№ 5 – 42/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Вейделевского районного суда Белгородской области Лобов Р.П.,

рассмотрев 29 июня 2018 года в 

<

...>) в открытом судебном заседании с участием переводчика ФИО4, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, в отношении ФИО5, 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

УСТАНОВИЛ:

28 июня 2018 года около 03 часов 00 минут сотрудниками пограничной службы был выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО5, находившийся вблизи н.п. Становое Вейделевского района Белгородской области РФ, относящегося к Солонцинскому сельскому поселению муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области, в 500 метрах от линии Государственной границы РФ - в пограничной зоне РФ, который в нарушение п.п. «в» п. 3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом директора ФСБ РФ от 07 августа 2017 года № 454, не имел документов дающих право въезда (прохода) в пограничную зону РФ (пропуска).

В судебном заседании ФИО5 свою вину в совершении правонарушения признал полностью. Подтвердил, что действительно 28.06.2018 находился в пограничной зоне. Специального разрешения на право прохода в пограничную зону (пропуска) у него не имелось. 

Согласно ст. 16 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (далее Закон о Государственной границе) пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

В соответствии с п.п. «в» п. 3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом директора ФСБ РФ от 07.08.2017 № 454, иностранные граждане осуществляют въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам.

Согласно Приказу Федеральной службы безопасности РФ от 02.06.2006 № 244 «О пределах пограничной зоны на территории Белгородской области» пограничная зона на территории Белгородской области, прилегающая к государственной границе Российской Федерации с Украиной, установлена, в том числе, в муниципальном образовании «Вейделевский район» - территории сельских поселений Зенинское, Клименковское, Викторопольское, Солонцинское, Белоколодезское.

В соответствии с п. 12 ст. 7 Закона Белгородской области от 20.12.2004 № 159, х. Становое Вейделевского района Белгородской области относится к Солонцинскому сельскому поселению муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области.

Вина ФИО5 в инкриминируемом ему правонарушении, помимо его собственных объяснений, подтверждается протоколами об административном правонарушении, о доставлении и о задержании, сведениями банка данных, рапортом, показаниями свидетеля, актом обследования участка местности.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.06.2018 (л.д. 25 - 26) в этот день около 03 часов 00 минут ФИО5, в нарушение п.п. «в» п. 3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом директора ФСБ РФ от 07 августа 2017 года № 454, находился в 500 метрах от линии Государственной границы РФ - в пограничной зоне РФ, вблизи н.п. Становое Вейделевского района Белгородской области РФ без специального разрешения.

Из рапортов сотрудников отделения в рп Вейделевка Отдела (погк) в г. Валуйки ФИО1 и ФИО2 (л.д. 19, 20) следует, что около 03 часов 00 минут 28.06.2018 в 3900 м от н.п. Становое Вейделевского района Белгородской в 500 м от Государственной границы РФ задержаны граждане 

<

данные изъяты>, двигавшиеся в пешем порядке в сторону Государственной границы РФ, не имея при себе пропуска для нахождения в пограничной зоне.

Согласно объяснениям ФИО3 (л.д. 22-24), он сопровождал 12 граждан 

<

данные изъяты> к государственной границе РФ.

Сведениями АИС ЦБД УИГ (л.д. 15) подтверждается факт въезда ФИО5 на территорию РФ в визовом режиме 19.06.2018.

Из акта обследования участка местности (л.д. 17), карты-схемы (л.д. 18) следует, что местом задержания ФИО5 28.06.2018 является участок местности, расположенный вблизи н.п. Становое Вейделевского района Белгородской области в 500 м от линии Государственной границы РФ.

Факт совершения ФИО5 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ также подтверждается протоколом о доставлении (л.д. 6), в соответствии с которым он в 04 час 00 минут 28.06.2018 доставлен для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, протоколом об административном задержании (л.д. 7-8), согласно которому ФИО5 в 04 часа 40 минут 28.06.2018 был задержан в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ. 

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО5 в совершении правонарушения.

Действия ФИО5 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ как нарушение правил временного пребывания в пограничной зоне, совершенное иностранным гражданином.

Правонарушение совершено умышленно, так как ФИО5 осознавал, что нарушает правила пребывания в пограничной зоне, намерено допустил данные нарушения.

При назначении наказания ФИО5 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также наличие обстоятельства, смягчающего, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО5, судья признает: полное признание правонарушителем своей вины.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений со стороны ФИО5, является назначение ему административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина 

<

данные изъяты> ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». 

Получателем платежа является УФК по Белгородской области (ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям), КПП 312301001, ИНН 

<

***>, счет получателя платежа 40101810300000010002, в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Белгородской области г. Белгород, БИК 041403001, ОКТМО 14701000, код бюджетной классификации 18911609000017000140 ОКАТО 14401000000. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Вейделевский районный суд Белгородской области либо непосредственно в Белгородский областной суд.

Судья: