К делу № 2-711/2024 г.

УИД № 23RS0048-01-2024-001388-25

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края 22 октября 2024 г.

Староминской районный суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего судьи Болдырева С.А., 

при секретаре Кудря Л.Е.,

с участием истицы ФИО1,

представителя истицы – адвоката Попова Р.Р., по ордеру,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (Социальный фонд Российской Федерации) об обязании зачесть в специальный стаж при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с 01 августа 1993 г. по 29 июня 1994 г.; с 01 сентября 1997 г. по 30 июня 1998 г. из расчета 1 год за 1 год 3 месяца, 

у с т а н о в и л:

Истица предъявила иск к ответчику, указывая, что 05 февраля 2024 г. она обратилась в ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением об установлении страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности. Решением ОСФР по Краснодарскому краю от 09 февраля 2024 г. в установлении пенсии отказано. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не был засчитан период с 01 августа 1993 г. по 30 июня 1998 г. (с 30 июня 1994 г. по 30 августа 1997 г. – дородовой и послеродовой отпуска), поскольку занимаемая истцом должность не относится к должности среднего медицинского состава. С принятым решением она не согласна и считает его незаконным. Просит суд обязать ОСФР по Краснодарскому краю, клиентскую службу (на правах отдела) в Староминском районе ОСФР по Краснодарскому краю зачесть в специальный стаж при назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с 01 августа 1993 г. по 29 июня 1994 г.; с 01 сентября 1997 г. по 30 июня 1998 г. из расчета 1 год за 1 год 3 месяца. 

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали исковые требования, просили суд удовлетворить их в полном объеме. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в суд представил возражение, в котором исковые требования не признал, представил возражение, в котором указал, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю (далее по тексту — ОСФР по Краснодарскому краю) заявленные требования ФИО1 обязать ОСФР по Краснодарскому краю зачесть в специальный стаж при назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: с 01.08.1993 года по 29.06.1994 года; с 01.09.1997 года по 30.06.1998 года из расчета 1 год за 1 год 3 месяца не признает по следующим обстоятельствам. Согласно трудовой книжки серии AT-VI №, заполненной 01.08.1993г., выписки из индивидуального лицевого счета и других дополнительно предоставленных документов, трудовая деятельность ФИО1 состоит из следующих периодов: с 01.09.1991г. по 02.07.1993г. (1г. 10м. 2д.) - период учебы, подготовки к профессиональной деятельности; с 01.08.1993г. по 30.06.1998г. (4г. 11м.) - период работы в должности заведующей фельдшерским пунктом Рассветовского сельского совета; с 01.07.1998г. по 20.11.2023г. (25л. 4м. 20д.), 22.11.2023г. (1д.), с 25.11.2023г. по 29.11.2023г. (5д.), с 01.12.2023г. По 04.02.2024г. (2м. 4д.) - период работы в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом п. Дальний, медицинской сестры ГБУЗ «Староминская центральная районная больница». В страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ ФИО1 не могут быть учтены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы 21.11.2023г., с 23.11.2023г. по 24.11.2023г. и 30.11.2023г., по следующим основаниям. В соответствии со статьей 11 Закона от 28.12.2013г. с 01.01.2002г. в страховой стаж включаются периоды работы (трудовой деятельности) при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФ РФ. В соответствии со статьей 128 Трудового Кодекса РФ, отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по просьбе работника и его продолжительность определяется по соглашению между работником и работодателем. Во время такого отпуска заработная плата не выплачивается, и, следовательно, не взимаются страховые взносы. Таким образом, с 01.01.2002 года периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не могут быть учтены как при исчислении страхового стажа, так и в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г., засчитаны следующие периоды работы: с 01.07.1998г. по 30.12.1998г., с 10.11.2001г. по 18.04.2004г., с 20.04.2004г. по 01.05.2006г., с 03.05.2006г. по 15.04.2007г., с 17.04.2007г. по 04.05.2008 г, с 06.05.2008г. по 26.04.2009г., с 28.04.2009г. по 11.04.2010г., с 13.04.2010г. по 22.04.2012г., с 24.04.2012г. по 12.05.2013г., с 14.05.2013г. по 27.04.2014г., с 29.04.2014г. по 19.04.2015г., с 21.04.2015г. по 09.05.2016г., с 11.05.2016г. по 24.04.2017г., с 26.04.2017г. по 16.04.2018г., с 18.04.2018г. по 06.05.2018г., с 08.05.2019г. по 20.11.2023г., 22.11.2023г., с 25.11.2023г. по 29.11.2023г. и с 01.12.2023г. по 04.02.2024г. в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом п.Дальний, медицинской сестры ГБУЗ «Староминская центральная районная больница». В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. не могут быть засчитаны периоды работы: - с 01.08.1993г. по 30.06.1998г. в должности заведующей фельдшерским пунктом Рассветовского сельского совета, по следующим основаниям. В соответствии со Списком от 06.09.1991г. №464 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости медицинским работникам засчитываются периоды работы в должностях врачей всех наименований и среднего медицинского персонала в соответствии с номенклатурой должностей врачебного, фармацевтического и среднего медицинского персонала. Номенклатурой должностей врачебного, фармацевтического и среднего медицинского персонала, утвержденной приказом Министерства здравоохранения от 20.02.1995г. №35, предусмотрена должность заведующего фельдшерским пунктом с дополнением медицинской специальности, по которой работник имеет соответствующую подготовку и работа по которой вменяется в круг его обязанностей. В соответствии со справкой о заработной плате №1221-Л, выданной 19.10.2023г. МКУ «Архив муниципального образования Староминский район» ФИО1 в указанный период работала в должности заведующей фельдшерским пунктом, санитаркой, которая не относится к среднему медицинскому персоналу. Кроме того, период с ноября месяца 1994 года по август месяц 1997 года включительно не может быть включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по следующим основаниям. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила №516 от 11.07.2002г.), согласно которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно архивной выписки № 1222л, выданной 19.10.2023г. МКУ «Архив муниципального образования Староминский район», ФИО1 с 30.06.1994г. был предоставлен дородовой и послеродовой отпуск, а в соответствии со справкой о заработной плате №1221JI, выданной 19.10.2023г. МКУ «Архив муниципального образования Староминский район» в период с ноября месяца 1994г. по август месяц 1997г. включительно сведения о начислениях заработной платы отсутствуют, из чего следует, что заявительница находилась в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста трех лет, который не предусмотрен Правилами №516 от 11.07.2002г. Согласно Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков...» отпуск по уходу за ребенком может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, до 06.10.1992 года, либо после этой даты (но не более трех лет), если начало отпуска по уходу за ребенком было до 06.10.1992 года; - с 31.12.1998г. по 09.11.2001г. в должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом, медицинской сестры ГБУЗ «Староминская центральная районная больница», так как в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета и справкой № 2741, выданной 12.09.2023г. указанным учреждением, заявительница в период с 31.12.1998г. по 09.11.2001г. находилась в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста 3-х лет, зачет которого в специальный стаж не предусмотрен Правилами №516 от 11.07.2002 года; - дни 19.04.2004г., 02.05.2006г., 16.04.2007г., 05.05.2008г., 27.04.2009г., 12.04.2010г., 23.04.2012г., 13.05.2013г., 28.04.2014г., 20.04.2015г., 10.05.2016г., 25.04.2017г., 17.04.2018г. и 07.05.2019г. в должности заведующего фельдшерско - акушерским пунктом, медицинской сестры ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 3 Правил от 16.07.2014 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Распорядительными документами Главы Администрации (Губернатора) Краснодарского края: руководителям исполнительных органов государственной власти Краснодарского края было поручено рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, работодателям, находящимся и (или) использующим труд работников на территории Краснодарского края в соответствии с действующим законодательством установить нерабочий день в день поминовения усопших 19.04.2004г., 02.05.2006г., 16.04.2007г., 05.05.2008г., 27.04.2009г., 12.04.2010г., 23.04.2012г., 13.05.2013г., 28.04.2014г., 20.04.2015г., 10.05.2016г., 25.04.2017г., 17.04.2018г. и 07.05.2019г. В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке, если иное не предусмотрено указанными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Приходящиеся на такие периоды выходные и нерабочие праздничные дни, предоставляемые работникам на основании Трудового кодекса Российской Федерации, включаются в соответствующий стаж. Статьями 111 и 112 Трудового кодекса Российской Федерации определены выходные дни - еженедельный непрерывный отдых, а также перечень нерабочих праздничных дней в Российской Федерации, который не предусматривает нерабочие праздничные дни, устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Поскольку указанные дни были установлены нерабочими днями на основании распоряжений субъекта РФ, они не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в указанные дни заявительнице были предоставлены выходные дни в соответствии с постановлениями Губернатора Краснодарского края. Общий трудовой стаж ФИО1 составил 29 лет 6 месяцев. Специальный стаж в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 21 год 10 месяцев 6 дней. Право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 года у ФИО1 возникнет при наличии требуемого специального стажа 25 лет в сельской местности. Федеральным законом от 03.10.2018 года №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения пенсии» статья 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» дополнена частью 1.1, согласно которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении № 7 к указанному федеральному закону, а именно при возникновении права на досрочную страховую пенсию по старости в 2023 и последующие годы, указанная страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее, чем через 60 месяцев со дня возникновения права на указанную пенсию. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит частичному удовлетворению.

Согласно пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости досрочно назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 1-21 пункта 1 статьи 30, а также Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с частью 3 статьи 30 Закона от 28.12.2013г., периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу вышеуказанного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Правила от 16.07.2014 года), установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона от 28.12.2013 года периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу вышеуказанного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. 

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются положения постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение"). 

Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" установлены правила, согласно которым работникам здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца (п. 2). При этом согласно Списку право на пенсию за выслугу лет принадлежит врачам и среднему медицинскому персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно Положению о заведующем фельдшерско-акушерском пунктом - фельдшере, утвержденному приказом Минздрава СССР от 27.07.1973 № 566, на должность заведующего ФАП - фельдшера назначается специалист, окончивший среднее медицинское учебное заведение с присвоением квалификации фельдшера или фельдшера- акушерки. В обязанности заведующего ФАП - фельдшера среди прочих входит также оказание доврачебной медицинской помощи населению на территории деятельности ФАП, которая включает в себя амбулаторный прием больных на пункте, ведение больных на дому, оказание первой неотложной помощи при острых заболеваниях и при несчастных случаях, своевременное направление больных в соответствующие лечебные учреждения. Также заведующий ФАП - фельдшер обязан выполнять врачебные назначения, проводить простейшие лабораторные исследования, подготавливать больных к приему врачом, проводить профилактические прививки взрослому населению, обеспечивать медицинскую помощь детям в детских яслях, садах, школах, расположенных на территории деятельности ФАП, и не имеющих в своих штатах соответствующих средних медицинских работников. Также в пределах своей компетенции заведующий ФАП - фельдшер имеет право обследовать население, устанавливать диагноз, проводить лечение, выполнять медицинские манипуляции и профилактическую работу, выдавать больничные листы, справки и другие документы медицинского характера и т.д.

В соответствии с данным Положением при отсутствии в штате фельдшерско-акушерского пункта других средних медицинских работников (акушерки и медицинской патронажной сестры) заведующий ФАП выполняет их обязанности.

Приказ Минздрава СССР от 27.07.1973 № 566 «О состоянии и мерах по дальнейшему улучшению работы фельдшерско-акушерских пунктов страны», которым было утверждено вышеуказанное Положение, был признан недействующим на территории РФ лишь с 21.03.2003 на основании Приказа Минздрава РФ № 118.

Таким образом, основным критерием, по которому должность заведующего ФАП может быть учтена при назначении страховой пенсии досрочно по выслуге лет, является одновременное исполнение заведующим обязанностей среднего медицинского персонала: обязанностей фельдшера, медицинской сестры или акушерки, непосредственно осуществляющих лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения.

В соответствии с Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников здравоохранения и социального обеспечения Министерства здравоохранения СССР от 30.12.1976 № 1250, заведующие фельдшерскими пунктами относятся к среднему медицинскому персоналу и им установлена лишь надбавка за заведование.

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 утвержден список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, который относит к среднему медицинскому составу, имеющему соответственное право, в том числе должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом и заведующего фельдшерским здравпунктом.

Согласно записям в трудовой книжке AT-VI № ФИО1 принята на должность зав. фельдшерским пунктом Рассветовского сельского поселения с 01 августа 1993 г. На основании постановления главы администрации Староминского района № 269.1 от 15 июня 1998 г. фельдшерский пункт передан в ведение Староминской ЦРБ. ФИО1 зачислена в штат ЦРБ и назначена заведующей фельдшерско-акушерским пунктом п. Дальний. 

Из записи в трудовой книжке от 01 ноября 1999 г. закреплено считать ФИО1 заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – медсестра в пос. Дальний. 

В соответствии с распоряжением администрации Рассветовского сельского округа Староминского района № 20 от 22 июля 1993 г. ФИО1 с 01 августа 1993 г. принята на должность зав. фельдшерским пунктом п. Дальний. 

В соответствии с распоряжением администрации Рассветовского сельского округа Староминского района № 24 от 30 августа 1993 г. фельдшера ФИО1 с 01 сентября 1993 г. приняли на должность санитарки мед. пункта п. Дальний по совместительству. 

Таким образом, в спорный период должность заведующего фельдшерским пунктом в соответствии с нормативными актами занимало лицо, занимающее также должность среднего медицинского состава – фельдшера либо медицинской сестры. Из содержания приведенных распоряжений и трудовой книжки следует, что ФИО1 занимала должность заведующего фельдшерским пунктом и фельдшера, по совместительству выполняя обязанности санитарки, поскольку являлась единственным работником медицинского учреждения. 

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).

Вместе с тем в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - постановление N 1066).

Пунктом 1 постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (Социальный фонд Российской Федерации) об обязании зачесть в специальный стаж при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с 01 августа 1993 г. по 29 июня 1994 г.; с 01 сентября 1997 г. по 30 июня 1998 г. из расчета 1 год за 1 год 3 месяца, подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (Социальный фонд Российской Федерации) об обязании зачесть в специальный стаж при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с 01 августа 1993 г. по 29 июня 1994 г.; с 01 сентября 1997 г. по 30 июня 1998 г. из расчета 1 год за 1 год 3 месяца, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (Социальный фонд Российской Федерации) зачесть в специальный стаж при назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с 01 августа 1993 г. по 29 июня 1994 г.; с 01 сентября 1997 г. по 30 июня 1998 г. из расчета 1 год за 1 год 3 месяца.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.10.2024 г..

Председательствующий С.А. Болдырев