КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2018 года город Томск 

Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ненашевой О.С., 

при секретаре Чечнёвой Д.Н., 

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности № ... от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о перерасчете размера пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о перерасчете пенсии с 22.07.2016, указав следующее. В июле 2016 года истец вышла на пенсию на основании ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, общий трудовой стаж истца в период с ноября 1978 года по июль 2016 года составил 28 лет 11 месяцев 22 дня. Для расчета пенсии истцу были представлены архивные справки о заработной плате из Производственного объединения «...», где истец работала с декабря 1978 года по апрель 1986 года, начинала деятельность ученицей ..., уволилась ... 5 разряда. В период с октября 1983 года по май 1984 года истец училась на ... без отрыва от производства. Начисление заработной платы в объединении было сдельное, потому в период учебы заработная плата истца значительно уменьшилась. Ответчиком произведен расчет пенсии истца на основании лицевых счетов за период с ноября 1978 года по апрель 1986 года. Истец считает, что его средняя заработная плата за период с 1981 года по 1985 год составила ... руб. что следует из представленных архивных справок, однако ответчик устанавливает ее размер равным ... руб. В лицевом счете за январь месяц в графе итого указана сумма ... руб., за итого стоит графа долг за рабочим под кодом 39 и в этой графе суммы не указаны, то есть, долг отсутствует, далее в графе итого удержано указана сумма ... руб., далее за графой итого удержано стоит графа долг за рабочим с указанием суммы ... руб. без кода. Разница между начислением и удержанием составляет ... руб., следовательно, ... руб. это начисленная сумма, а ответчик вычитает данную сумму из начисленной и берет к учету не ... руб., а ... руб. Только за 1983 год из заработной платы истца необоснованно вычли ... руб., что повлияло на размер начисленной пенсии. При средней заработной плате в ... руб. коэффициент КЗС составляет 1,25, а не 0,767 как рассчитали специалисты пенсионного органа. Соответственно, расчетный размер трудовой пенсии (РП) составил: 0,55 х 1,2 х 1671 – ... руб., расчетный пенсионный капитал (РПК): (...-450) х 228 = ... руб., а с учетом индексации по состоянию на 31.12.2014 - ... руб. С учетом валоризации пенсионный капитал увеличился на 18% и составил ... руб., а на дату назначения пенсии ... руб. Страховая часть трудовой пенсии на 31.12.2014 составит ... руб. (.../228), стоимость одного пенсионного коэффициента: .../64,1=..., индивидуальный пенсионный коэффициент: ...+1,441+2,7=..., СПст = ... = ... руб. Таким образом, размер пенсии истца составляет ... руб. (... + ...), при этом назначена истцу пенсия в размере ... руб. После обращения в пенсионный орган, ответчик установил лишь наличие арифметической ошибки, после перерасчета установил пенсию в размере ... руб.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала с учетом уточнения, пояснила, что если брать для расчета пенсии данные о начисленной заработной платы из графы начислено в лицевых счетах, то размер пенсии будет выше. Из чего производилось начисление заработной платы она не знает, однако пояснила, что работа была сдельная и в период, когда истец проходила обучение, продукции изготавливалось меньше, потому и размер заработной платы небольшой. Был произведен аналогичный с пенсионным органом расчет пенсии, только взяли размер заработной платы, указанный в лицевых счетах из столбца «итого начислено». В лицевых счетах есть пункты начисления, однако часть шифров не расшифрована, поэтому нельзя утверждать, что заработная плата была задвоенная. Считает, что начисление пенсии необходимо произвести на основании сведений о размере заработной платы по архивной справке от 25.03.2016 № 02-03-09/812 и по архивной справке от 25.03.2016 № 02-03-09/813. 

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была извещена надлежаще и своевременно, о причине неявки суд не известила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что из представленных архивных справок № 812 и 813 не представляется возможным сделать выводы, по каким архивным суммам производилось указание размера заработной платы. По мнению пенсионного органа, архив неверно указал в справках размер заработной платы, так как ее размер указан с учетом депонированной заработной платы. Считает, что размер пенсии истцу начислен законно и правильно. Пенсионный орган брал для расчета размера пенсии истца заработную плату, указанную в первичных документах - лицевых счетах в графе «начислено» в столбце «сдельно». Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 15 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии по старости определяется исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента умноженного на стоимость одного пенсионного коэффициента.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ФИО4 + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ФИО4 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,

где ФИО4 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ФИО4 каждого умершего родителя или ФИО4 умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной пунктом 1 или 4 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 12 ст. 15 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", составляет 1,8. Коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет:

1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по формуле:

ИПКi = (СВгод,i / НСВгод,i) x 10,

где ИПКi - индивидуальный пенсионный коэффициент, определяемый за каждый календарный год начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании;

СВгод,i - сумма страховых взносов на страховую пенсию по старости в размере, рассчитываемом исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, начисленных и уплаченных (для лиц, указанных в частях 3 и 7 статьи 13 настоящего Федерального закона, уплаченных) за соответствующий календарный год за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании;

НСВгод,i - нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости, рассчитываемый как произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, и предельной величины базы для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за соответствующий календарный год.

Для определения страховой пенсии необходимо определить размер страховой части трудовой пенсии (без учета фиксированного базового размера), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 по нормам ФЗ РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Пункт 3 этой же статьи устанавливает, что расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: 

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Из ответа ГУ – УПФ РФ в г. Томск Томской области № ... от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 следует, что с 22.07.2016 истцу начислена пенсия в размере ... руб., к зачету приняты суммы заработной платы из лицевых счетов за период за 1978-1983 годы за исключением по графе «долг за рабочим». 

Из письма ГУ – УПФ РФ в г. Томск Томской области № ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при расчете среднего заработка истца за период с мая 1981 года по апрель 1986 года допущена арифметическая ошибка, средний размер заработной платы составляет ... руб. Размер пенсии, рассчитанный исходя из среднего заработка за период с мая 1981 года по апрель 1986 года составил ... руб. 

Истец не оспаривает порядок начисления пенсии в соответствии с требованиями ст. 15 ФЗ от 29.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пениях в Российской Федерации». Истец не согласен с размером среднего размера заработной платы, примененного для исчисления размера пенсии, исчисленного на основании лицевых счетов, истребованных пенсионным органом за период с ноября 1978 года по апрель 1986года.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с этой даты Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

На основании ст. 30.3 указанного Федерального закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 18 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ").

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 года № 16/19па, определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, ст. 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться ни какими другими доказательствами.

ФИО1 просит возложить обязанность произвести перерасчет пенсии по сведениям о размерах заработной платы, отраженных в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ № ... и от ДД.ММ.ГГГГ № ..., выданных архивным отделом администрации г. Томска.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № ... следует, что заработная плата ФИО1 на основании лицевых счетов Производственного объединения «...» г. Томск (с сентября 1980 года Производственное объединение «...» г. ...) начислена в 1981 году: в мае в размере ... руб., в июне – ... руб., в июле– ... руб., в августе – ... руб., в сентябре – ... руб., в октябре – ... руб., в ноябре – ... руб., в декабре ... руб.; в 1982 году: в январе – ... руб., в феврале – ... руб., в марте – ... руб., в апреле – ... руб., в мае – ... руб., в июне – ... руб., в июле – ... руб., в августе – ... руб., в сентябре – ... руб., в октябре – ... руб., в ноябре – ... руб., в декабре – ... руб.; в 1983 году: в январе – ... руб., в феврале – ... руб., в марте – ... руб., в апреле - ... руб., в мае – ... руб., в июне – ... руб., в июле – ... руб., в августе – ... руб., в сентябре – ... руб., в октябре – ... руб., в ноябре – ... руб., в декабре – ... руб.

В справке указано, что основанием для ее выдачи послужили фонд № 9, оп.2, д. 530, л. 121; 

<

...>, д. 572, л. 102, д. 590, л. 97, 

<

...>, д. 625, л. 115, д. 628, л. 45.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № ... следует, что заработная плата ФИО1 на основании лицевых счетов Производственного объединения «...» г. ... в 1984 году начислена в январе в размере ... руб., в феврале – ... руб., в марте – ... руб., в апреле – ... руб., в мае – ... руб., в инее – ... руб., в июле – ... руб., в августе – ... руб., в сентябре – ... руб., в октябре – ... руб., в ноябре – ... руб., в декабре – ... руб., в 1985 году в январе – ... руб., в феврале – ... руб., в марте – ... руб., в апреле – ... руб., в мае – ... руб., в июне – ... руб., в июле – ... руб., в августе – ... руб., в сентябре – ... руб., в октябре – ... руб., в ноябре – ... руб., в декабре – ... руб.; в 1986 году в январе – ... руб., в феврале – ... руб., в марте – ... руб., в апреле – ... руб.

Основанием для выдачи справки послужили фонд № 9, оп. 2, д. 647, л. 97, д. 655, л. 34, д. 676, л. 98, д. 706, л. 142. Также указано, что в документах по личному составу указанной организации расшифровок и кодов начислений заработной платы сотрудников не имеется.

В соответствии со ст. 100 Закона РФ «О государственный пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-1 в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации.

В заработок для исчисления пенсии наряду с выплатами, предусмотренными частью первой настоящей статьи, также включаются:

а) денежное довольствие военнослужащих и лиц, приравненных к ним в пенсионном обеспечении, выплачиваемое за период прохождения службы (статья 90 Закона);

б) пособие по временной нетрудоспособности;

в) стипендия, выплачиваемая за период обучения (статья 91 Закона).

По запросу суда в материалы дела из архивного отдела администрации г. Томска представлены лицевые счета по начислению и удержанию заработной платы истца за период с мая 1981 год по апрель 1986 год.

Анализируя архивные справки № ... и № ... от ДД.ММ.ГГГГ, лицевые счета суд приходит к следующему. В архивных справках размер заработной платы истца указан из лицевого счета в колонке «Итого начисл.» При этом, в указанную колонку ежемесячно включены суммы отраженные в каждом месяце под кодом «БЛ 08», которые указаны в лицевом счете до раздела «Начислено» и соответствует суммам заработка отраженных в предшествующем месяце в колонке «Долг за рабочим». Из содержания архивных справок следует, что расшифровки кодов Производственное объединение «Томскоблшвейбыт» отсутствует. Сумма в колонке «Долг за рабочим» представляет из себя разницу между общей суммой начислений за текущий месяц (по разделу «Начислено») и суммой удержаний, за исключением удержаний, отраженных в колонке «промеж. выплаты», величина которых равна сумме, указанной в колонке с кодом «БЛ 08» текущего месяца и сумме в колонке «Долг за рабочим» предшествующего месяца. Следовательно, суммы, указанные в колонках «БЛ 08» и «промеж. выплаты» включены в размер заработной платы, начисленной за предшествующий месяц и выплачиваемые в текущем месяце. Суммы, указанные в колонке с кодом «БЛ 08» до раздела лицевого счета «начислено» не могут быть учтены при исчислении заработной платы за текущий месяц, а потому не могут быть включены в сумму заработка текущего месяца.

По представленным лицевым счетам не представляется возможным с достоверностью установить вид бухгалтерских операций с суммами указанными в первичных документах, а также в связи с отсутствием кодов в расшифровках вид начисленных выплат, потому у суда отсутствуют правовые основания полагать, что размер средней заработной платы за период с мая 1981 года по апрель 1986 года должен быть исчислен с использованием сумм, указанных в колонке «итого начислено», в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований о возложении обязанности на ГУ – УПФ РФ в г. Томск Томской области произвести перерасчет пенсии с 22.07.2016 на основании сведений о заработной плате за период с мая 1981 года по апрель 1986 года, указанной в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ № ..., от ДД.ММ.ГГГГ № ....

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с 22.07.2016 на основании сведений о заработной плате ФИО1 за период с мая 1981 года по апрель 1986 года, указанной в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ № ..., от ДД.ММ.ГГГГ № ... оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд города Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: подпись

Публикацию разрешаю.

Судья: О.С. Ненашева

На момент опубликования решение не вступило в законную силу. 

...

...

...

...