Индивидуального предпринимателя. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена уплата страховых взносов, что подтверждается справкой УПФР в .... от ДД.ММ.ГГГГ №, следовательно данный период зачтен в страховой стаж истца при назначении страховой пенсии.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 о включении в общий трудовой и страховой стаж спорного периода работы подлежит частичному удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом зачета в стаж С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периода деятельности в качестве ИП), а решение ответчика о незачете в общий трудовой стаж истца указанного периода работы незаконным.

Что касается требований об установлении факта получения истцом заработной платы за время работы на предприятии Алтайский научно-практический медико-психологический государственно-кооперативный центр "Интервал" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя фитогруппы в соответствии и на основании данных Управления федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай о среднемесячной заработной плате работников Российской Федерации и Алтайского края по отраслям экономики - Прочие виды деятельности в сфере материального производства, и обязать ответчика осуществить перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом суммы заработка в спорный период работы, суд исходит из следующего. 

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданной ООО «Поликлиника Интервал» ФИО1 работала в Алтайском научно-практическом медико-психологическом государственно-кооперативном центре «Интервал» на должности руководителя фитогруппы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. получала заработную плату в размере указанном в справке.

Первичные документы, на основании которых выдана данная справка, отсутствуют.

Истец, уточнив требования, просил установить факт получения заработной платы за период работы в Алтайском научно-практическом медико-психологическом государственно-кооперативном центре «Интервал» на должности руководителя фитогруппы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии и на основании данных Управления федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай о среднемесячной заработной плате работников Российской Федерации и Алтайского края по отраслям экономики - Прочие виды деятельности в сфере материального производства за 1989 -1997 годы, и возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом сумм заработка в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ на основании указанных данных.

Оценивая требования истца в этой части, суд приходит к следующим выводам.

В ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пп.1 п..ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года. 

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 исчисляются по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с положениями п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

В соответствии с абз. 7 п. 3 ст. 30 указанного выше Закона, при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. 

Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Согласно п.15 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с п.48 вышеуказанного Приказа, для перерасчета размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Как разъяснено в подп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в п. п. 3 и 4 ст. 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Указанием от 20.05.1992 N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработной плате для назначения государственной пенсии", утвержденным Министерством социальной защиты населения Российской Федерации установлено, что одним из обязательных реквизитов справки о заработной плате является основание выдачи справки (лицевые счета, платежные ведомости).

Из письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001, следует, что в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Среднемесячный заработок лица может быть подтвержден только лишь на основании документов, выданных в установленном порядке.

При этом никакие усредненные показатели - средние данные о заработной плате по организации, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, данные, определенные расчетным путем, не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления (перерасчета размера) пенсии.

С учетом изложенного, имеющаяся в материалах дела справка Алтайкрайстата Управления федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай о среднемесячной заработной плате работников Российской Федерации и Алтайского края по отраслям экономики - Прочие виды деятельности в сфере материального производства за 1989 -1997 годы не может быть принята во внимание, поскольку не подтверждает индивидуальный характер заработка истца. 

Таким образом, исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат, также как и не подлежат удовлетворению требования о перерасчете пенсии по данным Управления федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай о среднемесячной заработной плате работников Российской Федерации и Алтайского края по отраслям экономики - Прочие виды деятельности в сфере материального производства. Вместе с тем, требования в части перерасчет пенсии подлежат частичному удовлетворению ввиду следующего.

В силу ч. 1 с. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на пенсию возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ., на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец имел право на включение периода работы в должности руководителя фитогруппы в Алтайском научно-практическом медико-психологическом государственно –кооперативном центре «Интервал» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж, в связи с чем, суд считает, что требования истца о перерасчете пенсии с даты назначения подлежат удовлетворению с учетом включения спорного периода в стаж. Положения вышеуказанных норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим. 

На основании вышеизложенного, суд возлагает на ответчика обязанность включить в общий страховой стаж истца спорный период работы, произвести истцу перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенного периода. Включение спорного периода повлияет на размер пенсии истца в сторону увеличения, что не оспаривается ответчиком.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ .... (государственное учреждение) включить в страховой стаж ФИО1 ФИО6 период работы в должности руководителя фитогруппы в Алтайском научно-практическом медико-психологическом государственно –кооперативном центре «Интервал» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ г. Барнаула (государственное учреждение) произвести ФИО1 ФИО6 перерасчет пенсии с учетом включения указанного периода, с момента назначения пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения 

Судья Малешева Л.С.