дело № 12-233/2025

УИД 23RS0044-01-2025-003098-70

РЕШЕНИЕ

12 ноября 2025 г. ст. Северская 

Судья Северского районного суда Краснодарского края Артеменко Н.Г., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Тикане» на постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю № от 24.07.2025 г. о привлечении ООО «Тикане» к административной ответственности по ч. 8 ст. 12.16 КоАП РФ,

установил:

постановлением старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю № от 24.07.2025 г. ООО «Тикане» как собственник (владелец) транспортного средства Sitrak C7H МАХ, государственный регистрационный знак 

<

***>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст.12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Тикане» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю № от 24.07.2025 г. отменить, производство по делу – прекратить в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что в момент фиксации административного правонарушения грузовой автомобиль находился во владении ООО «Дентро» на основании договора аренды. Указанное транспортное средство зарегистрировано за ООО «Дентро» в системе «Платон». Указанные обстоятельства, по мнению заявителя, свидетельствуют о наличии обстоятельства, освобождающего юридическое лицо от административной ответственности за совершенное правонарушение в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Тикане» не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела заявлено не было.

Представитель ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступило. 

На основании пунктов 2, 4 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

На основании статьи 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Положениями статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частями 6, 7 статьи 12.16 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.

Нарушение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи и совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

В силу части 8 статьи 12.16 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 или 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Как следует из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, 22.07.2025 г. в 19:12:22 на автомобильной дороге общего пользования федерального значения А-146 «Краснодар - Верхнебаканский» 58 км+500 м 1 полоса в сторону г. Краснодара, Северский район, Краснодарский край, водитель, управляя грузовым транспортным средством Sitrak C7H МАХ, государственный регистрационный знак № с разрешенной максимальной массой более 15 000 кг двигался в зоне действия дорожного знака 3.4 Прил. 1 к ПДД РФ «Движение грузовых автомобилей запрещено», то есть совершил действие, ответственность за которое предусмотрена частью 8 статьи 12.16 КоАП РФ. Собственником (владельцем) данного транспортного средства являлось ООО «Тикане», которое в соответствии с постановлением № от 27.01.2025 г. ранее привлекалось к административной ответственности по части 7 статьи 12.16 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства, доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «Тикане» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 12.16 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 4 раздела 1 «Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам», утвержденного Приказом Минтранса России от 12 августа 2011 г. №211, временные ограничения или прекращение движения вводятся на основании соответствующего распорядительного акта о введении ограничения или прекращения движения (далее - акт о введении ограничения), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка.

В силу пункта 5.1 указанного Порядка для автомобильных дорог общего пользования федерального значения, в том числе для автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», в случае введения временных ограничений в летний период, предусмотренных главой IV настоящего Порядка, - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства (далее - Федеральное дорожное агентство); в случаях, предусмотренных главами III, V и VI настоящего Порядка, - подведомственными Федеральному дорожному агентству организациями.

Согласно пункту 9 указанного Порядка, в случаях, предусмотренных главой IV настоящего Порядка, информация о введении ограничений за 30 дней до начала временного ограничения движения размещается на официальном сайте Федерального дорожного агентства и сайтах, определенных владельцами частных автомобильных дорог. Федеральное дорожное агентство, владельцы частных автомобильных дорог информируют о введении временного ограничения или прекращении движения в установленном порядке официальные представительства иностранных государств, а также заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

На основании пункта 16 указанного Порядка временные ограничения движения в летний период вводятся для транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам с асфальтобетонным покрытием, с 20 мая по 31 августа при значениях дневной температуры воздуха свыше 32 °C (по данным Гидрометцентра России).

В рассматриваемой ситуации временные ограничения в движении грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой свыше 15 тонн на участке автодороги общего пользования федерального значения А-146 «Краснодар - Верхнебаканский», км 48+549 – км 110+440 в период с 15 июля 2023 г. по 15 сентября 2023 г. (ежедневно с 8.00 до 20.00 часов) были введены уполномоченным подведомственным Федеральному дорожному агентству учреждением - ФКУ Упрдор «Черноморье» на основании приказа от 08.04.2025 г. № 259-П по результатам проведенного мониторинга интенсивности движения в целях снижения загрузки автомобильной дороги А-146 Краснодар – Верхнебаканский.

Введение временных ограничений было реализовано путем установки дорожных знаков 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» (15 тонн) с табличками 8.5.4 «Время действия».

В целях возможности своевременного изменения графиков работы транспортных предприятий, информация о планируемом введении ограничений в движении грузового транспорта была размещена ФКУ Упрдор «Черноморье» в средствах массовой информации на официальном сайте ФКУ Упрдор «Черноморье и в СМИ.

В силу требований ГОСТа Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на участках автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-146 «Краснодар-Верхнебаканский» были установлены дорожные знаки 3.4. «Движение грузовых автомобилей запрещено с максимальной массой ТС более 15 тонн» совместно со знаками дополнительной информации 8.5.4 «Время действия с (8:00-20:00)».

При этом специальное техническое средство фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: RU23120, заводской номер СИМИК-1124-15834, свид. о поверке № С-ДЮП/16-12-2024/396759434, действительно до 15.12.2026 г., находится на участке вышеуказанной автомобильной дороги км 59+500 1 полоса, в сторону г.Краснодар, где движение транспортных средств, общая масса которых превышает 15 тонн, в период времени с 8:00 до 20:00 запрещено.

В подтверждение доводов жалобы ООО «Тикане» представило суду копию договора субаренды транспортных средств без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, заключенного между ООО «Тикане» (арендатор) и ООО «Дентро» (субарендатор), со сроком действия до 31.12.2024 г., по условиям которого если субарендатор продолжит пользоваться транспортным средством после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендатора, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Автомобиль марки Sitrak C7H МАХ, государственный регистрационный знак №, передан в субаренду на основании вышеуказанного договора, что подтверждается Приложением 1.

ООО «Дентро» в качестве владельца зарегистрировало автомобиль марки Sitrak C7H МАХ, государственный регистрационный знак №, в системе «Платон», что подтверждается приложенными к жалобе сведениями о регистрации собственника (владельца) транспортного средства и транспортного средства в реестре системы взимания платы.

В соответствии с копией договора-заявки на перевозку груза автотранспортом от 22.07.2025 г. № 823 ООО «ПЕЛОРУС» (заказчик) и ООО «Дентро» (перевозчик) заключили сделку о перевозке груза транспортным средством с государственным регистрационным знаком №.

Указанное транспортное средство также отмечено в транспортных накладных от 22.07.2025 г. с указанием времени убытия с погрузки в г.Новороссийске – 17:00 и указанием времени прибытия на отгрузку в пгт.Рощино Выборгского района Ленинградской области 26.07.2025 г. в 06:00, а также в путевом листе грузового автомобиля № УАТ00127990 от 25.06.2025г. (действительного до 24.07.2025 г.). 

В силу части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, судом установлено, что в момент фиксации административного правонарушения - 22.07.2025 г. в 19:12:22 на автомобильной дороге общего пользования федерального значения А-146 «Краснодар - Верхнебаканский» 58 км+500 м 1 полоса в сторону г. Краснодара, Северский район, Краснодарский край, грузовое транспортное средство Sitrak C7H МАХ, государственный регистрационный знак №, находилось во владении ООО «Дентро» на основании договора субаренды транспортных средств без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ г. №/ТС, а потому жалоба ООО «Тикане» на постановление № от 24.07.2025 г. заявлена обосновано и подлежит удовлетворению.

На основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, 

решил:

жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Тикане» удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю № от 24.07.2025 г. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тикане» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 12.16 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья 

Северского районного суда Н.Г. Артеменко