14RS0035-01-2025-010630-98

Дело №2а-6900/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Якутск 05 сентября 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифоровой Е.А., при секретаре Алексеевой В.Р., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по взысканию алиментных платежей по городу Якутску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Саха (Якутия) ФИО2, Отделению судебных приставов по взысканию алиментных платежей по города Якутск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Саха (Якутия), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республики Саха (Якутия) о признании незаконным постановления об определении задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском в обоснование которого указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по взысканию алиментных платежей по города Якутск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Саха (Якутия) (далее - ОСП по ВАП по г. Якутску УФССП по РС (Я) ФИО2 находится исполнительное производство №157562/24/14042-ИП от 13.06.2024 в отношении ФИО1 о взыскании алиментов на содержание детей. Постановлением судебного пристава ОСП по ВАП по г. Якутску УФССП по РС (Я) ФИО2 от 06.06.2025 произведен расчет задолженности по алиментам, согласно расчету пристава-исполнителя за период с 08.05.2024 по 06.06.2025 задолженность составляет 256 727,72 рублей. Административный истец считает данное постановление судебного пристава-исполнителя неправомерным, поскольку приставом неправильно толкуются требования исполнительного документа, неверно применяются рекомендации по индексации алиментов. Просит суд признать незаконным и отменить постановление об определении задолженности по алиментам, вынесенное судебным приставом-исполнителем 06.06.2025 года, вынесенное в рамках исполнительного производства №157562/24/14042-ИП от 13.06.2024 в отношении ФИО1, возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя произвести перерасчет задолженности по алиментам по исполнительному производству №157562/24/14042-ИП от 13.06.2024 с учетом вынесенного решения суда.

В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания не явился, направил своего представителя ФИО3, которая уточнила административные исковые требования, согласно которым административный истец просит признать незаконным и отменить постановление об определении задолженности по алиментам, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Якутску ФИО2 06.06.2025 года, вынесенное в рамках исполнительного производства №157562/24/14042-ИП, возбужденное в отношение ФИО1. Признать незаконным и отменить постановление об определении задолженности по алиментам вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Якутску ФИО2 от 31.08.2025 года, вынесенное в рамках исполнительного производства №157562/24/14042-ИП, возбужденное в отношение ФИО1. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Якутску ФИО2 произвести новый правомерный перерасчет задолженности по алиментам за спорный период с 08.05.2024 года по 31.08.2025 года, по исполнительному производству №157562/24/14042-ИП, возбужденному в отношение ФИО1 с учетом судебного решения, вынесенного Якутским городским судом РС (Я) от 14.02.2024 г. по гражданскому делу №2-1843/2024. И исходить из расчета не менее ? величины от прожиточного минимума на каждого ребенка за каждый месяц, в период, когда должник не был официально трудоустроен, с проведенной индексацией и быть оформленным новым постановлением с учетом всех требований закона.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Якутску УФССП по РС (Я) ФИО2 в судебном заседании с доводами административного искового заявления не согласилась, просила отказать в удовлетворении, полагает, что постановления вынесены законно и обоснованно.

Представители административных ответчиков Отделения судебных приставов по взысканию алиментных платежей по города Якутск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Саха (Якутия), Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Саха (Якутия), заинтересованное лицо ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; выясняет, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются, в том числе правильное и своевременное исполнение судебных актов.

К числу принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, статья 4 Закона N 229-ФЗ относит принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Порядок уплаты и взыскания алиментов, задолженности по алиментным обязательствам регламентирован главой 17 СК РФ, статьей 102 Закона N 229-ФЗ, содержащей аналогичные нормы.

Согласно части 3, 4 статьи 113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В силу части 2 статьи 102 Закона N 229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3 статьи 102 Закона N 229-ФЗ).

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (часть 4 статьи 102 Закона N 229-ФЗ).

Проверяя оспариваемые постановления, суд приходит к выводу, что административным ответчиком судебным приставом-исполнителем законность данных постановлений не доказана.

Как следует из материалов дела, на основании заявления ФИО1, а также исполнительного листа ФС № от 28.05.2024, выданного Якутским городским судом Республики Саха (Якутия), судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Якутску ФИО2 от 13.06.2024 возбуждено исполнительное производство №157562/24/14042-ИП, взыскатель ФИО1, должник ФИО1, предмет исполнения: Впредь взыскивать с ФИО1 в пользу ФИО1, начиная с момента вынесения решения судом об изменении настоящего соглашения по иску ФИО1, и не позднее 15 числа каждого следующего месяца, алименты на содержание 2 детей: ФИО5, ____ г.р. и ФИО6, ____ г.р. в размере одной третьей заработка и (или) иного дохода, но не менее 11054.50 руб. на каждого ребенка, что на момент вынесения решения (2023 год) составляет 1/2 долю прожиточного минимума для детей, установленного в г. Якутске Республики Саха (Якутия), до 24.02.2025 г., до достижения ребенком ФИО10, ____ г.р. совершеннолетия, с последующей индексацией взысканных алиментов в установленном законом порядке на счет №, открытый на имя ФИО1 в ПАО Сбербанк либо наличными денежными средствами, что должно подтверждаться расписками, составленными сторонами в простой письменной форме; алименты на содержание 1 ребенка: ФИО6, ____ г.р. в размере одной четвертой заработка и (или) иного дохода, но не менее 11054.50 руб., что на момент вынесения решения (2023 год) составляет 1/2 долю прожиточного минимума для детей, установленного в г. Якутске Республики Саха (Якутия), начиная с 25.02.2025 г. до 20.12.2032 г., до достижения ребенком ФИО6, ____ г.р. совершеннолетия, с последующей индексацией.

06.06.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Якутску ФИО2 в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о расчете задолженности, согласно расчету судебного пристава-исполнителя задолженность по алиментам за период с 08.05.2024 по 06.06.2025 составляет 256 727,72 рублей.

Как следует из указанного в оспариваемом постановлении расчета задолженности, судебный пристав-исполнитель произвела расчет по среднестатистическим данным на основании Федеральной службы государственной статистики (Росстат) по среднемесячной заработной плате по РФ, а также с учетом выплаченных в добровольном порядке должником алиментов в размере 19 551,53 рублей за период с 08.05.2024 года по 06.06.2025 года.

31.08.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Якутску ФИО2 в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о расчете задолженности, согласно расчету судебного пристава-исполнителя задолженность за период с 08.05.2024 по 31.08.2025 составляет 206 396,97 рублей.

Как следует из указанного в оспариваемом постановлении расчета задолженности, судебный пристав-исполнитель произвела расчет по среднестатистическим данным на основании Федеральной службы государственной статистики (Росстат) по среднемесячной заработной плате по РФ, а также с учетом выплаченных в добровольном порядке должником алиментов в размере 126 845 рублей за период с 03.04.2025 года по 15.08.2025 года.

Суд находит указанные действия судебного пристава-исполнителя не соответствующими требованиям действующего закона.

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 ст.226, ст.62 КАС РФ).

Своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон) действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст.2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч.2 ст.102 Закона размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации на очередной год устанавливается до 15 сентября текущего года субъектом Российской Федерации с учетом коэффициента региональной дифференциации и в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в данных субъектах Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.12.2022 N 798 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Республики Саха (Якутия) на 2023 год» установлена величина прожиточного минимума по городу Якутску на 2023 год для детей – в размере 22 109 рублей.

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.08.2023 N 438 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Республики Саха (Якутия) на 2024 год» установлена величина прожиточного минимума по городу Якутску на 2024 год для детей – в размере 23 325 рублей.

Как следует из материалов дела, исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа ФС № от 28.05.2024, выданного Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) по делу №2-1843/2024 по делу по иску ФИО1 к ФИО1 об изменении соглашения об уплате алиментов, которым постановлено: Впредь взыскивать с ФИО1 в пользу ФИО1, начиная с момента вынесения решения судом об изменении настоящего соглашения по иску ФИО1, и не позднее 15 числа каждого следующего месяца, алименты на содержание 2 детей: ФИО5, ____ г.р. и ФИО6, ____ г.р. в размере одной третьей заработка и (или) иного дохода, но не менее 11054.50 руб. на каждого ребенка, что на момент вынесения решения (2023 год) составляет 1/2 долю прожиточного минимума для детей, установленного в г. Якутске Республики Саха (Якутия), до 24.02.2025 г., до достижения ребенком ФИО5, ____ г.р. совершеннолетия, с последующей индексацией взысканных алиментов в установленном законом порядке на счет №, открытый на имя ФИО1 в ПАО Сбербанк либо наличными денежными средствами, что должно подтверждаться расписками, составленными сторонами в простой письменной форме; алименты на содержание 1 ребенка: ФИО6, ____ г.р. в размере одной четвертой заработка и (или) иного дохода, но не менее 11054.50 руб., что на момент вынесения решения (2023 год) составляет 1/2 долю прожиточного минимума для детей, установленного в г. Якутске Республики Саха (Якутия), начиная с 25.02.2025 г. до 20.12.2032 г., до достижения ребенком ФИО6, ____ г.р. совершеннолетия, с последующей индексацией.

Таким образом, данным судебным актом определен размер взыскания алиментов с ФИО1 одновременно в долях от заработка и (или) иного дохода и в твердой денежной сумме - не менее 11 054,50 руб., что на момент вынесения решения (2023 год) составляет 1/2 долю прожиточного минимума для детей, с последующей индексацией.

Судебный пристав-исполнитель, осуществляя расчет задолженности по алиментам, указала в постановлениях от 06.06.2025 года и от 31.08.2025 года о том, что расчет произведен по среднестатистическим данным на основании Федеральной службы государственной статистики (Росстат) по среднемесячной заработной плате по РФ, при этом, не приняв во внимание, что судебным актом от 14.02.2024 года алименты взысканы с ФИО1 одновременно в долях от заработка и (или) иного дохода и в твердой денежной сумме - не менее 11 054,50 руб., что на момент вынесения решения (2023 год) составляет 1/2 долю прожиточного минимума для детей, с последующей индексацией.

Кроме того, задолженность по алиментам определена судебным приставом-исполнителем без учета установленного исполнительным документом требования о ее индексации, исходя из изменения величины прожиточного минимума на детей на территории Республики Саха (Якутия).

В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть в числе прочего указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты (пункт 6 части 2 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые постановления о расчете задолженности по алиментам являются незаконными и подлежат отмене.

С целью восстановления прав административного истца при признании незаконными постановлений от 06.06.2025 года и 31.08.2025 года о расчете задолженности по алиментам суд полагает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Якутску ФИО2, на исполнении которой в настоящее время находится исполнительное производство №157562/24/14042-ИП, возбужденное в отношение ФИО1, произвести перерасчет задолженности должника ФИО1 по алиментам в рамках исполнительного производства №157562/24/14042-ИП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по взысканию алиментных платежей по городу Якутску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Саха (Якутия) ФИО2, Отделению судебных приставов по взысканию алиментных платежей по города Якутск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Саха (Якутия), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республики Саха (Якутия) о признании незаконными постановлений об определении задолженности по алиментам - удовлетворить.

Признать незаконными и отменить постановления об определении задолженности по алиментам от 06.06.2025 года и от 31.08.2025 года.

Обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию алиментных платежей по городу Якутску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Саха (Якутия) ФИО2 произвести новый правомерный перерасчет задолженности по алиментам по исполнительному производству №157562/24/14042-ИП, возбужденному в отношение ФИО1 в соответствии с решением Якутского городского суда РС (Я) от 14.02.2024 г. по гражданскому делу №2-1843/2024. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья: п/п Е.А. Никифорова

Копия верна 

Судья: Е.А. Никифорова

Решение изготовлено 19 сентября 2025 года.