Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 марта 2021 года г.о. Самара 

Самарский районный суд г. Самара в составе 

Председательствующего Титовец М.В., 

при секретаре Мулловой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-467/2021 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Самарской области к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административного иска указал, что прокуратурой Самарской области в ходе проверки соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности с использованием сети Интернет установлено, что в сети Интернет в свободном доступе размещены изображения нацистской атрибутики и символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения на следующих адресах:

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес> указанных изображений в совокупности с иным содержимым данной страницы, свидетельствуют о пропаганде нацистской атрибутики и символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения.

По поручению прокуратуры области ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области приняты меры, направленные на выявление лиц, причастных к созданию и администрированию данного ресурса, документирование их противоправной деятельности. В настоящее время такие лица не установлены.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона №114-ФЗ от 25.07.02 «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - ФЗ №114-ФЗ) под экстремистской деятельностью (экстремизмом), в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941- 1945 годов" важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Таким образом, распространение в сети Интернет по адресам: 

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец, в целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан, просил признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресам: 

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес> запрещенной к распространению в Российской Федерации. 

Включить указанные сетевые адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничить доступ к информации, содержащейся на вышеуказанных страницах. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом. Просил дело рассмотреть в свое отсутствие, требования поддерживал в полном объеме по основаниям изложенные в административном иске. 

Представитель Управления Роскомнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом. Просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

В целях соблюдения разумных сроков, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, просивших рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Судом установлено, что прокуратурой Самарской области в ходе проверки соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности с использованием сети Интернет установлено, что в сети Интернет в свободном доступе размещены изображения нацистской атрибутики и символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения на следующих адресах:

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

Размещение указанных изображений в совокупности с иным содержимым данной страницы, свидетельствуют о пропаганде нацистской атрибутики и символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения.

При этом, вход на страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться и скопировать информацию может любой Интернет-пользователь. 

Данные обстоятельства подтверждаются распечатками страниц, имеющиеся в материалах дела.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона №114-ФЗ от 25.07.02 «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - ФЗ №114-ФЗ) под экстремистской деятельностью (экстремизмом), в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941- 1945 годов" важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В соответствии ст. 12 данного ФЗ №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничить доступ к указанным материалам в досудебном порядке не представляется возможным, поскольку они в установленном порядке не признавались экстремистскими материалами или материалами, распространение которых запрещено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан, информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресам: 

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес> подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, и в соответствии со статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Самарской области к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресам: 

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>, запрещенной к распространению в Российской Федерации. 

Включить указанные сетевые адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Ограничить доступ к информации, содержащейся на вышеуказанных страницах. 

Направить решение суда для исполнения в Управление Роскомнадзора по Самарской области.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий: